第章兩本賬
經過緊張地談判,聞仄平先生決定投資6000萬美金,在鄖南煙廠舊址籌建「雙龍水泥公司」。
雙龍水泥公司一期工程預計半年後正式投產,新水泥廠投產後,鄖南縣的老水泥廠也將正式下馬,全體職工由雙龍公司接收。
鄖南煙廠的大部分下崗職工也將由雙龍水泥公司重新培訓、考核後擇優錄用。
所以,縣里已經著手對煙廠部分下崗職工進行重新就業前的再培訓,培訓分為二部分︰一是理論培訓,二是實際操作,實際操作這一塊,就在老水泥廠進行。
縣里以為︰有了這樣的安排,煙廠職工應該會比較滿意了。
然而,煙廠的職工們並不滿意,他們中的有些人正暗中策劃著一場大的行動。
這天晚,王均的家里,來了幾位客人,都是鄖南煙廠的,帶頭的是一位中年人,自我介紹姓葛。
老葛道︰「王秘,我們都是煙廠的職工,想請你幫個忙,將一封信轉交給胡市長。」
王均坦然道︰「可以。」
老葛道︰「王秘,你可能也听說過,鄖南煙廠領導集體,縣里的領導長期包庇他們,我們以前也向市里反映過這方面的問題,沒用。」
有關煙廠的問題,王均也並非一無所知,很復雜,加又是以前的事,胡市長是否願意過問,王均也吃不準,只能道︰「你們的信我一定會轉交給胡市長,具體怎麼處理,我就不知道了。」
听了王均的話,幾個人有些失望,老葛道︰「胡市長要是也不管,我們可能就要去省紀委訪了。」
王均道︰「訪的事,你們一定要慎重。信我一定會交給胡市長,但是,胡市長也需要把情況了解清楚,對不對?你們也要給胡市長一定的時間。」
老葛他們走後,王均把「信」拆開,這其實就是一份舉報材料,材料是打印的,二頁紙,雙面打印,內容佔了三面,最後的空白處,是煙廠職工的簽名,有的還按了手印,王均數了一下簽名,有49位。簽在最前面的名字叫葛英明,王均估計這個葛英明就是今天來的「老葛」。
信中反映的內容,是揭露以煙廠原廠長陶大軍為首的煙廠領導班子的問題,大致羅列了幾方面的問題︰
一、二本賬。為了應付級檢查,廠里從建廠一開始就設有二本賬,煙廠到底生產、銷售了多少香煙,廠里有多少資金,只有少數幾個人知道,其他任何人也無權過問,恐怕縣里面也不掌握煙廠的真實情況。
二、巨額資金下落不明。從93年起,鄖南煙廠年產香煙實際產量都在十萬箱以,按照實際產量和單箱產值,企業現在應該有積累15億以,可是,現在廠里除了蓋了個金葉賓館,增加了幾台卷煙設備,錢都不知道用到什麼地方去了。
三、偷逃稅款。鄖南煙廠按照國家下達的生產指標是每年2萬箱卷煙,而實際生產是十萬箱,應該交給國家多少稅金?這些截留的稅款到哪里去了?
四、嚴重走私。煙廠領導為了個人享受,從粵海省走私二輛高級轎車,還耗費1400萬元非法購進國外卷煙包裝設備,性能還不如國產200萬元的同類產品,這其中有什麼問題?
五、決策失誤。近幾年,廠里以「找出路」為名,與外面一些單位合作開發新項目,先後投入幾千萬資金,卻沒有一項為廠里帶來了收益,千萬資金打了水漂,我們懷疑有些人與外單位合伙詐騙煙廠資金。
六、公款建私房。廠里動用1300萬元資金參與市煙草公司「集資建房」,每位廠長分得一套四室二廳的住房。
此外,舉報信還羅列了一些具體事例,可謂「有鼻子有眼」,不是煙廠內部職工,還真寫不出來。
……
看過這份材料,王均的心情很復雜,有些事情,顯然不光是煙廠的問題,也涉及到縣里的歷任領導,如果沒有縣里甚至市里的領導在後面支持,陶大軍等人哪有那麼大的膽子?
這個陶大軍,擔任鄖南煙廠廠長時,還是全國勞模,全國「五一獎章」獲得者,現在是鄖南縣政協副主席。
第二天,王均把信作了收件處理,放在了胡晨陽桌。
胡晨陽看過信以後,把王均叫了進來。
胡晨陽問道︰「王均,煙廠職工的反映,你覺得可信度高嗎?」
王均道︰「怎麼說呢,煙廠的問題,很復雜,有些問題,縣里肯定是清楚的,比如煙的實際產量,這麼大的事,縣里能不清楚?有些錢,可能是進了縣財政預算內或者預算外收入;有些錢下落不明,未必就是陶大軍他們這些廠長侵吞了,也可能是縣里、市里的領導拿去搞關系了,煙廠職工可能不清楚這些。」
胡晨陽點點頭︰「你說的也有道理,地方小煙廠,本身就是地方利益與中央利益的博弈。」
王均道︰「據我所知,煙廠從建廠到關廠,前後十多年,職工內部告狀就沒有停過,有些事,縣里、市里也查過,始終沒有把陶大軍告倒,相反,陶大軍卻成了省、市、縣優秀企業家,還是全國勞模,對陶大軍這個人,市里、縣里還是認可的,認為他是個能人,畢竟,鄖南縣財政收入的三分之一強,是煙廠貢獻的。」
胡晨陽想了一下,道︰「我跟紅玉記商量一下。」
隨後,胡晨陽拿著煙廠的材料去找了紅玉記,紅玉記一看就道︰「這個材料我早就看過,紀委的同志去調查過,我把景江同志叫來,他比較了解情況。」說罷,紅玉記親自給劉景江打了電話,請他過來一下。
不一會,市紀委記李景江就過來了,看過煙廠的材料以後,道︰「晨陽市長,鄖南煙廠的情況,確實很復雜。」
……
從紅玉記那里出來,胡晨陽對王均道︰「你跟鄖南縣的吳副縣長聯系一下,請他到市里來一趟。」
「好。」
一個多小時後,鄖南縣的吳副縣長趕到了胡晨陽辦公室。
胡晨陽道︰「老吳,把你請來,是想了解鄖南煙廠的一些情況。」
吳副縣長道︰「好,我知無不言,言無不盡。」
胡晨陽點點頭︰「謝謝。煙廠職工告狀的事,你了解?」
吳副縣長道︰「這是個老問題了。」
「恩,你怎麼看待煙廠‘二本賬’的問題?」
「怎麼說呢?」吳副縣長道,「胡市長,我說實話,地方小煙廠,一開始就注定了它是一個怪胎,就不大可能規範操作。」
「恩,地方利益。」
「對啊,地方利益。當初縣里為什麼要這個小煙廠?就是為了增加財政收入嘛,我們鄖南的煙葉質量很好,很適合生產中、高檔煙,當時,縣里想,我們有這麼好的煙葉,錢都讓外地的煙廠賺走了,干嘛我們不搞個自己的煙廠?這個想法,也得到了市里的支持,煙廠就搞起來了,不但搞起來了,我們還想方設法搞到了年產2萬箱的生產指標,不要小看這2萬箱指標,它標志著鄖南煙廠是得到了國家煙草局認可的,而這2萬箱指標,就是陶大軍弄來的,說陶大軍是煙廠的第一功臣,並不過份。」
說到這里,吳副縣長看了胡晨陽一眼,道︰「胡市長,那天,我們听你講了廬陽市井岡山煙廠的故事,我感觸特別深,你們那個井岡山煙廠,當時的指標,也只有5萬箱,對?實際生產能力,恐怕15萬箱也不止?鄖南煙廠也是這樣,實際生產能力也達到了10萬箱,這是一個公開的秘密,市里、省里也是知道的,鄖南是個貧困縣,鄖南的財政收入去了,市里、省里也可以減少一點對鄖南縣的財政補貼嘛,所以,鄖南煙廠搞二本賬,瞞報產量偷稅漏稅,這二個問題可以合並為一個問題,都是為了縣里的利益,縣里的利益,也就是大家的利益,甚至可以縣人民的利益,在這個問題,陶大軍有什麼責任?是縣里讓他這樣干的。煙廠的職工不明白這個道理,這個可以理解,不過,要拿這個問題告倒陶大軍,肯定告不倒,這個責任,縣里是肯定要為他承擔的。」
胡晨陽點點頭,吳副縣長的話和此前王均的分析,都是有道理的,鄖南煙廠就是體制下的一個「怪胎」。
「再說煙草公司的房子問題,」吳副縣長道,「煙草公司是集資建房了,但是,建起來的房子其實也不全是煙草公司的人住,也不光是煙廠的幾個廠長一人搞了一套房子,當時,縣里新調來的沒房子的幾個領導,包括當時的縣委記,也都分到了一套,如果要處理。光處理陶大軍幾個人,他們會服氣嗎?再說,陶大軍他們把鄖南煙廠發展到年產10萬箱的規模,對鄖南縣是有突出貢獻的,縣里應該獎勵他們,給他們一套宿舍,可以看作是對他們的獎勵,只是,縣里沒錢,等于是縣里拿煙廠的錢獎勵煙廠領導。」
之後,吳副縣長又分別解釋了走私設備問題、投資決策失誤問題,這些問題,說問題也是問題,有違紀違規的問題,也有決策失誤的問題,但都不能簡單定性為「嚴重」。
吳副縣長道︰「陶大軍是一個能人,是有突出貢獻的人,縣里比較看重他,有些事,也比較遷就他,加陶大軍這個人性格也比較有特點,說話不大注意,有些驕橫,獨斷專行,廠里有些干部職工不買他的賬,受到他的打壓,告他的狀,說到底,陶大軍是國有企業的干部,還不能拿煙廠那些告狀的職工怎麼樣,如果是私有企業,那就簡單了,把那些人開除了,就完事了,有什麼好告的?」
吳副縣長還告訴胡晨陽︰市里、省里都有領導很欣賞陶大軍這個人,省里有位領導曾經還提議讓陶大軍當市里的工業副市長,就是因為陶大軍有些缺點,加煙廠內部干部職工告狀,這事才放下了。