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「鑄幣?」沒錯就是鑄幣!
中國一直以來都是使用銅錢作為輔助貨幣、金銀甚至珠寶作為主要貨幣進行流通,除了歷朝每代鑄造的銅錢外,金銀之物一向是由成色、重量來計算其價值,使用起來非常不方便。
在清末洋務運動的後期,經人提議,清廷參考國外的金、銀幣,也曾經嘗試著鑄過一批龍洋,可因為鑄造水平參差不齊、發行量又少、成色不一等等原因,最終沒能真正流通起來。眼下,民國使用的貨幣多種多樣,傳統的金銀依舊在流通,甚至滿清的銅錢還在民間大批使用,再除去部分中國銀行、交通銀行和各地錢莊發行的部分「券銀」之類的銀行票、莊票之外,絕大多數都直接使用國外的貨幣,其中流通量最廣的是墨西哥銀元,也就是大家平常所稱的「鷹洋」。
換而言之,民國初期的貨幣是一片混亂,根本沒有一個真正代表國家的法定貨幣存在著。這種情況在西方國家是不可思議的,一個國家居然沒有自己的貨幣,無論從經濟角度還是社會角度看,都是極大弊端。
鑄幣,或者說由政府發行法定貨幣,實現其在價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣的職能,這是一個統一的國家必須做到的一步。
不僅如此,除了貨幣的主要職能外,鑄幣也是個賺錢的大買賣,在中央財政窘迫的情況,統一國家貨幣制度,通過鑄幣的手段補充財政,這也是一種投入小,見效快,收益穩定的方式。
提出鑄幣建議後,宋教仁頓時若有所思,而當晚上又細讀了方子達送來的厚厚一疊材料後,終于下了決心,第二日就向袁世凱和國會提出了鑄造民國法定貨幣的提案。
鑄幣的提案一提交上去,就引起了袁世凱和國會兩院的極大重視,有識之士當然舉手贊同,就連一些平常老和政府唱反調的國會議員們對此也沒有多少異議,畢竟現在貨幣混亂,亂七八糟的什麼都有,無論是誰平常使用起來都非常不方便,作為一個國家,發行自己統一的法定貨幣,這個建議誰都不會拒絕。
就這樣,不出幾天關于鑄造民國第一批貨幣的提案就順利得到了通過,為此宋教仁經報大總統袁世凱同意,將由政府出面為鑄幣成立了個專門機構,並開始著手準備此事。
鑄幣的辦法是方子達提出的,何況方子達交給宋教仁的材料里許多方面都讓他眼前一亮,說實話有些東西他曾經朦朦朧朧地感覺到了,但總沒能捅破最後一層窗戶紙,而方子達無論從理論還是實際上的分析都給了他極大啟發。
不過,方子達寫的材料雖然詳細,但只提出了問題和目的,至于最終怎麼去解決的辦法並沒有寫,為此宋教仁心中癢癢地像七八只貓兒在撓,如同面前擺了一桌美味的佳肴,瞧得見,聞得著,卻吃不到口一般。
「鄣明,你的大作我已經細讀過了,可里面怎麼沒寫如何去做呀?」宋教仁把方子達請來自己家,關上書房的門他迫不及待地追問道。
「我說遁初兄,你以為我是神仙啊!」方子達翻翻白眼,很不客氣的道︰「就這些玩意你知道我花了多少力氣?我要知道怎麼去干還要你這個總理干嘛?」
「呵呵……別生氣,別生氣。」宋教仁尷尬地笑著,特意雙手拿了杯茶遞給方子達︰「鄣明啊!這里又沒外人,隨便說說,隨便說說總可以吧?」
接過茶,方子達搖頭嘆道︰「遁初兄啊遁初兄,看得透是一回事,是不是做得了又是一回事,不是我不寫,也不是我不說,我要知道怎麼去做還能瞞著你?」
「可是……。」宋教仁剛想再勸,方子達擺手道︰「一口氣吃不成胖子,事要一點點的做,一步步來,既然能找對方向,辦法總是有的。何況我寫的東西也不過是一家之言,依我建議可多找些人來看看,我寫的東西或許有理想月兌離實際的方面,大家商量商量,統一下建議,再拿個妥善辦法出來,所謂三個臭皮匠頂個諸葛亮嘛。」
說到這里,方子達喝了口水,又道︰「另外,大總統那邊也必須好好談談,有些方面還是要取得他的支持,要不然許多事根本就辦不了。」
「這倒也是……。」方子達說的這麼坦率,宋教仁還不明白他也不是宋教仁了。的確,方子達看出了弊端,也寫出了結果,但其中理論的方面佔了多數,實際做起來畢竟困難重重,更重要的是他提出的三大建議中有許多方面牽涉到了袁世凱的利益,沒有袁世凱的支持和默許,僅僅靠宋教仁是決定不可能做到的。
點點頭,宋教仁不再勉強方子達,從而說起了其他事。
「國會關于鑄幣的提案已經通過,國*務*院決定成立個專門的鑄幣機構,我考慮來考慮去,覺得由你來擔任比較合適。」
「哦,這個機構是什麼情況?你先說說。」方子達似乎很感興趣,坐直身體問道。
宋教仁把自己的想法談了一下,鑄幣是國家大事,他打算由國*務*院和財政部為主,抽調人員成立這個機構,這機構下屬南京制造局和上海制造局,由此專門再成立一個鑄造局,作為鑄幣的主要執行者。同時,財政部會委托交通銀行作為鑄幣的發行機構,進行回收舊幣、銀兩的工作,而方子達這邊主要承擔的就是籌備鑄造局,進行實際鑄幣的工作。
「不干!」宋教仁剛剛說完,方子達就一口拒絕。
「為什麼?」詫異的宋教仁不解地瞧著方子達,要知道手握鑄幣大權可是大大的肥差,要不是方子達他宋教仁哪里肯把這麼重要的職位拱手送上?誰想到剛講完方子達就表示不干這差事,頓時讓宋教仁百思不得其解。
「為什麼?」方子達點起雪茄抽了口,冷冷笑道︰「你這方法和以前滿清的銅政司有什麼區別?換湯不換藥嘛,這麼搞下去銀元或許可以鑄出,但對國家財政改善沒有一點兒的好處。吃力不討好,我去干嘛?呵呵,這差事肥差倒是肥差,要坐這個位置上可能撈不少錢啊,可惜,我方子達還不在乎這點好處。」
愣了愣,宋教仁皺起了眉頭,過了許久他開口問︰「鄣明,你覺得怎麼才肯干?」
「要我說?」方子達笑著反問。
「你說!」宋教仁認真地點點頭。
「行,我說就我說!」方子達爽快道︰「要我干可以,你得滿足我三個條件。」
「講!」
「其一︰你把交通銀行分拆成兩部分,其中一部分重組為中央銀行由我負責。其二︰中央銀行具有唯一的貨幣鑄造、發行權利和其它必要職能,下屬機構包括南京、上海制造局和新成立的鑄造局。其三︰我需要把漢陽鐵廠、招商局輪船公司同時並入中央銀行下屬。」
「這……。」宋教仁頓時猶豫了,交通銀行是國家二大銀行之一,除了中國銀行外交通銀行所擁有的權利幾乎和名義上的中央銀行沒多少差別,方子達要直接剝奪中國銀行和交通銀行的特權,並且把交通銀行直接分拆,必然會引起震動。至于南京、上海兩地的制造局歸屬新的中央銀行,這倒不是什麼難事,只是方子達提出的第三點甚至還要漢陽和招商局,這樣一來就會觸動一系列的關連權益,實在不是件好辦的事。
「呵呵,不急不急,這件事你先慢慢考慮下,過幾天答復我也可。」方子達見宋教仁一副為難的樣子,笑著道︰「不過我可先說明了,這三個要求缺一不可,少了哪個這個擔子我絕對不會挑的。遁初兄,如今國家弊病從生,要想治病救人就得下猛藥,瞻前顧後可不行,如果像李鴻章那樣老是修修補補,到頭來終究是一場空啊!」
說完,方子達起身告辭,只留下宋教仁滿懷心事一人回味著他的話。
離開宋府,方子達嘴角露著笑意,似乎這一切都在他的盤算之中。無論作為總理的宋教仁,還是作為總統的袁世凱,最終還是會答應他的要求的,而且掌握住中央銀行,就等于掌握了中國的經濟命脈,這對方子達來講是尤其重要的。至于什麼財政部總長、次長之類,這些吃力不討好的職位方子達原就根本沒瞧上眼。