明縣在本省範圍內屬于經濟欠發達的縣，紡織產業是他們的傳統支柱產業，在本縣的財政收入中佔有舉足輕重的地位。
縣棉紡廠和縣毛紡廠是明縣人感到驕傲的兩個大廠，他們不但是納稅大戶，而且還解決了本縣許多人的就業問題。大家都睜著眼楮看著呢。你別說這兩個廠子也爭氣，較著勁往前奔，你追我趕，誰也不肯落後，搞得一派紅紅火火。
可沒過幾年，問題就來了。這兩個廠子的頂梁柱——廠長，年齡都大了，都到了退休的年齡了，需要退下來了。由誰來做這兩個廠子的當家人問題，擺在了這兩個廠子的職工面前，同時也擺在了這兩個廠子的主管部門——縣紡織局的面前。
按理說，廠長退下來了，由副廠長頂上也就是了。可問題並不是那麼簡單，每個廠子光副廠長就有四、五個，還不包括那些帶括號的在廠里享受副廠長級待遇的人在內，要是連這些人也算在內，就得有十來個之多。其實紡織局下來考察干部，就是從這十來個人中考察，重點談話對象也就這十來個人。
在紡織局對縣棉紡廠的考察中，不論是單獨談話，還是座談討論，大家出奇的一致，一致推薦分管生產的副廠長令狐出任廠長一職。紡織局領導經過研究，尊重棉紡廠現領導成員的意見，報縣政府批準，決定任命令狐為縣棉紡廠的廠長。
令廠長輕車熟路，不負眾望，新官上任三把火，他實行內部改革，拉開收入檔次，調整生產布局，大力開拓外部市場，廠子是一步一個新台階，搞得更加紅紅火火。
相反，縣毛紡廠就不是那麼回事了。廠長不是要退嘛，這十來個副廠級干部們都在等著呢，都想著要做當家人，自己說了算。平時大家都肩膀頭一樣齊，都是副廠級，憑什麼你要成為正廠級干部，管著我們？各人心里都有個小九九，都不服氣。
這樣一來，問題可就來了，在縣紡織局對毛紡廠的考察中，這些副廠級們，面對考察組，把其他的廠領導們說得一無是處，渾身上下都是毛病，唯獨自己毛病少。結果考察了一圈，考察組也沒從毛紡廠考察出個廠長來。
無奈縣紡織局把考察的情況向縣政府匯報了。縣政府很快就從外系統選調了一個副廠長，到毛紡廠任廠長來了。這廠長叫毛輝，由于毛廠長是紡織行業的外行，雖然干勁十足，扭筋把力的進行了一番改革，但收效甚微。由于其他廠領導們對他都有抵觸情緒，心不往一處想，勁不往一處使，因此在開拓市場方面也不理想，職工們面臨著無活可干的尷尬局面。
沒過幾年，毛紡廠就負債累累，走到了倒閉的邊沿。雖然廠里給職工的工資一減再減，可是還是拖了半年沒發出來了，到這時候廠里不得不給大部分職工放假，以求等待轉機。現在看來走到這一步，不破產都難了。本來外行領導內行就是一大忌，你想哪能會領導好呢。