八九個月前，葛進全家還在地里刨食，卻因為天災官禍，常常食不果月復，衣不遮體。為了求得生機，葛進帶著全家，與全村一起逃荒出來，成了流民。
顛簸流離之苦，不是常人所能想象的。這個時期，百姓都比較貧苦，哪還有多余的糧食給別人。所以，很多流民，都餓死病死在路上。本來，葛進一家也陷入絕境。就在這個時候穿來，淮南有個安置點的消息。葛進就隨流來到了淮南，沒想到，從此改變了命運，現在只是慈善券的大掌櫃。一個月有一百多兩銀子，要知道，別看這一百多兩銀子，這可是能比的上正五品官員的俸祿了。葛進對恩人張衛國的感激，一直記在心里。所以這次張衛國派他來京城，他就快馬加鞭的趕來了。
「好，好，好，你們到了，我就安心了。葛進，你可知道，我現在什麼都不缺，就缺人，我等你們，都快望眼欲穿了。」張衛國笑著對葛進說道。
葛進也很激動，他也都好久沒見張衛國了。如今看見自己的二少爺，喜悅之情，全部表現的臉上。
「二少爺，我們來遲了，請您處罰，葛進絕無怨言！」葛進真誠的說道。如果他心中的二少爺要罰他，他也會認為那是應該的。
只見張衛國哈哈一笑，對葛進說道︰「你們來，我高興還來不急了，怎麼會罰你？來，我們商議一下，怎麼進城才不會引人矚目。一刀，你也過來！」
王一刀一直在外圍等候，听見張衛國叫他，很是意外。要知道，葛進與柴如義都是張衛國身邊的核心人物。如今，二少爺也叫自己去，那豈不是把自己也當成心月復？王一刀想到這里，按住心中的興奮，滿臉微笑著，對張衛國說道。
「好勒，二少爺，我來了」。
張衛國與葛進，王一刀二人。主要商議如何進城。最後決定，張衛國帶領三十名飛狐隊員，和葛進他們全部的七八十人。而王一刀，帶領其他的七十人，先在城外，找戶農家安營，然後，分批進入城內。張衛國打算，讓王一刀帶領這些人，與破風閣一起，成為他的暗棋。
張衛國與葛進回城的時候，天已經快黑了。把守城門的官兵，見來了一伙百十來號的人，頓時神經繃的緊緊的。京城雖說人員來往眾多，但是，很少有百十個年輕人，一同來往。所以，也難怪城門的官兵會緊張。
待看清是張衛國後，眾官兵才松了一口氣。錦衣衛千戶張衛國，他們還是從零零散散的傳言中，知道一些。傳言，這個張千戶，是最不像錦衣衛的錦衣衛。弄個什麼慈善券不說，還在聖上面前，救下了仇人京城七少。他們原來的主子，九門提督的公子，就是被張衛國救下的，所以，眾人對張衛國，還是很有好感的。
「張大人，這些人是？」
一個軍官模樣的人，恭敬的問道。
「哦，這些是我從廬州府請來的帳房。皇上令我開慈善券，人手不夠，本官就從廬州府招來了一些，怎麼？有什麼問題嗎？」張衛國假裝不懂，平靜的問道！
「這樣的，張大人，不知道這些人可有路引？」大明朝，是不準百姓隨意流動的。一般只有有功名的學子，和有官府路引的人，才可以離開自己的家鄉，去別處。當然，流民與土匪是另外一回事，這些人，官府就是想管也管了。
張衛國讓葛進拿出路條，有了路條，守城的官兵自然不會再阻攔。要知道，他們只是盡自己的本份。哪里敢可以阻攔張衛國，現在手續全了，自然會放行。
張衛國和葛進順利的進了城，因為人員過多，驛站不可能住的下，張衛國包下三座客棧，才讓所有人安頓下來。當然，葛進是要住進驛站的。
就在張衛國安頓葛進一行人的時候。錦衣衛都指揮使陳劍鋒，就收到手下來報，張衛國帶了一行人進城了。據說，是從廬州府調過來的。如果，張衛國在此的話，會發現，這名錦衣衛，就是在城門下，攔下他們的守城軍官。
沒有人知道，錦衣衛究竟有多少人，也沒有人知道，暗中還有多少錦衣衛。
陳劍鋒受張誠的令，監視張衛國的一舉一動，除了張衛國去破風閣，格外小心，而沒有被錦衣衛跟蹤以外。可以說，其他時候，都是被錦衣衛嚴格監視的。張衛國私自向皇上求情，救下京城七少，可以說，惹惱了張誠。雖然，表面上，張誠還是支持張衛國。但是，已經暗中讓陳劍鋒監視張衛國，並回報他的一舉一動。
張衛國派人回廬州府調人，陳劍鋒還是知道的。只是沒想到，這麼快就趕了過來。京城到廬州府何止千里？由此可見，張衛國手下，還能不簡單。陳劍鋒感覺這不是小事，當下，便一個人向皇宮走去，他要向張公公稟報。
二月二十六，一大早，張衛國就集合了所有從廬州府趕過來的人員。首先，讓他們與在京城的人彼此熟悉一下。然後，在把他們的打亂。分成九組，每組還有七名隊員負責守衛分散在京城各處。負責慈善券的銷售，而葛進，自然是這九組的總負責人。其實，現在只要有張衛國設立慈善券點的地方，就會有大批衙役。暗中，還有一些錦衣衛與東西廠的人。這可是萬歷下的令，主要是避免，再發生京城七少的事。
張衛國把慈善券的事，全部交給葛進以後，就做起了甩手大掌櫃。他還有好多重要的事情要做，當然不能讓慈善券分了自己過多的時間，這也是他調葛進進京的原因。交待好以後，張衛國就帶著幾名隊員，去給新來的人，找住處。老是住客棧也不是辦法。張衛國打算，買一座大一點宅院。剛好，自己也就不用再住在驛站了。人員的集中，也相當比較安全一些。最近，張衛國總是發現，被人跟蹤。所以，才急著找宅院。
找了快一天，並沒有找到合適的，張衛國只好明天再找。這時，王一刀也先期進入了京城。張衛國小心甩掉「尾巴」後。張衛國來到一處比較偏僻的院落。
這里本來是破風閣的地方，後來，張衛國找到魏府以後，就把這處空了出來。現在，王一刀來了，剛好可以用的上。
張衛國找王一刀，只有一件事，讓他繼續做自己的老本行。在京城的江湖中，也開家白龍會，就算是廬州府白龍會在京城的分號。張衛國一直有個打算，要讓白龍會遍布華夏，成為華夏江湖勢力中，最有實力的幫派之一。