官僚 第三卷 市委大秘 第五十一章 武漢經濟圈?(上)

作者 ︰ 大虛無痕

第五十一章武漢經濟圈?(上)

這次于省長召見,一再提到「武漢經濟圈」,讓胡晨陽明白︰于省長對「武漢經濟圈」很看重!

所謂「武漢經濟圈」,就範圍而言,是以武漢為龍頭,再加上周邊一百公里範圍內的8個城市構成的華中城市經濟圈,如果這個圈的經濟能實現高速發展,那麼,鄂省的經濟也就基本實現了高速發展。

站在全省的角度考慮,建立「武漢經濟圈」,是針對鄂省省情提出的一個發展戰略,省委、省政府制定這樣的發展戰略,是很正常的。

遠在500公里之外的鄖城市,當然不在這個經濟圈內。這是沒辦法的事情,這並非省里對鄖城市不重視,而是由鄖城市的地理位置決定的。

萬紅玉身為鄖城市的書記,胡晨陽身為鄖城市的市長,心里都明白︰在省里明確了武漢經濟圈發展戰略後,全省經濟的主攻方向,都是大力發展武漢經濟圈了,如果鄖城市自己不爭氣,與武漢經濟圈的差距只會越拉越大。

當然,事情並沒有那麼簡單。一個國家也好,一個城市也好,其主要領導人的能力與作為,對這個國家或者城市的影響力也是巨大的。

胡晨陽在心里對自己說︰「人努力,天幫忙」,鄖城市的命運掌握在鄖城人自己手中。

……

這個周末,省委通知全省各地市黨政一把手到黨校參加「武漢經濟圈研討會」,接到這個通知後,紅玉書記特意給胡晨陽打電話︰「晨陽市長,省里的通知看到了沒有?」

「看到了。」

「武漢經濟圈,又沒有我們鄖城的事,干嘛把我們也拉去研討?」

胡晨陽道︰「我也在想這件事,估計,一個是讓我們加深對武漢經濟圈的認識,另一個,就是讓我們要有心理準備,以後,在相當一個時期,全省的發展重心,就是這個武漢經濟圈了。」

紅玉書記道︰「這樣搞下去,我們真成了西部了,也等著將來西部大開發了。」

紅玉書記的話,當然是個有點苦澀的玩笑。

紅玉書記星期五就去了省里,胡晨陽則是周六一大早出發,中午之前趕到了省里,趕緊跟紅玉書記打電話,紅玉書記道︰「來了就好,安總請客,就等你呢。」

安總在一個名為「五月花」的酒家請客。

自從二汽總部搬到武漢,胡晨陽這還是第一次見到安總,大家都很親熱。

胡晨陽笑道︰「看到安總,就是看到了親人啊。」

紅玉書記笑道︰「以後,要改口叫安市長啦。」

胡晨陽一听就明白了︰安興渝將正式出任武漢市長。

胡晨陽道︰「省里隆重推出武漢經濟圈,安總在這個關鍵點上出任武漢市長,意義非同尋常。用孔子的話說︰天將降大任于斯人也。」

這個恭維讓安總很高興!

安總道︰「壓力山大啊,武漢經濟圈內,老工業企業特別多,新興產業少,活力不夠,武漢經濟圈是一個不錯的構想,但究竟能不能達到預期的目的,還得看,說實話︰困難很多。」

紅玉書記道︰「你們再難,總還是全省的發展重心,我們呢?你問問晨陽市長,二汽總部一搬走,帶走多少稅收?以前,客人到鄖城市來,得提前預訂賓館,現在,鄖城的酒家和賓館生意都清淡多了。」

「我知道。」安總點點頭,「這些情況,其實早就在預料之中的,不是我恭維你們,當初我們預估的情況,比現在要嚴重得多,而實際上呢,由于你們千方百計加大招商引資,培植新的產業,已經在一定程度上抵消了二汽總部搬遷的影響,我為你們高興,也感謝你們的工作。說實話,鄖城如果真的一蹶不振,我安興渝恐怕更會被鄖城的老百姓罵死。」

「不會啦。」胡晨陽道,「鄖城的經濟,正在出現一些結構性的變化,新的產業所帶來的增長,有點像滾雪球,起初可能很小,到最後,會越滾越大的。」

「好!」安總道,「你們一、二把手有信心,這很關鍵,正所謂只要思想不滑坡,辦法總比困難多,來,我請你們兩位一杯!」

……

周日上午九點,全省武漢經濟圈發展研討會在省委黨校舉行,省里在家的省委常委和省政府副省長悉數出席,各地、市市委書記、市長及省直單位負責人出席。

這種研討會的會場布置也很有特點,沒有什麼台上、台下,沒有大會主席台,但仍然有一個「中心」,以關國富為首的省里領導處在中心的位置,市委書記和市長們的位置離領導們更近一些,而廳局長們則處在最外圍。

最「靠邊」的,則是各種媒體的記者們了。

研討會由省委書記關國富親自主持,他道︰「同志們,今天的研討會,規格很高,基本上是一次擴大的省委全會,時間上是這樣安排的︰上午,大約用二個小時,請著名經濟學家、武漢大學經濟管理學院陳其明教授作一個專題講座,接下來是討論,今天不一定要得出什麼定論,主要就是听大家的。下面,我們就用熱烈的掌聲,歡迎陳其明教授給我們上課。」

對這個陳其明,胡晨陽還是有所了解的,他是國內最早的一批「海歸」,理論功底很扎實,曾經是國務院發展研究中心研究員,他出任武漢大學經濟管理學院院長後,讓這個管理學院發展得很快。

陳其明是省政府的智囊人物,也是于省長家中的「座上賓」。

今天有機會听陳其明「講課」,胡晨陽還是很期待的。

陳其明講座的題目是︰《論「中部崛起」與武漢城市經濟圈建設》。

陳其明首先剖析了中部地區「邊緣化」的現實。多年來,鄂省作為中部省份,在計劃經濟條件下,工業基礎還是比較「大而全」的,這也得益于國家對鄂省的投入,得益于鄂省出過一百多位開國將軍,得益于鄂省籍的原國家主席先念同志長期主管國務院經濟工作,中央對鄂省的工業特別是制造業投入相當大,在全國的分量也很重。然而,隨著市場經濟的發展,隨著全球化加深、國際分工不斷加強,中部地區制造業出現了比較明顯的衰退,就業總量萎縮,生產要素外流,經濟地位下降,內部經濟聯系和市場覆蓋面縮小,與沿海發達地區的差距擴大,三農問題和就業壓力突出,從多種因素看,中部地區已呈現明顯的「問題區域」特征,有被逐步「邊緣化」的趨勢。面對沿海開放、西部大開發以及振興東北老工業基地,中部地區面臨空前的挑戰。

胡晨陽的理解,「挑戰」這個詞用在這里,其實就代表了諸多的困惑、困難甚至是困境。

陳其明接著分析道︰中部地區的現狀,既是「全球化效應」的結果,也有機制不活、觀念僵化的原因。以武漢為例,武漢曾經排在全國第4,現在,則被擠出了前10名,而有些排在全國前10位的城市,既不是省會城市,也不是經濟特區,但人家硬是憑借自身實力擠進了前十。

陳其明指出︰提出「武漢經濟圈」的概念,武漢是一個特大型中心城市,具有「聚集效應」與「擴散效應」。目前,在國際上,大城市包括特大城市在日趨激烈的競爭中已經覺得勢單力薄,紛紛建立大都市圈或大都市「連綿帶」,武漢要在區域競爭中佔有一席之地,就必須打破單兵突進的思路,走與周邊城市聯合發展城市經濟圈的道路,因為城市經濟圈的整體發展使單個城市的發展更加完善,城市經濟圈能夠克服單個城市在資源、市場容量等方面的不足,在更大的區域內調整資源配置,實現共同增長。

武漢經濟圈,在現階段,主要指武漢和周邊100公里範圍的8個城市,9個城市面積佔鄂省的31.1%,人口佔51.05%,佔58.38%,財政收入戰全省55.11%,是鄂省經濟發展的核心區域。

應該說,陳其明對于武漢經濟圈建設的論述還是相當到位的,頗有說服力。

……

在接下來的討論中,處于武漢經濟圈內的城市的市委書記、市長們都要顯得特別興奮,爭搶發言,調子一個比一個高,紛紛表態堅持支持省委、省政府關于構建武漢經濟圈的重大決策,搶抓機遇,加快發展,再造工業中心輝煌。

而不在武漢經濟圈的地市領導則比較沉默,很少有人站出來發言,他們神情都有些嚴肅,听了陳其明的報告,大家至少明白了一件事︰所謂經濟圈,就是「抱團」,連武漢這樣的特大城市,都需要「抱團」,那麼,他們這些遠離中心城市的邊遠山區城市、農村,又跟誰去「抱團」呢?

是不是說,這些邊遠城市,注定要被嚴重「邊緣化」呢?

形勢很嚴峻啊!

關國富也注意到了武漢經濟圈外的這些地市的干部都不大發言,道︰「剛才,外于武漢經濟圈的城市的同志,態度很積極,好象,處于經濟圈之處地地市,都不怎麼發言啊,你們是不是也談談啊?」

「談就談。」同處鄂西北的襄樊市委書記寧永勝道,「上午听了陳其明教授的講座,接著又听了許多同志的發言,還是很振奮的,我們襄樊雖然不在武漢經濟圈內,但我們相信︰只要我們鄂省的經濟搞上去了,肯定也會帶動我們襄樊的經濟。當然,我們也希望省委、省政府不要忘記我們這些邊遠的西部地區,不要眼看著我們與武漢經濟圈內的城市間的距離越拉越大。」

「不錯,」關國富道,「鄖城市也不在武漢經濟圈內,晨陽同志,你也說說,你對武漢經濟圈有什麼想法和建議?」

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