現在的鳳凰城已今非昔比。
崔大禮他們訓練的五千人軍隊，常設的只有挑選下的精干的一千人，專事城里的巡邏、警戒。那非常設的四千人先被抽調去建碼頭。一東一西建了兩個碼頭，都可停靠三層樓高大船。在東碼頭的邊上設立了個大船場，抽調一部分有經驗的人為鳳凰城船隊建船，現在兩艘船已建造完畢。又在外地收購了五條小一點的船。鳳凰城船隊就算正式成立了。現在船隊已開始外出捕魚，每次打回來的魚僅僅只能滿足本地需要，軍隊、鐵匠工場、紫玄府現在是最大的消費體。
這船隊官府佔了百分之三十的份額，這是籌資者都同意的，這三十的份額每半年分出的利潤替代了應上交的稅收，徐元佔了百分之二十的份額，還有一捕魚大戶佔了百分之二十，船隊的經營當然也是這大戶負責，他每次捕魚回來得先去官府報賬。
船廠、貿易貨棧、碼頭市場、漁網場都是按照這模式建立起來的，官府不出錢但是佔百分之三十的股份，很多認購債券的都把債券轉成了股份。
鹽田是官府全資經營，鐵匠工場則是紫玄府的產業。
這四千人非常設部隊一直沒分散，抽調一部分人去船廠、船隊外，剩下三千多人便修築城牆，建隘口，這些錢都由官府拿出，由于資金有保障，工程進度很快。
隨著難民的大量涌入，這唐文選又提出了個新點子，由官府招募一批工匠，成立建築工場，在鳳凰城的西邊開山取石，由鳳凰城開始往鳳凰山西邊鋪設一條道路，道路兩邊修建簡易民房，民房以出租或者出售的方式分配給難民，以期形成一片住宅區。
就這樣，房屋還是不夠用，能利用的空地都已利用起來。鳳凰城東邊往紫玄府方向還有不少空地，可誰也不敢打那主意，因為居民區靠近道觀太近會影響道人們清修，這塊空地遠一點的地方建了個大校場，其余的地方都被徐元和劉二叔他們都種上了果樹和桑樹。
平時沒事玉芬他們一幫女眷就養養蠶、紡紡絲，用不了的就拿到市場出售，這活計原來在池塘沖都做過，輕車熟路。這樣一來，城里很多婦女都把它當成一種新鮮事，在庭前屋後的空地上都種起桑樹來。有樣學樣，辛天明的一個妾拾掇玉芬牽頭成立了個紡織工場，把在家無事的、體弱的婦女們都聚到一起搞紡織。現在，按照徐元對草生說的話，這幾個老娘們現在比我都忙，就我和你劉二叔一天到晚沒事干。
草生听到徐元的抱怨，就說︰「你們可以跟猿王大哥後面學釀酒啊，反正你們不是經常在一起聊天喝酒的嘛，」徐元一听，醒悟過來︰「是啊，我們可以辦個酒坊啊，不求賺錢只為娛樂。」
「不過呢，現在糧食很緊張，你們可不能打糧食儲備的主意，現在官司審理都是民間組織的，萬一犯了規矩我也不好說。」
劉二叔在一邊接話︰「這好辦，盡量少用糧食釀酒，多用果子，走，徐大哥，我們找猿王大哥商量去。」
徐元的一句抱怨觸動了一個機緣，解決了一個根本性的問題。