10月底，陽東市委下發了《關于選派市直優秀干部到鄉鎮掛職的意見》，文件對加強基層鄉鎮工作，推動農村建設和經濟發展步伐提出了新的政策措施，要求下派掛職的60多名市直副科級以上干部，把掛職鄉鎮當作第二故鄉，把促進當地經濟發展作為首要任務，按照全國黨代會精神和省委統一部署，全面完成市委年初確定的各項工作任務指標。並對掛職干部的任職、工作考核提出了明確要求。
選派副科級以上干部掛職，這在海東省算是首創，為此，省委內參發表了評論，省委書記古昌寧、代省長白景琛在內參上作了重要批示，對陽東市的做法給予了充分肯定。
益林縣委常委、常務副縣長姜偉波亦在第一時間內給高寒打來了電話，熱烈歡迎他到龍山鄉掛職鍛煉。
「哈哈，老弟！沒想到咱們要一起共事了，歡迎啊！」
高寒心里笑了下，這個姜偉波，頭腦夠用，行動也夠快的，自己還沒起程報到，問候電話先打過來了！考慮到既然成為他手下的干部，工作層面上肯定會有很多接觸，于是非常謙虛地說道︰「姜縣長好，以後的工作還望您多多支持。」
姜偉波明白，別看對方年紀小，處事風格和工作方式也不一定合自己的意，但這些並不是最主要的，關鍵是他背後那條隱秘的通道，他不怕干事，不怕吃苦，怕的是做出來的政績白白為他人做了嫁衣，一個外來戶要想在益林立足，必須有一個知根知底的人與自己共同打拼，如果攀上這跟高枝，以後就會海闊天空了。
「沒問題，老弟，啊，不，以後該叫高鄉長了，呵呵，咱們來日方長，我老姜會成為你堅強的後盾的。」他進一步拉攏高寒。
高寒掛上電話，仔細體味姜偉波這個電話的意圖，臨去益林報到前，楊東海叮囑了他許多，特別是通過各種渠道，替他搜集了一些益林縣委、縣政府班子成員的資料，這些東西可金貴著呢，對自己以後少踫釘子大有用處。
高寒到龍山鄉政府報到前，益林縣委、縣政府在招待所禮堂召開了一個簡短的歡迎歡送會。這次下派掛職的鄉鎮干部，因為益林屬于革命老區，所以分配的最多，全市60多個他們縣有八個，接近總數的六分之一。
只要是改革，就是新舊兩種勢力的激烈踫撞，難免遇到相當大的阻力。整個益林縣從縣委到鄉鎮各層干部，都是懷著極為復雜的心情來看待這次市委下派掛職干部動作的，因為文件當中沒有明確掛職期滿干部的任用問題，有些人非常擔心，萬一這批干部不走了留在益林怎麼辦？那將會對有升職希望的鄉鎮干部們形成巨大壓力，因為無論從背景、學歷、年齡、資源等方面這些人可是佔據了相當大的優勢。
其實，同樣的問題也存在于某些掛職干部中，尤其是那些非自願報名，硬是被單位動員參加的人，有些不情願。他們目前已經是正科、副科級干部了，在市直各大委局里雖然手底下沒幾個兵，但小日子過得相當滋潤，這次被組織上選拔為掛職干部，雖然文件上說如果政績突出，將優先提拔重用，可誰知道呢！畢竟離自己的直接領導遠了，政績再突出也不是為單位干的，誰都明白近水樓台的道理，時間長了，與一把手和分管領導缺乏了必要的交流溝通，關系也會隨之疏遠，而各單位的提拔調整干部，屬于流水線型的，並不因為你的離開而停止，所以，是福是禍不一定呢。也因此，這次會議顯得不那麼熱鬧，有些人甚至偷偷聊起了天。
縣委劉建功書記三言五語說了幾句官話，表示了歡迎祝福之意就結束了。還有一年兩年他就退居二線了，整個益林的基層黨政干部布局，與鄭蒼山已經基本形成了共識，這一點上老鄭很賣他面子，對于干部的任命使用問題兩人六三攤分，剩下一成照顧各常委和市里關系，當然政績是要佔很大分量的，如果庸碌無為，想一路順風得到提拔也是相當的困難。對于政府那邊的工作，則由老鄭沖在前面，自己則穩坐中軍帳，以便安穩退下來，所以對這批掛職干部的到來沒有太多成見。
「同志們，剛才劉書記發表了熱情洋溢的重要講話，對掛職干部和我們益林縣的鄉鎮基層干部都提出了殷切期望和明確要求，我完全擁護！這次市委安排掛職干部到全市各縣市區接受鍛煉，我認為非常必要，也非常重要……。」
縣長鄭蒼山早從市委的文件中，敏銳地嗅覺出這次干部安排非同一般，而且還听說已經引起了省委的高度重視，從這一點上考慮，他必須要順應這種時勢，既做到讓市里面滿意，又要為他所用，利用這些干部手中豐沛的資源，把益林經濟搞上去。至于現在的基層干部布局，非他所願，有了這些掛職干部橫生枝節，他反而可以大顯身手，到時讓劉建功無話可說。
至于老劉書記的想法，他相當清楚，把握的也很準，能敷衍的就敷衍，絕不會發生根本性的沖突，因為如果不出意外，一年多之後整個益林就是他姓鄭的天下了，到那時，嘿嘿……。
會後，按照市委組織部文件規定，常委們馬上行動，每個人負責把一名掛職干部送到所在鄉鎮，並代表市縣兩級黨委再次進行強調，至于工作分工問題，由各鄉鎮根據本人意願自行安排。
讓高寒感到意外的是，與他一同到龍山鄉的，竟然是縣委書記劉建功！他意外，劉建功更納悶︰這個叫高寒的小伙子印象里好像見過，只是忘記了在哪里。從名單上看，他是這批下派掛職干部中年齡最小、任現職時間最短的一個，剛剛被提拔為副科沒幾天就下來掛職了。估計市委組織部那邊是怕其他人壓不住陣腳，所以才派自己這個縣委書記去給他鋪路的吧？
「劉書記您好，我是高寒，單位是市勞動人事局，掛職鄉鎮是龍山鄉。」
看到劉建功坐在座位上盯著組織部擬定的名單發愣，高寒趕緊上前說道。劉書記哪里知道，這是市委常委、組織部長謝光庭同志有意安排的，只是楊東海說了不能搞特殊，不能讓高寒讓人以為戴著「高帽子」下來的，所以才強忍住了給劉建功、鄭蒼山打電話叮囑的念頭。
劉建功面帶微笑抬頭看了看高寒，「呵呵，小高是吧？你東西帶齊了嗎，咱們現在就走？」
「嗯，劉書記，我都準備好了。」
正要起身離開望龍山鄉趕，姜偉波一頭冒了出來，「劉書記，龍山鄉路遠不好走，要不咱倆換換，我送小高怎麼樣？」
姜偉波貌似關心劉建功，其實他是想借機與高寒再聊聊。
「呵呵，偉波，沒想到你對我劉老頭子挺關心的，不用了，這都是市委的安排。」作為一個政壇老油子，市委如此重要的決定他再糊涂也不會犯錯誤，是自己就是自己，別人誰也代替不了。
姜偉波本來以為劉書記會答應的，沒想到他一口回絕了，只好站來握住了高寒的手︰「呵呵，高鄉長，那我先祝你一路順風！」
此時，三人聚在一起的場面引起了好多人的關注，縣委一把手、政府二把手圍著一個最年輕的小伙子交頭接耳，想不引人注目都不行，那些前來參加會議的鄉鎮一二把手和縣直部門的頭頭腦腦們緊盯著這一場景，暗自揣測里面的原由和關系。
鄭蒼山則陰沉著臉站在一邊不說話，他當然認識高寒，後來又經過旁敲側擊徐懷祥，已經打听到了這個姓高的小伙子與徐琦良市長一家並無任何關系，而且听徐大公子的口氣，好像還與這個小高有點過節，這是怎麼回事？