呂布一直相信重獎之下必有勇夫，為了激勵這些兵士完成任務，尤其是完成後兩項任務，便頒布了獎懲措施︰「根據你們招來的人的情況，我會給予你們不同的獎勵，招來一個人才，我給你們一千錢，招一個工匠我給你們一百錢，招攬一個孤兒我給你們二十錢，招攬一個流民百姓我給你們十錢。只要你們盡心竭力，就等著成富家翁吧。」
下面的兵士眼里都泛著金光，招攬幾個人才、幾十個工匠、幾百個孤兒、幾千個流民到冀州應該是輕輕松松，一來一回就能賺到數萬錢，幾個人一分，每個人也能拿到近萬錢，抵得上一年軍餉，真是一趟好差事。
等把這些士卒派遣走，呂布這才想了起來，他和陳琳兩個人都只顧著激情澎湃呢，他沒給陳琳安排職位，陳琳也沒問他要位子，便笑道︰「孔璋，你在大將軍那里曾任主簿，如今我便委任你為鎮北將軍主簿，因我兼領冀州刺史，那你兼領冀州主簿之職，另外我還想給你壓壓擔子，請你兼任記室令史之職，掌章表書記文檄，同時負責記錄我的言論。」
呂布記得主簿掌管文書簿笈，類似于文件檔案管理，而記室令史則是負責撰寫，干的是秘書的活，兩者是不一樣的。
陳琳愣了一下，疑惑道︰「主公，我記得按照朝廷制度，只有諸王、三公及大將軍才能設置記室令史，主公只是領鎮北將軍餃，尚未開府，應該不能任命記室令史。」
呂布有些尷尬，他從來沒在中樞干過，不是太清楚中央制度，他只是隱約記得陳琳在歷史上曾經擔任過袁紹的記室令史，可那個時候袁紹已經利用威勢逼著那個挾天子令諸侯的曹操給他加封了個大將軍。
呂布想了好一陣子，才想起另一個適合陳琳的職位︰「秘書令，如何？」這個秘書令是歷史上曹操做了魏王以後才設置的，這個時候東漢朝廷上應該沒有。呂布這樣設置是為了搭建日後的秘書處，如果運氣好的話，秘書處將由建安七子組成，這是多麼牛逼的秘書處啊，想起來就興奮。
陳琳點點頭︰「本朝官制里確實沒有秘書令之職，不過主公設置此官位須要向尚書台和太後稟告吧。」
呂布微微一笑道︰「尚書台由盧子干大人執掌，太後和盧大人都深信于我，不妨孔璋先就職，待我日後再稟告太後和盧大人。」
呂布馬上就給陳琳安排了一個差事︰「孔璋，你曾任大將軍府主簿，對賦算應該比較熟悉。你就幫我細細算來，在征召人才、工匠、孤兒、流民最理想的情況下，我要給那些士卒多少獎賞？」
陳琳看了一下那個大漢賢才冊，又回憶了一下他在大將軍府時對各地流民情況的統計，又估計了一下各地工匠、孤兒的大概數量，過了一刻鐘，得出了幾個數字︰「主公的賢才冊上有五十五名賢才，隱匿不知名者估算每郡一名亦有一百多名，工匠有一萬多人，孤兒應有十萬多人，流民怕不下二百多萬人，不過以在下預估，多數人才眷戀故土不願遠離，真正能來的賢才應不足五十名，工匠多被世家控制，能招來的不足千人，孤兒亦多被世家買下做奴僕，能領過來的亦不足萬人，流民亦多被世家招為雇農，能夠長途跋涉而來的不足二十萬人，即便如此，主公也需要發放二百三十五萬錢，當然比起後面的費用，這二百多萬錢算少的了。」
呂布皺起眉頭問道︰「後面的費用？」
陳琳又給不諳財政的呂布上了一堂課︰「那些賢才、工匠來到冀州多是攜家帶口，主公難道不要給他們一點兒安家費用？其他的孤兒、流民過來，主公都要安置他們，要給他們提供衣食住行一應開銷，我粗略算過，賢才那邊每家平均要有十萬錢的安家費，共計五百萬錢；工匠的安置費用每家也要萬錢以上，預計一千萬錢；孤兒、流民的單個安置費用稍低，但架不住量多，加起來差不過要一億多錢。主公，我听說數日前高將軍曾勸諫過主公，當家應知柴米貴，不能亂封亂賞了，我深表同意，以後花錢的地方甚多，若是主公不節約，早晚都會坐吃山空。」
听陳琳這樣一說，呂布也有些發愁，他不只有近憂，亦有遠慮，一想到了自己麾下軍隊未來的發展，要擴大騎兵，要買馬匹，還要打造馬鐙、馬鞍、馬蹄鐵；要建立海軍掌控渤海灣、黃海和東海，要派人遠洋航行去南美洲找土豆、玉米和紅薯，這都需要在打造船舶上花大錢；要假借‘推廣聖人教化’的旗幟來推行全民教育，那就要大建學校，改良造紙術和印刷術，這又要許多錢。
真的是不敢算，稍微一算，就發現沒有幾十億錢，冀州就沒法達到呂布所期望的發展速度。
呂布想過要靠征稅來彌補空洞，但是冀州人口有一半都掌握在世家手里免賦稅，剩下那些寒門庶族地主、自耕農都被世家大族壓榨的奄奄一息，再說冀州久經黃巾、黑山賊、南匈奴、烏桓侵擾，民生凋敝，沒有三年五載，休想恢復到當初天下第一州的狀態。想要靠賦稅來支撐超規模的發展，那是白日做夢。
呂布又想起，如果自己籌劃得當的話，明年肯定會爆發關東諸侯聯盟肯定會跟佔據了洛陽的董卓對著干起來，董卓從洛陽撤退後，聯盟瓦解，隨後關東諸侯自相殘殺，這些混戰搞得民不聊生，糧食價格節節攀升，明年這個時候糧價肯定會攀升到一石一萬錢，等到董卓撤到長安，王允那幫鳥人籌劃得當，把董卓搞死，李傕郭汜禍亂長安時，一石米甚至可能要五十萬錢了，跟現在對比，升了二百倍。
雖然洛陽周邊郡縣的糧食在前一輪已經被嚴牧買完了，很多世家大族都囤聚起來坐看局勢，但豫州、兗州、冀州、幽州、徐州、青州等地還是有一些世家大戶看不清局勢，應該能從他們那里買得到糧食，如果現在把這些地區的糧食買到冀州，囤積起來作為儲備，再大興屯田，在未來幾年，就有充足的糧食跟那些軍閥打交道了，可以換取人口、金銀，甚至能收編若干因為糧盡而崩潰的小軍閥。
呂布只得無奈地想起了十常侍寶藏，他下定決心要快點把寶藏挖出來，即便是現在挖掘很危險，呂布也要挖，等到離開洛陽以後，不知道何年何月才能回來。現在放著十常侍的寶藏不去挖掘，等到糧食價格暴漲，金銀變得不值錢的時候再去挖掘寶藏，那挖掘出來的寶藏就派不上用場了。正需要錢的時候不取錢，等不需要錢的時候再去取錢，呂布不願做那樣的傻瓜。