由于蒙古族的生產力水平低，特別是保留了農奴制等超經濟強制手段，剝削程度較漢族要深。也因此，自古以來，蒙古族有一種很有特點的民間起義組織——獨貴龍獨貴龍即環形，參加運動者在開會時，大家坐成圈形；通過決議後，簽名者也呈圓圈形，使別人不易識破誰是領導者），特別是伊克昭盟的」獨貴龍」運動，具有悠久的歷史傳統，自太平天國起，該旗接連不斷地掀起獨貴龍運動，進行反對王公官吏的橫征暴斂和官府兵差徭役的斗爭。
「果真是哪里有壓迫，哪里就有反抗啊！」大家唏噓不已。
「騰龍社已打探到風聲，伊克昭盟杭錦旗河套(今巴彥淖爾盟)地區在旺丹尼瑪、查干寶魯特的領導下，已開始了串聯，並在搜集民間槍支武器；烏審旗席尼喇嘛(原名烏勒吉吉爾格勒)以60多個安答(安答意為結拜兄弟或盟友)為核心，在全旗組織了11個獨貴龍，反對本旗札薩克察克都爾色楞。^^首發^^席尼等人提出︰反對出賣土地牧場；旗內所欠新舊債務，不得以蒙民惟一賴以生存的土地來抵償；嚴格整頓旗政，杜絕貪官污吏；每逢荒年饑饉，必須減免稅課，不得額外增派；嚴懲大哈屯(指札薩克福晉娜仁格日勒)等**無忌，勾結貪暴之徒，欺壓人民，敗壞旗政的妖魔；我看可以在他們身上動腦筋，趁這個機會把這些反動王公一網打盡。」
「可這些王公讓我們出兵鎮壓怎麼辦呢？」何峰提出了他的疑慮，「從程序上來說，我們有義務平定任何動亂。」
「老何，你倒天真。幫他們平亂？我要趁機下手呢！」
「不，要幫他們平亂！」秦時竹想了一會，一個大膽的計劃在他腦海里形成了。\\\\\\「滿族八旗要改革，蒙地八旗也要改革。在平亂時。我們不妨答應那些貧民出台減免稅收、劃分土地、廢除農奴制殘余的要求，然後把旗地改革也放風出去。」
「這個意見我贊同。出于階級特性，這些封建王公自然是不會答應這些措施的，這樣一來，不僅違反了北疆委員會地命令，而且更容易招致旗民的不滿，孤立了他們可以方便我們解決。」
最後。秦時竹似笑非笑地對大家說︰「今天還有一個任務是和大黑演一出戲給老袁看。」
「演戲嘛，呵呵，沒問題。」陸尚榮很得意，「咱這也不是第一次了，你們還別說，我真有點演戲的天份。哈哈哈！」
「瞧你得意成這樣子。」夏海強立馬跳出來打擊。^^首發^^很快，響起了「乒乒乓乓」地聲音，然後是秦時竹等人面帶怒容，甩門而去……
世上沒有不透風的強，這一幕，很快傳到了趙秉鈞地耳朵里，他急急忙忙地找老袁去匯報︰「報告大總統一個好消息，陸尚榮據說和秦時竹等人好好鬧了一場！」
袁世凱一听來了興趣。問，「怎麼回事？」
「前兩天，秦時竹借巡視北疆名義，到各地視察，順便給北疆各部隊授旗、授餃，據說圍繞著內蒙事務，和陸尚榮吵了起來。具體內容。由于他們開會很隱秘。目前倒也沒有打听到。」一看袁世凱有些失望的神情，趙秉鈞趕緊補充。「不過卑職會繼續努力的。」
「我知道了。」袁世凱不冷不熱地來了這麼一句，「難道是秦時竹年輕氣盛，御下無術？」
「大總統，不管怎麼說，他們吵架，對我們總是有利的。****」
「可這兩人為什麼要吵架呢？據說都是拜把子兄弟，十多年的交情，現在又穿一條褲子，說翻臉就翻臉？」
「听說這段時間陸尚榮對秦時竹多有不滿。」趙秉鈞不慌不忙地分析到，「由于陸尚榮出兵京城，各地報社拍馬屁、歌功頌德之人不少，聲勢很旺，秦時竹大概難以容人，自古都說功高震主嘛。」
「就這麼簡單？」袁世凱不相信如此簡單的理由，「我倒是覺得陸尚榮的所作所為像是出自秦時竹地授意。」
「大總統，依我看，陸尚榮和秦時竹表面上看親密無間，實際上卻同床異夢、各懷鬼胎。」趙秉鈞開始娓娓道來，「起事前，陸、秦同為奉天巡防營一路統領，官職相當，地位相同，秦時竹因為善于逢迎，稍佔優勢而已，陸和秦只有相互利用的關系，決沒有甘心听命的必要；起事時，陸尚榮出了大力，我問過趙次帥（趙爾巽）當日攻打諮議局大樓其實是陸尚榮的部隊，陸、秦兩人雖有合謀，但同時主謀，陸出力甚至還更多一些，只是因為秦時竹手段狡猾，又與諮議局吳景濂、袁金鎧等過往甚密，才佔了東北大都督這個稱號，按理說陸是不應該心服的，此其二也；東三省全部落于秦黨之手時，吉林都督被周羽拿去，黑龍江都督被吳俊升拿去，陸尚榮雖然出了大力，卻被發配到山海關鎮守，什麼像樣的官職也沒有撈到，他心中有氣，也屬正常，此其三也；可以說，虧得陸尚榮守住山海關，秦時竹才能順利接收關外政權，但秦時竹在論功行賞時，吉林、黑龍江都督沒有給陸尚榮做，甚至連後來地山西都督都讓藍天蔚做了，藍天蔚還是陸尚榮率部隊救出來的，秦之用人，猶如積薪，後來者常居上，听說也有人為陸尚榮抱不平，外人尚且如此，何況本人乎，此其四也；後來，秦時竹總算安排陸尚榮做了內蒙古都督，但又偏偏設立了綏遠鎮守使、察哈爾鎮守使兩個職位分陸尚榮之權，那綏遠鎮守使是禹子謨之婿、葛洪義的連襟，那察哈爾鎮守使夏海強是周羽的大舅子，和秦時竹之間都有千絲萬縷的關系，他們說好听點是幫助陸尚榮。^^說難听點就是牽制、監視陸尚榮，更有甚者，秦時竹居然還派出柳大年到內蒙古擔任民政長。公然架空陸尚榮，此其五也；最後。近日我們和秦時竹交易軍火，其實有大一部分是陸尚榮和我們交戰所得，由于內蒙貧瘠，難以養兵，陸尚榮要求秦時竹不僅要答應每年給其撥款，其余賣軍火所得，也要全部給予陸部。^^首發^^但秦時竹卻堅持要統一調配，分給其余兩處，陸尚榮安得不惱？為了爭權奪利，陸尚榮將自己的大舅子任命為山海關守備旅旅長，並提升了一大幫親信，雖然秦時竹沒有明說。但看得出來對陸尚榮很不滿，私下里在發牢騷說陸尚榮眼中沒有他這個巡閱使……」
「那陸尚榮進兵到底是何用意？」
「我意以為，陸尚榮終究是一介武夫，對何者為正統看得還是挺重，上次進軍，對大總統還是效忠地，我看不妨施以恩情，為大總統所用。」趙秉鈞笑著說。「這樣，秦時竹少一羽翼，大總統多一得力干將，再不濟也能讓他們互相猜疑。」
「你說的倒也不是沒有道理。」袁世凱陷入了沉思，「倘若真是如此，我看倒可以利用這個機會拆散秦、陸聯盟。=首發=」
「大總統英明！」趙秉鈞趕緊跟上，「秦時竹雖然號稱北疆巡閱使。但本人其實是個政客。並不會打仗，如果能成功地將陸尚榮拉到我們這邊。等于砍去了他地一只手，將來對付起他來，可就容易多了。」
「這事你繼續給我盯著點。」袁世凱轉念一想，「智庵吶，下個月你去試探試探，咱們繞過秦時竹，直接問陸尚榮買武器，看他怎麼處理？」
「是，正好趁這個機會看看。」……
3月底，袁世凱正式簽署命令任命各部總長，同時任命黃興為參謀總長並統轄兩江軍隊，黃興拒不接受這個任命，袁世凱轉而提名徐紹楨繼任，又遭到南京部分駐軍地反對，參謀總長一職就這麼掛了起來，直到半個月後由黎元洪領任。
唐內閣通過後，4月1日，孫中山宣布解除臨時大總統職務，次日，臨時參議院決議臨時政府前往北京，南京政府的使命就此結束，但南北雙方地爭執並沒有減少。^^首發^^為了保證責任內閣制的實行和議員正常行使民主權力，孫中山在卸任前提議由王芝祥率領南軍1萬人護送國務員、議員北上，然後留駐北京，美其名曰防止再度兵變騷擾北京政府的正常秩序。
臥榻之側豈容他人鼾睡？袁世凱當即表示拒絕，並假惺惺地表示，「王之為人，吾極賞識，使之督直甚好，若是帶兵北上，則頗多危險。」馮國璋、段祺瑞等一干北洋將領聯名通電反對，「北方軍人萬難忍受，倘有意外，本將校不負責任。」但南京方面仍然堅持派兵北上，只是表示在具體人數上可減至兩千人。袁世凱見此，別有用心地提出將臨時政府移設南苑，令趙秉鈞等人負責在南苑興建兵房，梁士詒等監督鋪設鐵道，故意借此虛張聲勢，挑動反對情緒。^^首發^^北京市政維持會、總議董會則宣稱︰「南軍倘若北來，則北京各處即一律罷市。」
黎元洪也發表通電，攻擊派兵護送閣員是「藏心猜忌，足以亡國」，要求唐紹儀與南方閣員迅速北上。關鍵時刻，內蒙古都督、北疆國防委員會主任陸尚榮發表宣言︰「……北方現今秩序鞏固、人心安定，若派兵北上，是糜爛大局之舉，……派兵護送閣員進京，為自古聞所未聞之事……軍令、政令自當統一，若五天後事猶延遲，請大總統派員先行護理……」並對記者表示，「本督前些時日前往京城平定兵變，亦不敢在駐兵處擅自做主，閣員進京如若派兵護送，是以敵國待遇對待我等，或是對我等擔當護衛之手段不予信任，北方將士對革命累有大功，如此處置，真是令人心寒……」陸尚榮毫不客氣地指出，「南方各軍，也有軍紀敗壞之輩，如蘇州兵變（他指的是3月末江蘇民軍自安徽壽州調回蘇州時，因不滿減少軍餉，當夜嘩變，焚掠商店、錢莊、當鋪等，損失在100萬以上，28日午後，江蘇都督莊蘊寬派兵鎮壓），以此調軍隊進京，豈非貽笑大方？」
袁世凱見狀大喜，連連夸趙秉鈞，對陸尚榮聯絡不錯，工作卓有成效，在中間人地牽線搭橋下，雙方達成秘密協議，陸尚榮將本部多余之5000桿步槍，180萬發子彈，6000余枚山炮炮彈上交與陸軍部，陸軍部以「撫慰」名義下撥專款100萬元。段祺瑞、馮國璋等人雖然有所懷疑，但畢竟是真槍實彈地交貨而且價格比從秦時竹那里弄要低，也就沒有阻撓。
《人民日報》評論員文章貌似站在不偏不倚地立場，說陸尚榮等人平息兵變有功，倘若真要派兵護衛首都治安，該部也應該首選，「何必舍近求遠？」
4月9日，南方再次退讓，唐紹儀電告袁世凱︰南京已取消派兵護送閣員之行動，並解釋說，他在南方專注于處理善後事宜和邀集閣員北上，絕非有意「逗留」。其實，自從唐紹儀加入國民黨後，他與袁世凱之間的思想差距越來越大。不錯，唐紹儀確實是北洋地老人，袁世凱的心月復，但他畢竟是留美學生出身，接受了共和民主的新思想，加入國民黨雖然是權宜之計，但並不違背他的本性。袁世凱想讓他做一個俯首帖耳的奴才，那是他萬萬不能接受的。唐紹儀地理想是做一個有實權的總理，他可以傾向于袁世凱的意見，可以尊重袁世凱的決策，但絕非沒有自己的主張。兵變事件，他看得很清楚，知道這是袁世凱的手段和陰謀，對于袁的認識更加深了一層，對于這種翻手為雲覆手為雨的手段，當面一套、背後一套地做法漸漸感到不滿。因此，南方要求派兵護送，他並沒有反感，反而覺得能增強自己的地位。袁世凱和趙秉鈞的應付，特別是黎元洪和陸尚榮的表態，讓他大吃一驚，為避免南北決裂，他只好忍了下來。
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