?葉思雲默默的看著蘇揚，這個人不是傻，而是執著，也不知道是否是官途上太順利了，還沒有看清楚官場的本質，葉思雲接起一個電話，嗯了幾句，對蘇揚講道，「咱們今天就探討到這里，花田鎮政府被農民給圍了，你去處理一下吧！」
蘇揚站了起來，不忘轉身看一眼葉思雲，心里的話總是忍不住，「葉書記，我想你不適合呆在這些窮地方，還是回你的大都市去吧！」
說完蘇揚大步離開了——
除了房廣縣的縣城，其它九個鄉鎮全是窮得一塌糊涂，沒有先進的技術培育土壤，沒有先進的生產工具進行農業耕種，最原始的方式配上最壞的土壤，收成一年不如一年。
花田鎮也是這麼一個地方，不過和蘇揚所知道的情況一樣，鎮政府修得十分漂亮，而且還有形狀，從天上鳥瞰下去，和一個字一模一樣。
黃夢瑤坐在副駕駛室中，和蘇揚聊著，「蘇揚，每回咱們出來都是你開車，這讓我很不淡定呀，不知道的，還以為我是領導，你是司機呢！」
蘇揚本來就喜歡駕駛的感覺，特別是越野車，開著很有感覺，黃夢瑤是女人，女人天生對機械的東西就沒有男人那麼敏感和熟悉，所以黃夢瑤開車蘇揚也不完全放心。
「你就安心坐車吧，廢話怎麼這麼多呀，事情電話了解清楚沒有，先說正事兒！」
黃夢瑤一直在車里給各相關部門和花田鎮打電話，事情已經了解清楚了，花田鎮有一個快要破產的企業，一直是搞塑料袋生產的，以前的生意很好，近幾年由于經營不善，又沒有更新設備和技術，生產出來的產品早已經被市場淘汰，所以瀕臨倒閉。
鬧事的人是工廠的職工，以前生意好，大家有錢發，所以一直相安無事，現在情況不同的，工資也拖了三個月，而且工廠隨時有破產的危險，工人們再也坐不住了。
雖然工廠地土地是取得了合法手續的，雙證齊全，但是花田鎮里這塊工業用地就算是賣出去，也抵償不了工廠的欠款，工人們早就打听了，廠長都準備隨時跑路了。
听到這里，蘇揚有一些問題，「夢瑤，你到底問沒問清楚啊，廠長要跑路，工廠要破產，工人們瞎摻活什麼，不就重新去找工作嗎，把花田鎮政府圍了有什麼意義！」
黃夢瑤輕輕拍了拍蘇揚，「你別打斷好不好呀，我還沒講完，你急什麼呀，廠里的工人都是當地的農民，當時拆遷以後就地安置工作，所以工人們沒什麼意見，看到了工廠效益這麼好，誰不高興呀，可有錢還好辦，沒錢了，問題便暴露出來了！」
張小路和縣國土局長已經在附近候著蘇揚了，蘇揚遠遠便看到，國土局長也到了，看來這塊地本身就有一些問題，「行了，下車我再了解！」
張小路已經把事情弄得很清楚了，馬上向蘇揚匯報問題的關鍵所在。
這工廠雖然辦理了兩證，但是土地上確實存在了瑕疵，工廠佔地面積80畝，其實有征地批文的僅有40畝，剛好一半兒，也就是說，還有40畝地沒有土地權屬，從性質上嚴格來講，還屬于農村經濟組織的集體土地。
這倒是夠奇怪的，只有40畝國有土地，為什麼辦了80畝的《國有土地使用證》，蘇揚問了起來，「你們國土局是干什麼的，說說80畝的土地證是怎麼辦出來的！」
國土局長的頭埋得很低，但後來一想，怎麼也批不到自己頭上吧，這是過去遺留下來的問題，不是自己在任時發什麼的，所以把一切都講了出來。
「蘇縣，當時辦80畝土地證的時候，工廠提供了40畝的土地權屬，還有40畝也提供了，不過位置不對，是用的隔壁村批文！」
這下蘇揚全明白了，40畝現在的位置，40畝別的位置，兩個批文加在一起，便辦理了現在位置80畝的土地證，明顯有40畝土地權屬有問題，那個土地證根本就是不合法的。
工人們就在這村里的人，有些人早就听說這事情了，現在工廠快破產了，所以有些工人便通過各種渠道去了解，最後查到了這個驚天的秘密，這個秘密一捅就破，當時的土地證又是花田鎮政府幫著工廠跑下來的，所以便圍攻政府了。
工人們的目的也很簡單，還有40畝土地屬于農村集體所有，那就恢復耕地，讓大家繼續種田，要麼就重新進行征收，按現在的拆遷賠償標準補齊差額。
花田鎮政府當然不同意，以前一畝地才賠幾萬塊，現在的標準這麼高，窮縣近年征地也非常少，按樂平市的政策，一畝地得賠到四十幾萬，40畝地可就是1600萬元，花田鎮政府和國土局一踫頭，想都沒想便否決了。
如果不賠錢，40畝地恢復成耕地的原貌，廠長倒無謂的，反正土地已經被抵押查封了，你們愛怎麼樣都行。
這下矛盾便成了銀行、債權人和政府的矛盾，所以問題越來越復雜，久拖未決，工人們今天已經是第三次沖擊鎮政府了，下回目標便是縣政府。
問題確實復雜，蘇揚梳理起來，土地已經抵押給了銀行，而且還有債務被查封了，80畝的土地證就算沒有法律效力，那為什麼可以辦理抵押、查封，銀行和債權人會提出嚴重抗議的。
如果承認了80畝土地有效，那麼有40畝的土地權屬在哪里，工人們提出的質疑怎麼化解，恢復耕地銀行不同意，而且可能會把法院也給看進來，如果不恢復，按照現在的土地征收程序，那麼縣里就得多掏出1600萬元來支付征地拆遷費。
兩頭都為難，蘇揚搖了搖頭，「辦法一時半會兒也想不到，咱們先把工人們情緒穩住，先把勢態平息下來，對了，你們國土局把當時征地和辦證的資料找到，明天一早送我辦公室來！」
工人們雖然情緒激動，但是都是鄉下的老實人，雖然只是圍著政府要他們給說法，並沒有做出什麼過激的行為。
本分的人干什麼事情都按程序來，工人里已經選出了代表，和工會主席一樣，代表著工人們討要他們應有的權力。
代表姓張，大家都叫他張代表，以前在廠子里他便是處處和廠領導做對，廠長早想把他給開除了，但他人氣旺呀，開除了張代表，那幾百號工人一定會進行大罷工的。
張代表雖然嫉惡如仇，但為人很樸實，工人們大鬧他還會勸阻，總會以正常的渠道來反應一些事情，今天是第三次圍攻鎮政府了，張代表仍然讓大家保持著冷靜，以解決問題為目的，以坐下來談判為契機，不要干出違法亂紀的事情。
花田鎮政府門口集中的工人層次會明，外圍的坐著，中間的坐在小板凳上，最前邊兒的幾人站著，一看便知道誰是領導者。
左邊是張小路，右邊兒是國土局長，前邊兒是笑臉滿滿的黃書瑤，美女親和力很強，為了避免出現騷亂，所以蘇揚被夾在三人的中間，一直走到了鎮政府大門。
張小路問了起來，「請問一下，你們誰是代表，或者誰可以作主！」
張代表站了出來，用疑惑的眼神看了看這些人，現在政府什麼手段都有，找黑惡勢力打人也是正常的，但張代表不怕，他心里有一股邪不能壓正的精神。
看著幾人也不像是壞人，張代表說道，「我可以代表他們，你們是什麼人！」
蘇揚向張代表微笑著，伸出了右手，「呵呵，你可以代表工人，我可以代表他們，房廣縣長蘇揚，不知道你如何稱呼！」
蘇揚右手和張代表握在了一起，左手便指著花田鎮政府的辦公大樓，蘇揚表現出來的氣勢很有霸氣，眼前這棟鎮政府辦公樓，蘇揚便可以代表。
張代表一下子肅然起敬，他對政府領導一直很敬畏，但只要他知道此人是一個貪官人渣，便會打心眼兒瞧不起，還會表現在臉上。
張代表的右手也用力的和蘇揚握了握，「蘇縣長，您好您好，您可一定要為咱們這些弱勢群體作主呀，花田鎮和咱們廠子的領導黑呀，連土地都有問題，現在廠子快倒了，咱們這些人怎麼活啊！」
旁邊一人補充著，「蘇縣長您好，這位是咱們工人代表，張班長！」
張代表笑了笑，「什麼班長、組長的，就是一個普通工人，蘇縣長叫我張代表就成了，這麼多年，大家一直這麼叫我，呵呵！」
蘇揚拍了拍張代表的手臂，「張代表，你再帶上四個人，和我們一起進去，其余的人讓他們暫時回家怎麼樣，這麼冷的天兒，凍壞了可不好！」
張代表有些為難，工人們現在不相信政府，政府除了推諉以外就是忽悠，總之不強硬一些，政府便會騎在你的頭上。
張代表並不了解蘇揚，只是知道縣里大翻天，縣長蘇揚很不錯，但和內部官員斗法厲害，不一定為群眾服務厲害。
「蘇縣長，我覺得不妥吧，如果他們走了，我帶上四個人，你們會引起重視嗎，您想一想，要不是我背後這麼多的工人，蘇縣長您會親自來嗎。」看首發無廣告請到——
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