中秋過後，凌成嘯花了兩天時間將運往西域的糧草和軍餉數目核對完畢，簽字蓋印交給他們去辦。凌文怡見皇上這麼爽快，替她父親謝了恩，又追問西征修建城池之事。
凌成嘯並未忘記，他也確實想向西擴張，因為西域疆土遼闊，資源豐富，還有許多未開采的礦產。只是那些蠻夷不懂，只知道游牧度日，實在浪費。而且他們不服朝廷管轄，凌成嘯當初打天下只是滅了前朝的軍隊和政治，並沒有收服邊境各族。大晟朝建國之前為了奪江山而多年戰亂，建朝之後又為安撫民心，修復因戰爭造成的一些損毀，國庫其實並不充盈。若能將疆土擴張到西部楊確山，便可通過開采礦產，以及利用當地資源為朝廷賺入大筆的金銀。
現在凌文怡再次提起，凌成嘯便命令南晏王率部征西，從南邊開始進攻。而平瑯王則依舊從北部向中部迂回，最後形成包圍圈，將西域各部漸漸蠶食。
這樣一來，南晏王的軍隊又要解決許多糧草和軍餉。且南部防守空虛，恐南海之圖特國也有可能趁虛而入，侵略南疆。南疆雖有容為海把守，但他的軍隊人馬有限，而且還要駐守海防。若將他的軍隊調一部分去協助駐守南晏王的領地，又擔心圖特國沖破海防，直取中原。
楊顯听了皇上的擔心，站出來說︰「陛下，我朝建朝五年，有不少青壯年自願當兵，目前防守倒是沒有大問題。只是平瑯王與南晏王一起征西，容大將軍既要駐守海防，又要兼顧南晏王的領地，只恐心有余而力不足。」
其實容為海自己也沒有把握，只駐守海防的話，他倒是可以確保安全。可若是抽調他的部分人馬到南晏王的領地協助防守，人馬突然少了很多，安全就難以保障了。
他沉吟片刻，稟奏道︰「陛下，若再有三千人馬，便可保住南晏王之領地。臣之海防距離南晏王領地不過三日之程，若有緊急戰事，也可及時救援。」
兵部尚書也說︰「南晏王麾下有上萬精兵，此去征西自然是人馬越多越好。不過，臣以為可在路上補充，征集適齡青年入伍，而不必將所有士兵帶走。至于糧草和軍餉，也不必一次帶夠，先籌集部分，夠用一段時日的，路上再從民間征集。南疆富戶較多，只要許他們些好處讓其為國出力，既得名又得利，他們想必是很樂意的。」
「哼，說得輕巧！」楊顯斥道，「在民間征集固然能解決一部分，可就怕下面的官員拿著雞毛當令箭，大力壓榨百姓，弄得怨聲載道！到時候，只怕西域沒征成，國中早已造反了！」
他這一說，引得眾臣議論紛紛，有同意他的，也有反對的，幾乎要吵了起來。
凌文怡本來想插嘴，可是想到她只能替父親討要征西的糧草和軍餉，若過問別的就是逾越，就忍下了。但見他們吵吵鬧鬧，半天議不出個結果，凌文怡不由得翻了翻白眼，鄙夷地冷笑了一聲。
凌成嘯見大家越吵越厲害，就大聲說道︰「好了，都別吵了！朕決定了，不管是平瑯王還是南晏王，都只給一半糧草和軍餉。其余的，士兵向民間征集，一切自願，不問出生，糧草以及軍餉都向富戶募集。所有募捐的，必須嚴格造冊登記！不得向平民百姓攤派，也不可強制每人或每戶需捐多少。朕會派一名欽差大臣隨行，若有違反，先斬後奏！」
大殿里頓時鴉雀無聲，因為他們知道，皇上要派欽差大臣的話，一定是派宮里那些鐵面無私的家伙，而且是平時與大家交往不多的。若想賄賂他，到時候偷偷佔些好處，再向平民攤派，一定會還沒拿到錢就掉了腦袋！有人模了模脖子，感覺出了身冷汗。也有的放心地將身子挺得更直，卻一言不發。
楊顯見沒人敢說話了，又大聲說道︰「皇上，臣還有一事要奏。」
凌成嘯點點頭說︰「說吧。」
楊顯看了看那些官員，胸有成竹地說︰「如今中秋已過，各地賦稅正漸漸收集上繳，預計九月初即可抵京。另，東海泊羅國、西土尹金國、北圖大漠皆派使者求見，欲與我朝互通有無，將他們的特產換取我朝的茶葉、絲綢、瓷器等物。此又可大賺一筆，足可充盈國庫，並解決糧草與軍餉問題，還可與臨近各國搞好關系，令我朝繁榮昌盛，物質豐富，百姓也可多長些見識。」
凌成嘯听了連連說好，當即批準，並命人詳細安排，之後樂呵呵地退朝了。
宋恩思見楊顯又出了回風頭，心里對他也頗為敬佩，暗嘆自己怎麼想不到這些？不過，只要能讓他大賺一筆，誰出風頭又有什麼要緊？