秦時竹講話之後，吳景濂將一項項議題提交討論。「下面，是本次會議的第一項議程。提議將原諮議局改為奉天臨時議會，原有議員自動成為臨時議會成員！」吳景濂環顧四周，「如果沒有意見，請鼓掌予以通過！」（掌聲通過）
「第二項議程︰提議，建立中華民國東北人民政府奉天省軍政府，暫定藍底五星旗為臨時政府旗幟。」（掌聲中一致通過）
「第三項議程︰追認秦時竹擔任中華民國東北人民政府大都督、奉天省軍政府都督兼東北兵馬大元帥，授予一切軍政全權。」掌聲中一致通過）
「第四項議程︰表決通過軍政府組**員名單。」吳景濂一一宣讀完畢後，全部通過。
「第五項議程︰由袁金鎧宣讀奉天獨立通電草案，請予表決通過。」袁金鎧宣讀完畢後，以絕對多數票通過。
「第六項議程︰表決通過《實行共和、恭請清帝退位電》草案。」再次通過。
「第七項議程……」……
「第八項議程……」……
好不容易表決完這些議程，已是4點多了，秦時竹再次笑容可掬地發言︰「告訴大家兩個好消息，第一，到現在為止，錦州、遼陽、復州、新民、洮南、莊河等地已建立了革命政權，過程非常順利，沒有造成流血沖突；第二，陸師長率領部隊拿下了山海關，可以有效防止清軍反撲……」
掌聲響成一片，很多人熱淚盈眶，早上還在為奉天的局勢而擔憂，僅僅一天，奉天順利獨立的巨變已在眼前……
寧海附近的孟恩遠還沒有等到那趟最後的軍列。他惡狠狠地咒罵︰「他娘的。說12點到的，現在都快2點了，連個鬼影子都沒看到，究竟怎麼回事？」
「統制，是不是火車開到中途又壞了，所以還沒來？」參謀小心翼翼地假設。
「不行。不能再等了，你趕緊安排人去看看。」
「現在嗎？黑燈瞎火的恐怕也不好找！」
「笨蛋，誰讓你漫天撒網，派個騎兵班，沿著鐵路線一路找過去，一有情況就馬上回來匯報。」
「是！」
「到底是哪里出了錯呢？」他在苦苦思索……
當日深夜，袁世凱在大批衛隊保護下威風凜凜地回到了北京，和三年前他失魂落魄般開缺回籍的情景相比。頓生人世滄桑地感覺。由于馬步周解決了吳祿貞，李純打通了京漢線，他才能有恃無恐地回來。在路上，他已得到好消息，資政院開會通過了對他內閣總理大臣的正式任命，授予他組閣全權，這為他攫取最高權力又披上了一層合法的外衣。起碼比攝政王的任命更具有「民意」。
「報，武昌電報。」
老袁拿來一看︰「黃興居然勸我反正歸附？虧他想得出來，他那兩個破地方，過兩天我就全部打下來。」轉頭問參謀，「孟恩遠到位了沒有？」
「已到灤州、寧海一線，正在加緊縮緊包圍圈，預計明天能殲滅藍天蔚部。」
「消滅藍天蔚，也讓攝政王看看我的本事！」老袁大笑，「革命軍不過爾爾。」
山海關上，陸尚榮、孫烈臣、蔣方震到各處陣地視察。經過一晚的賣力奮戰，一線陣地已基本完工，比原來堅固了不少。
「師長，今天我看就不要再挖第二道了，保存體力要緊。」蔣方震提議。
「確實要好好休息，火車上地貨搬空了沒有？等會就讓弟兄們輪流到車廂里睡覺，那樣風吹不到，不容易著涼。」
「貨實在太多，還沒全部搬完，不過已可以騰出五節車廂了。」
「怎麼動作這麼慢。不是有兩個營在搬嗎？」
「主要是優先搬運火炮了，多而且重，費了好些功夫，炮營還要構築陣地，這可是一點基礎也沒有。要重新一鍬一鎬修出來。一時恐怕難以完工。」
「報告師長，炮營正在修築陣地。」看見陸尚榮等人到來。郭寶啪的一個立正。
「干得不錯，什麼時候能完
「人手不足，恐怕要干到後半夜。師長能不能再多派些人給我們？」
「是要抓緊，等會我把徐志乾他們營派給你，一定要在3點以前完工，我怕孟恩遠這小子反應過來後會來進攻。」
「是，保證完成任務。」蔣方震自告奮勇留下指揮協調裝卸、修陣地。
剛回到關上，傳令員大喊︰「報，觀察哨隱隱發現鐵道附近有東西朝這里飛奔過來，好像是騎兵。」
「來得這麼快？」陸尚榮大吃一驚，趕緊拿起望遠鏡看，借著月光只見黑乎乎地似乎有幾團黑影在運動，更近了一些後，陸尚榮終于看清楚來的果然是騎兵，大約有十個，他立刻關照在關上的田伯雄，「等會騎兵來先盤問一番，盡量拖延時間後再放進來。」
「是！」
「金德，你帶一個連先埋伏起來，等會一起出擊，死活都行，千萬不要放跑一個。」
「是！」
騎兵順著鐵路沿線一路跑過來，這段是上坡，路況也不好，再加上黑夜，速度倒是不快。
「站住，干什麼的？」田伯雄大喝一聲。
「我們是二十三鎮的，前來執行任務。」
「二十三鎮？到這里執行什麼任務，你們的部隊不是在前面嗎？」
「是啊，統制派我們出來打探消息，你們今天可曾看見一列軍車開過？」
「軍車？有啊，今天開過三趟了，你指哪一趟？」
「最後那趟。」
「那個呀，那趟好像壞了，還停在那里修呢，你看。」
帶隊的騎兵隊長遠遠一看。果然有列火車停在遠處，心想︰難怪等到現在還沒來，原來壞了停在這里，「那我們過去看看。」
「不行，那是軍列，我們大人說了。閑雜人等一律不許接近，你們可有公文？」
「公文？走時匆忙不曾帶，不過我們確實是二十三鎮地，那軍列也是我們鎮的，看看總沒有問題吧？」
「我去請示一下，你等著啊！」田伯雄的小聰明還不是一般，跑到下面問杜金德，「準備好了嗎？我要放他們進來了。」
「行！記住全放進來。然後把退路守住，一個也不能放走。」
「好！」田伯雄一溜煙走了，「我們大人說了，你們可以進去！」
「好，多謝了。」這十個人騎著馬就朝火車奔去。走了沒五十米，杜金德大喝一聲︰「站住，什麼人？」
「我們是二十三鎮來打探消息的。「胡說。二十三鎮早就過去了，你們肯定是革命軍的奸細，來啊，給我抓起來。」
那隊長還想辯解一番，杜金德早先埋伏好的一連人已如狼似虎地撲了上來，不僅繳了他們地械，還把他們都從馬上揪了下來。
「別誤會，別誤會，我們真是二十三鎮地。」
「誤會？沒有誤會，抓的就是你們二十三鎮的。睜開你的狗眼看看，老子已經革命了。」
「啊！」那人嘴巴張的老大，半天合不攏——這些人個個都沒了辮子，剛才怎麼就沒注意呢？
「把他們押過去，和張景惠地那幫人一起看管起來。」杜金德得意洋洋地走到關上，「師長，全解決了，什麼力氣也沒費。」
「干得漂亮，不過，敵人下次來就該是進攻了。通知各營做好應戰準備。」
「是！管叫他們有來無回！」
當天夜里十點多，周羽接到了秦時竹密電，得知奉天已經得手，讓他可以按照原定計劃行事。
吉林省駐軍原先主要是在寬城子（長春）的第三鎮和吉林府的第二十三鎮，曹錕的第三鎮已全線內調。留在長春只有看守營地的一個營和一些巡防隊。人數不到一千；吉林府由于是省會重地，二十三鎮雖然緊急奉令出調。但仍在駐軍營地留了一標，約2000人，而城里護衛主力就是周羽地巡防營，從兵力對比上來說，周羽所部除了額定編制400人外，還額外多留了復員超期服役的老兵1000余人，總人數約有5000光景，在兵力對比上握有2︰1的優勢。
更要緊地是，由于南方新軍起義，陳昭常對同為新軍的23鎮並不放心，特別是從各種可靠情報中得知二十三鎮留守的第91標內部也有革命勢力在活動，為防不測，他把91標留在城郊，巡防營全部收縮進城，保衛城池，他還是習慣于信賴他一貫依靠的巡防營，而這巡防營恰恰便是周羽所率領的。
出于迷惑敵人的考慮，在拍發密電給周羽後，秦時竹又以趙爾巽的名義發電報給陳昭常，通報關于維持治安地相關事宜。後者焦慮萬分，因為吉林形勢同樣也是動蕩不安，以林伯渠等人為代表的維新派、立憲派、革命派早已結合起來，共同推動吉林的獨立運動，陳昭常對此焦頭爛額。
不過，巡防營統領周羽的表現堪稱合格，他不但在各處城門加派了警衛力量，而且經常親自到各地去巡視戒備情況，所以雖然吉林城風聲鶴唳，但始終有驚無險，陳昭常對自己當時堅持將周羽從奉天調來的舉動慶幸不已。
當天夜里三點多，睡夢中地陳昭常突然迷迷糊糊地听到喊聲、叫聲，他警覺起來，一骨碌就翻身下了床。只听見外面地聲音越來越大，人聲鼎沸，甚至還夾雜著一兩聲槍聲。怎麼回事？他睡意全消，正想看個究竟。突然間，有個戈什哈匆匆忙忙闖了進來，「大……大人，不好了。革命黨暴動，城里亂成一團。」
「啊！？」陳昭常傻眼了，「快，快那趕緊找地方躲起來……」
話音還沒落，已有幾個士兵沖了進來，「不準動。舉起手來！」明晃晃的刺刀指著他地胸膛。
陳昭常嚇得魂飛魄散，抖抖瑟瑟地將手舉了起來，听憑士兵們將他押到大堂。抬眼望去，坐在正中的居然是周羽。
「周，周統領，這……這到底怎麼回事？」方才起身之時，陳昭常只披了一件外套，冷風一激後牙齒全在打架。哆哆嗦嗦說不利索。
「趙大人，對不起了，我們革命了！」
「啊！」陳昭常以外自己听錯了，用手指著周羽，結結巴巴地責問，「你……你……」
「時勢如此，自當順勢而為。奉天今天白天已革命成功，我們自然要群起相應。」
「奉天？趙大人他？……」
「秦時竹已做了都督。你看……」周羽笑吟吟地把剛剛收到地電文遞給陳昭常，「你看，這是奉天臨時議會的獨立通電。」
陳昭常這時已傻了，哪還敢多看，撲通一聲跪在地上，哀求道︰「周大人，周都督……莫害我，莫害我，我也贊成革命！」
「不必如此。」周羽親手將陳昭常扶了起來。「趙大人不必驚慌，我不會為難你的。只要你不反對革命，沒有人會為難你，只是先委屈你待幾天，對不起了！」
陳昭常對周羽頗為賞識，為人亦算正直，周羽也揮了下手︰「帶走，好好看管，不可怠慢。」
「報告師長，副師長已率部隊控制了各處衙門。衛隊營，敵人全部束手就擒。」傳令兵來匯報。
「一切都順利嗎？」
「順利，睡得都跟死豬似的，解決他們太容易了。」傳令兵興奮地說，「現在副師長正帶人挨家挨戶地抓大官呢。」
「好。留下一個營守衛各城門。其余部隊直撲二十三鎮，一定注意隱蔽。等天亮後會同吳俊升部一起拿下。」
「是！」
「電告奉天，吉林已落入我手，現前往解決城外守軍。」
林伯渠等人一直在暗中籌劃著起義事宜，只是巡防營防守嚴密，加上敵我力量對比懸殊，一直沒等到機會，在周羽加強城內戒備後，更不敢輕舉妄動。夜里地騷動他感覺分外奇怪，都說革命黨起事，但他並沒有布置，難道是同志們自發起義了？
正胡思亂想間，門被捶得震天響，「開門，開門！」
是禍躲不過，還是開門吧，「吱嘎」一聲開門後劈頭就踫見幾個士兵，問︰「你是林伯渠嗎？」
「正是在下！」
「跟我們走一趟吧，我們師長要見你。」林伯渠被人半拉半拽地帶走了。
到了巡撫衙門一看，「人民之友」吉林總支劉哲、莫德惠等人也在，堂上正中端坐的卻是周羽，他心里更是奇怪。
「祖涵，你還不知道吧？奉天秦時竹已起義獨立，正式就任都督，周羽師長在吉林響應革命，現在全城已被控制住了。」劉哲對林伯渠解釋。
「啊？不是說加強全城戒備麼？怎麼一轉眼？」
「哈哈，這全是秦都督的策略，不然哪有如此順利。」周羽大笑。
「師長，奉天來電！」
周羽把電報遞給了林伯渠︰「這是奉天的獨立通電，秦都督讓我們跟著仿效，盡快組織軍政府，宣布獨立。」
「是要抓緊，不知周師長對人事組成有何建議？」
「秦都督的意思是由周師長擔任吉林都督，林先生任民政長，由我擔任省議會議長，盡快籌建革命政府。」劉哲在林伯渠來之前已和周羽商討妥當，林伯渠也是他授意請來的。
「這個我贊同，其他具體名單呢？」林伯渠問劉哲。
「我看要盡快行動，人民之友各地支部可參與組建，至于省軍政府成員，可由先前一直在聯系地那些革命同志擔任。」
「兩位，關于政府組建秦都督特意吩咐由兩位總負責，為了協調，明天徐鏡心會到吉林具體協助操辦，我希望他能擔任軍政府府秘書長。」
「他也要來，那太好了！行，我們就按這個方案操作。」
「政府組建有勞兩位費心，我還要去解決在城郊的二十三鎮余部。」
「對了，里面有個管帶朱橫田是革命同志，可以爭取過來。」
「那太好了，可以少費不少力氣。」