載淳在說通慈安皇太後之後，就立即下旨，在黃海由皇家海軍第一艦隊與皇家海軍第二艦隊，共同舉行對抗軍事演習。
當聖旨下達之後，在京城之中的各國公使都引起了不小的震動。因為他們也知道大清與俄國現在的局勢非常的緊張，雙方在兩國邊界都布以重兵，戰爭的陰雲已經布滿大清與俄國的邊界。
而此時清國進進海軍的軍事演習，那針對性一定是很強的。同時各國公使也都想見識見識中國海軍的真正實力，也好讓自已經的國家心里有個底。
由其是英吉利公使額爾金，他的絕大部分利益都在大清，並且大清的皇家運輸公司還有英吉利公使額爾金的股份。同時英吉利現在在大清的利益也是比較大的。先不說鴉片的出口額。就英吉利的商人們現在在大清的投資也是為少的。
並且英吉利在亞洲的軍事力量並不是那麼強大，一部分還要依靠大清的軍事力量才能得到保障。英國雖然施行的是孤立政策，但那主要是在歐洲。而大清與英吉利的距離太遠了，所以為了保障英吉利在亞洲的利益，雖然沒有與大清結盟，但是和大清的關系走得還是很近的，這也有英吉利公使額爾金很大的功勞，這些也是額爾金極力促成的。
而俄國在歐洲也是有名的龐然大物，雖然在克里木戰爭中英法聯軍取得了勝利，但俄國人並沒有傷筋動骨。並且由于克里木戰爭的失望，更激起了俄國沙皇亞力山大二世的斗志，在俄國進行了維新，使得俄國更加的強大了，在短短的幾年之內，又建立起了強在的海軍。
現在的俄國海軍共有三只，一個就是黑海艦隊，第二個就是波羅的海艦隊，第三只就是在亞洲的太平洋第一艦隊。而這次亞力山大二世也是下了狠心了，幾乎抽調了俄國海軍的一半實力來了亞洲，準備與大清決戰。
而令額爾金不明白的是，大清在早幾年時，還在大力的發展海軍，建了幾座大型的軍港和船塢，這些個船塢最大的在五萬噸，真不知大清的小皇帝是怎麼想的，難道真是有錢沒處花去了。可是這兩年卻只有四艘戰列艦下水，雖然排水量都在九千噸以上，可是艦船的數量卻是明顯的不足。
大清的皇家海軍有三支艦隊，大小戰艦全都加起來起來才二百多艘，並且還有一支艦隊駐守在海外，這點數量與俄國相比才夠人家的一半，並且在總噸位上也不如俄國。這還真是讓英吉利公使額爾金擔心的。
不過這些也是沒有辦法的事情，英吉利能幫大清的已經都幫了。俄國的太平洋第二艦隊在蘇伊士運河已經被英吉利給堵了回去，讓他們的航程增加了近一倍。讓英吉利的亞洲艦隊直接出兵，這肯定是不現實的。
不過像英吉利公使這樣擔心的就很少了，比如象法蘭西，他們正在與普魯士戰爭，所以他們就很希望大清與俄國盡快的打起來，這樣他們就不必擔心俄國在歐洲插上一腳了，同時希望大清與俄國打得時間越久，越熱鬧越好。
而在大清東面的島國則是更希望大清與俄國打起來。因為他們自己在面積太小了，同時國內資源匱乏，很不容易發展起來。所以他急需向外擴張。但是在亞洲有大清這個龐然大物的存在，壓得他們已經有些喘不氣來。
所以他們希望大清與俄國打起來，最好是兩敗俱傷，這樣他們才有機會。現在他們的明治天皇已經統一了整個日本島，並且在努力的發展海軍與陸軍。但是由于種種限制，與大清的差距是越來越大。
他們現在只能搞一些小動作，比如在琉球群島，他們侵佔了幾位島嶼，而大清此時卻沒有作何的反應，所以他們的膽子也漸漸的大了起來，準備在大清與俄國戰爭打起來之後，就徹底控制琉球群島，這是他們向外擴張的第一步。
大清與俄國都是龐然大物，俗話說二虎相爭必有一傷，這就是他們的機會，所以他們很是盼望大清與俄國打起來。另他們高興的是，現在正在向他們期望的方向發展。
而載淳在下旨進行海軍對抗演習之後，皇家海軍第一艦隊與皇家海軍第二艦隊都已經揚帆起航，為軍事演習做準備。
大清皇家海軍第一艦隊在司令丁汝昌的率領之下，先是對黃海進行了偵察，從對馬島至琉球群島範圍內的大片海域，並圈定為演習場所。
同時大清的國家事務院總理李鴻藻也對外宣布了定于同治十一年五月舉行大清皇家海軍軍事演習，而在演習期間，未經大清國充許，各國船支一律不得再進入這片區域，否則將視為切竊取大清皇家海軍的機密，將予以擊沉。
而在此時，載淳在養心殿的東暖閣中接見了英吉利公使額爾金，並且兩人還在養心殿中一起共進了午餐。
載淳同時向英國公使額爾金就大清與俄國之間的矛盾做出了說明。
載淳說道︰「尊敬的額爾金公使，我們是多年的老朋友了，所以朕有什麼話也就直接說了。其實戰爭本非朕所希望的，但是俄國卻是咄咄逼人，他們不僅侵戰了我大清在東北的大片領土，同時還殘害我大清子民。
而此次俄國人還從歐洲秘密調來了黑海艦隊，所以朕也是忍無可忍了，必須要做出反擊。同時朕對英吉利王國對我大清做出的幫助表示感謝。
這些我大清也做出了充足的準備，要給這群俄國佬一個教訓，讓他們知道我大清不是好惹的。這就是朕的意思，也是我大清萬萬子民的意思，希望額爾金公使與英吉利王國能夠理解。
同時朕與額爾金是多年的朋友了，也知道英吉利王國與額爾金公使有些擔心。但是朕在這里要說的就是，我大清此戰一定會贏的，這個請額爾金公使放心。」
額爾金公使看到載淳自自信滿滿的樣子，提著的心也稍微放下了一點，臉上也有了微笑，說道︰「看陛下能有此信心，我也就放心了，陛下您也知道，這是你們兩國之間的事，我們英吉利也不好插手其中，不過我們還是會在暗中支技陛下的。恕額爾金冒昧的問一句，不知陛下為何會有如此信心呢？」
載淳听後微微一笑，說道︰「有一些軍事上機密朕就不便向額爾金公使透露了。但是額爾金公使應該能夠看到，我大清現在是上下一心，所以朕才有如此信心。」
額爾金听後，也是無奈的一笑，他也知道，有些話載淳是不能說出來的，但他對載淳能如此重視英吉利還是感到很滿意的。
英吉利公使在與載淳用完午餐之後，就樂哈哈了離開了皇宮，這也讓很我人陷入猜測之中……