大清大平穩之中渡過三年，在這三年之中，載淳沒有再沒有用兵，而是將主要的精力放在了對大清的建設上來。
在同治八年之時，京綏鐵路與綏惠鐵路已經通車，隨後載淳下了一道旨意，鼓勵中原之人到西北、蒙古開發。同時載淳也命人在報紙之上大篇幅的描繪新疆與蒙古有多麼多麼的好，到到處是機會、到處是黃金，就等人去撿了。
同時載淳對去西北之人也是有相當的優惠政策，首先是商人創辦工廠可以減兩年的稅，然後是普通的農民與養殖戶可以免三年的賦稅，開墾同來的荒地五年之後，就歸個人所有。同時朝庭為去西北與蒙古的人出路費。同時第一年還免費為農戶得供種子與工具。
此旨一下，在整個大清引起了軒然大波，開始這時，還都是持觀望態度，然而有一些為生活所迫，就報著試一試的態度，到北京城與天津城等地登記，讓他們興奮的是，官府真的給了火車票，這下就引來了很多農民，出現了一股去西北與蒙古熱。
在同治六年的時候，大清繼北洋水師之後，再一次成立了南洋水師，水師提督為陳玉成，駐地為台灣府高雄。
在這幾年之中，在威海衛、天津、舟山、高雄四大造船共建造了近百艘的軍艦，技術也得到了很大的提高。再今年又有四艘戰艦下水，最大排水量為九千二百噸的，全鋼龍骨設計，平均裝甲厚度為一百八十毫米，同時改變了多炮的設計理念，屏棄了風帆，改為全蒸汽動力，主炮為四門，口徑為二百八十毫米三十倍徑，兩門一百五十毫米三十五倍徑副炮，八門三十七毫米轉管式機炮，三支魚雷發射管，另搭載三艘魚雷艇。
四艘戰艦動力為兩台三氣缸往復式蒸汽機，動力為一萬馬力，航速為十八節，在這個時代已經是最先進的戰艦了，而英吉利的蹂躪號戰列艦也還在建造之中，這四艘戰艦下水之後，對英吉利是一個極大的刺激，對他們海上霸主之位購成了威脅。
載淳將這四艘戰列艦定為直隸級，分別為直隸號號、兩江號、湖廣號、陝甘號，分屬南北兩大水師，同時兩洋水師還分別有六千噸戰列艦各四艘，四千八百噸護衛艦艦各十二艘，其余為一千五百噸到兩千噸的驅逐艦等，直隸號為北洋水師旗艦，而兩江號則做為南洋水師的旗艦。
現在的兩洋水師可以說是現在世界上不可忽視的一支海上力量，但他們還不能說是世界上的強大海軍，因為他們根本沒有什麼海戰的經驗。現在兩大水師的主要任務就是為皇家運輸公司護航，順便剿滅一些海盜，來練練手。
載淳的皇家運輸公司現在可稱得上是亞洲最大的運輸公司，並成立了三家分公司，擁有各種運輸船支五百多艘，包括客輪與貨輪兩種，航線遍布歐洲、美洲、南洋等地。
隨著對美洲航線的開發，顏士璋發現了夏威夷群島，同時也看到了它重大的戰略地位，並對載淳匯報了此事，同時也說出了自己正在與夏威夷王國商討購買或長期租借一處港口，載淳當即同意此事。
並且載淳對顏士璋交待不惜一切代價也要完成此事，在為現在美國還沒有向夏威夷伸手，所以要趁此時趕緊動手，同時指定了後世之中的珍珠港位置，同時由北洋水師派出一支由兩艘六千五百噸戰列艦為主艦，四艘四千八百噸的護衛艦等組成分艦隊，由魏瀚任副提督，隨同顏士璋一同前往夏威夷群島。
在同治七年，顏士璋再次前去一改往次的態度，而此次態度很是強硬，同時讓魏瀚將分艦隊列于瓦胡島五海里之處，這就是顏士璋的態度，如果你們不同意，那我們就不惜武力強行佔領，到時候你們就什麼也得不到了。
夏威夷國王迫于壓力，不得不同意顏士璋的要求，簽訂協議，將珍珠港連同周圍五十里的土地租借給大清，租期為九十九年。
載淳收到此消息後，給興奮壞了，這可是後世有名的美國海軍軍港，現在是自己的了，美國就別想再得到了。
載淳立即派張佩綸及傅綸兩人帶一個團前往瓦胡島，並立即著手修建海港，並建造大型的船塢，讓人感到吃驚的是，此次載淳做得更狠，全部是三萬噸以上的船塢，也不知道載淳是有銀子燒得，還是腦子有問題，這不是在浪費嗎？
載淳同時還向夏威夷移民，首批就是五萬人，還準備在三年之內再向夏威夷移民二到三十萬。載淳就想慢慢的佔領夏威夷群島，將夏威夷徹底納入大清的版圖。
而英吉利對載淳強行租借珍珠港並沒有什麼表態，因為現在的太平洋還為有引起英吉利等國的重視，他們主要的利益大部分在大西洋。並全在額爾金的運作之下，大清與英吉利正處在蜜月期。
英國在華有很大的利益，同時自載淳登基之後，再也沒有管過鴉片之事，現在英國在大清的鴉片銷售比以前增長了近百分之五十，為他們賺回了大量的銀子。同時英吉利也需要在亞洲找一個代言人，或是合作伙伴，而現在載淳所做另他們很是滿意。
載淳進軍夏威夷群島，又沒有威脅到英吉利的利益，所以他們才懶得管呢，沒準還能給他們帶來利益呢。
而法蘭西正在為普魯士咄咄逼人的氣勢而發愁呢。普魯士王國正在為統一德意志面戰，他們在這幾年里相繼擊敗了丹麥與奧地利。而法國卻還在幕後操控著南德意志諸邦，企圖阻礙普魯士的統一。所以兩國必有一戰，也沒有精力再顧及其它。
而美國也剛經歷南北戰爭時間不長，正撫慰自己的傷痛，也沒有時間和精力去管載淳的事，所以在夏威夷之事上讓載淳得了一個大便宜。
這些現在傳統強國都沒人去管載淳，而那些老邁的帝國象西班牙、葡萄牙、荷蘭等國想管也是心有余而力不足。大清在擊退英法聯軍，戰敗俄國人之後，給他們的感沉也並是什麼腐朽的軟弱之國，也不願與此時的大清發生沖突。
就在載淳還沉浸在能這麼輕易得到珍珠而興奮的時候，在江南之地卻發生了一件大事，引事發生之後，另載淳感到很是不可思議。