?蘇揚馬上安排下去，讓干林收集更加詳實的資料，萬花小學的用料、結構、質量是否達到了當時文件規定的標準。
「干林，對了，學校附近施工的是哪家公司，你查到沒有。」
這個查起來非常容易，其實根本不用詳查，工地上寫得清清楚楚，干林回答著，「領導，這建築公司正是大海建築，真是好笑，自己的工地將自己以前建的房子給震垮了。」
蘇揚擺了擺手，話還不能這麼講，「干林，小學垮塌是否是附近工地施工造成的，現在還沒有根據，你也別把事情定性了，重點查一查小學的工程是不是豆腐渣，盡快把結果報我。」
常務副縣長，是權力最集中的副縣級領導，財政、國土、建設、人社、安全、維穩，羅湘全都抓在手中，蘇揚想增設科室，必須找到羅湘，人社局那頭可不容易對付。
別說增設科室，就是增加一個人員配制，也會卡得死死的。
蘇揚也不是故意庸腫機構，以市局為例，礦山安全管理科、危化品安全管理科，這兩個科室是必須配備的。
以前可以不用，因為以前縣里的礦產資源運不出去，所以有意願開采的企業也很少，現在不同了，隨著交通的便利，已經有幾處礦山開始了挖掘，既然為縣里創收了，自然得加強一下管理，配備一些新的隊伍。
監督管理科的人數最多，有十人，但是根本不夠用，所以很多工作做得不細，安全問題是大事情，真要死幾個人，縣領導也會有人出來「交待」的。
蘇揚更是小心，隨著對安全生產知識政策的學習，他發現安監局的工作太重要了，責任也十分重大，真遇上一個不負責任的領導，安全事故會有很多。
就拿鄰省一樁鞭炮存放的倉庫為例，因為沒有按照安全生產的規定進行存儲，為了節約土地租用的成本，五米便是一個小倉庫，一共建了十個，最後其中一個倉庫里的鞭炮爆炸，最後十個倉庫移為平地，傷了十個工作。
蘇揚講的這些都有道理，羅湘也早就想到了，但安監局的領導從來沒有反映過，他便認為現在的人員已經足夠了，所以也沒有在意。
听了蘇揚所講，羅湘從中看到了希望，也看到了很多隱患。
「蘇揚，如果萬花縣把礦產資源對外公開拍賣，確實能提高不少的財政收入，錢拿了，但事兒沒完，想到萬花縣真的四處礦山開挖，我就睡不著覺，就怕哪里出事故。」
羅湘也知道責任重大，放開了礦山，以後的問題便多了。
蘇揚知道，要想發展，不去觸踫一些敏感的東西是不行的，挑戰和機遇並存。
「羅縣長，現在我們萬花縣已經有好幾處露天礦山正在開采了，地下的礦硐也有幾處小的開采完畢，經驗我們還是有的，大規模的開采，只要有秩序，管理規範，我相信不會有問題。萬花縣要發展，農業生產一般，有了旅游經濟增加細水長流的支柱，還得有一個爆發點，徹底將采礦權市場化，鼓勵企業來開采，我們縣離爆發戶就不遠了。」
羅湘閉上眼楮想了想，對，蘇揚說得對，萬花縣一直以來為什麼月兌不了窮，別的窮困區縣為什麼就有短時間翻身的，就是因為他們有膽識。
這次搞旅游產業，是市里指派李杰書記來大刀闊斧搞的，不是市里和李杰書記的決心，縣里是搞不起來的，萬花縣既然開創了改革的先河，就不能再「閉關鎖國」了，改革開放才能帶來經濟的增加，萬花縣也到了改革開放的門口，現在只能踏進去，不能退出來。
羅湘睜開了眼楮，「蘇揚，這事情我會馬上向李杰書記報告，只要他點頭，我會馬上安排國土部門開始大量探礦權、采礦權的公開拍賣，你這段時間就多學習學習其他地方的先進管理經驗，人社局那里我知道協調，你把安監局增設科室的文件報上來吧。」
蘇揚看好羅湘的膽量，羅湘和李杰不同，李杰是市里來的，環境不同，羅湘是萬花縣的本土干部，縣里的窮環境並沒有讓他的思想保守，只要是正確的，羅湘都能虛心接受意見。
從安全方面講到了為縣里財政創收，蘇揚可不是成心的，他只是想增設科室而已，現在居然站到了提高全縣財政收入的高度。
「羅縣長，感謝你的支持，采礦權越多，我們安監局的責任也越重大，科室增加了，人員配夠了，我們安監局保障全力為縣里的經濟發展保駕護航。」
羅湘點點頭，像蘇揚這般年輕的領導，誰不想著升官兒發財，誰不想著溜須拍馬，蘇揚能主動攬責，站在全縣的高度全盤考慮，確實是個人才。
「蘇揚，等科室增加了，也是時候配上空缺的副局長了。」
羅湘心里是不願意的，從接手常務副縣長以來，便知道這安監局里的結構很奇怪，一正三副一名紀檢組長，五個人管理四個辦公室，除開一把手，四名副職一個管一個。
想要調離其中一名副職，但自己分管安監作用時間不長，得罪了安監系統的人沒關系，別人知道自己當了常務副縣長以後，馬上開始清理分管部門的領導了，別的部門還願意听自己的工作安排嗎。
所以事情一直拖了下來，羅湘遲遲沒有下手清理部門的領導配置，但遇上了小學垮塌的事兒，安監局現在真少了一名副局長。
听了蘇揚所講，羅湘知道，要徹底打來縣里的財富道路，安監工作就必須跟上，增設科室和人員都是勢在必行，所以自己做好保障便是，要人，自己給，所以羅湘主動提到配備副局長的事情。
蘇揚知道羅湘的好意，羅湘主動向自己配備人手，要是別的局，根本不可能，但好意蘇揚心領了，就現在局里的配備，他還認為副局長多了。
「羅縣長，不用了，正好，我還有事兒找你商量，也是關系副局長配備的問題。」
「說吧。」
蘇揚告訴羅湘，他認為安監局的科室還應再增設兩個，一個是礦山監管，一個是危化品監管，但副局長不應再加，相反，蘇揚認為還可以減少一名。
安監局里增設科室以後，全局一共會有六個科室，兩名副局長足夠了，一人管三個科室，自己管兩個副局長。
如果蘇揚只需要兩名副局長，那麼現在的紀檢組長就要撤去，羅湘想了想，「蘇揚，你的意思是讓謝歡提前退休，或是任局里的研調員吧，這樣便可以達到你所講的，只留下兩名副局長的形勢。」
蘇揚的意思，羅湘只是理解了結果，沒有理解過程，剩下的兩名副局長並不是何奕和楊月，而是楊月和謝歡。
讓謝歡任副局長，兼個紀檢組長便行了，至于何奕，愛上哪兒就上哪兒吧。
「羅縣長，我是這樣想的，謝歡任副局長，兼任以前的紀檢組長，和楊月一起，一人分管三個科室，至于何奕，我看調他離開吧，一正兩副，安監局里完全夠了。」
羅湘想了想，何奕上自己這里告過蘇揚的狀，說蘇揚獨斷獨行，做事不從不和副局長商量，現在听到了蘇揚對何奕的態度，看來兩人確定在合作中存在問題。
「蘇揚，工作中不僅要別人對你服從，有時候你也得多站在別人的立場想一想，何奕是否是一個好的搭擋，你可以再觀察觀察。」
「不用再觀察了，羅縣長，讓何奕滾蛋吧，就算不調離他，局里的科室增設以後，我也會讓他一個也管不了。」
蘇揚已經決定了，羅湘如果不幫自己，自己也會有辦法的，局里三名副職，架空何奕，一樣可以讓他主動申請離開的。
蘇揚的話可不是玩笑，羅湘作為分管副縣長，部門內部的安定也是他的工作之一，「蘇揚，給我一些時間，安監局最近已經站在風口浪尖上，我不能讓外界的眼楮又盯上你們。」
其實對于羅湘來講，要調離一個副局長不是大事情，但他也需要時間來和其他的領導通通氣。
萬花縣城一處房地產項目施工點。
「大牛叔，你上月一天假也沒休，省吃儉用的，一定存了不少錢吧。」一名剛剛年滿18歲的少年，穿得破破爛爛，站在正在施工的六層建築物上。
破膚黑黝黝老年人又砌好一塊磚頭，拉起上衣捂了捂額頭上的汗水，「哎，難啊，女兒要考讀書，老伴兒體弱多病，我上個月的一千塊寄回去，只夠家里一個人花，哎，我……」
老年人看著少年，哎，同樣是人，為什麼別的人可以念書識字，眼前這個少年只能在這里靠苦力掙錢，而且永遠也不一定有出頭的一天。
家庭環境太重要了，窮人生下的孩子，注定還是窮人，不能讀書、不能找到好的工作，怎麼來改變命運。
「小子，我看你還是換個地方打工吧，這里不適合你們年紀小的人，去賣手機、賣衣服、餐館幫忙，比你在這里干苦力要好，哎，幫我去接杯水怎麼樣。」
少年拿起一個大號水杯，乘坐施工電梯往下，剛到三樓時，身邊一道身影從上而下墜下，三秒鐘以後，少年听到啪的一聲。
少年心里能猜測到，剛才那人已經掉在了地上，死了。
少年瞪大眼楮，探頭看了看地面，是大牛叔，少年手中的水杯掉在了電梯上，「啊！死人了！」~