徐志強之所以能夠成功上位，這和上級部門一直強調的干部要廉潔奉公分不開的，最近剛剛召開的黨的十五屆六中全會著眼于黨所面臨的新環境、新形勢，實事求是地分析了黨的作風建設的現狀，作出了加強和改進黨的作風建設的決定。
立黨為公、執政為民，加強廉政建設，堅決反對腐敗等丑惡現象成為形勢發展的需要，因為這一時期，黨內貪污受賄、以權謀私、揮霍公款、奢侈浪費、腐化墮落現象嚴重，有的干部為了自己的私利，甚至到了瘋狂斂財的程度。
還有的黨員干部追求剝削階級的腐朽生活方式，擺闊氣，講排場，包二女乃，養情婦，甚至為了情婦的苟利而不惜侵害國家和人民的利益，大肆揮霍國家和人民的財產，成為群眾反映最多的問題。
在反腐倡廉的形式下，春江省委也結合中央精神，在全省開展反腐敗運動，一批官員落馬，像徐志強這樣的好干部也漸漸露出水面，省委發現了這個好苗子，自然是如獲至寶，提拔重用，先到雙遼縣當縣長，以觀後效，所以說徐志強現在才是春風得意。
那麼為什麼要把蕭鵬調轉把周建忠提拔上來呢，蕭鵬沒有太大的過失，在處理雙遼縣公安局集體買官案件里是有功的，功大于過，但是他在雙遼縣擔任主要領導的時間太長。
調動一個主要領導從大道理來講是充分發掘人才潛力，合理使用人才，最大限度地發揮干部的積極作用和骨干作用，實際上這句話很值得斟酌。
領導干部，特別是主要領導干部長期在一個地區或一個部門工作，雖然有利于熟悉情況，便于從實際出發開展工作，但是，也會帶來某些弊病。一是容易形成家長作風，搞「一言堂」，削弱集體領導。二是容易固守老套套、老框框，視野不寬，安于現狀，固步自封，產生自滿情緒等等。
如果發展成對新情況、新事物缺乏敏感，產生宗派主義和小團體主義，被人情關系或裙帶關系纏繞，把公事和私事攪在一起，助長不正之風等就更加麻煩了，所以干部必須定期調轉。
至于為什麼要把周建忠安排到縣委書記的位置，這就是官場的「平衡術」，舉個最簡單的例子，在一個單位老實人、小人和有背景的人都要用。用老實人是為了干好公家事，用小人是為了監督老實人干事，用有背景的人是為了給領導辦事，這就叫平衡。
怎麼用人，怎麼用好人是一門學問，用一個干部除了他應該具有一身正氣兩袖清風外，就是你用的人要眾人服氣，如一個當副省長的親屬到一個單位當一個處長，這個單位眾人就得服氣，甚至一點脾氣都沒有。反之，你在廉潔在正統，下面人不服你甚至排擠你，你就沒辦法開展工作。
周建忠是原縣委書記秘書，在雙遼縣口碑不錯，工作能力也強，上上下下都有威信，雙遼縣的干部可以不听縣長的話，但不敢不听縣委書記的話，那麼用周建忠來制約徐志強，在某些人的心里就產生了平衡，矛盾雙方在力量上相抵而保持一種相對靜止的狀態，矛盾少了，事情就好做的多。
再則，做一個成功的官員「用心」很重要，干好一項工作，做好一件事情，能力和水平固然重要，但與是否「用心」緊密相連、休戚相關，凡事用心，才能達到或超過預期目標。
周建忠在這方面很擅長，「用心」是他的優點，上級在考察他時的評價是，頭腦聰明，善于審時度勢，而且老成干練，能夠處理好上下關系，這正是徐志強所缺乏的，兩人能夠互補，雙遼縣的工作就不會出太大的問題。