第一百零八章土地流轉
「李處長？呵呵，沒想到在這里踫到你了。」林辰暮就笑著伸出了手，雖然李斌原本就在發改委上班，可整天進進出出發改委的，少說也有數百人，這都能踫上，只能說是無巧不成書。
「不知道林書記來首都了，要不然我老早就去拜會了。不過今天正好踫上了，晚上沒說的，我來做東，林書記給個面子，郭主任也務必賞臉啊。」李斌看著兩人就笑呵呵地盛意發出了邀請。
「謝謝李處長的好意了，不過今天還有安排，以後再叨擾李處長。」林辰暮笑呵呵地說道。上次的事情，李斌幫了大忙，如果不是他，自己也不能那麼快理順高新區的事情。倘若不是今天確實有事情，這份人情還真得還。
「呵呵，那行，既然林書記忙，咱們就以後有機會再聚。」被拒絕了，李斌卻也並不以此為杵，笑呵呵地說道︰「不過啊，下次林書記再來首都，那可別忘了給我打電話，讓老弟我盡盡地主之誼。」
進了電梯後，門就緩緩關上，關上之前，林辰暮眼前都還晃動著李斌那笑呵呵的臉。他也不得不承認，即便同是公子哥，也有高下之分。就拿這個李斌來說，身份絲毫不會遜色于陳國金和王亞，可在人家身上，卻看不到絲毫的趾高氣揚和紈褲勁兒。
進入辦公室的時候，蔡元峰正低頭看批閱文件，或許是知道林辰暮來了，頭也不抬地說了聲︰「小暮來了啊，你先坐會兒，我這里馬上就好。」
林辰暮倒也不拘謹，沖郭林笑笑，就大馬金刀地在一旁的沙發上坐了下來，兩只眼楮還不老實地四處亂瞟，絲毫也不像身處在跺一跺腳，全國上下都要抖三抖的國家發改委主任的辦公室里，倒像是在自己家一樣隨便。
蔡元峰的辦公室，林辰暮也不是第一次來了，說實話，除了大點，還真沒什麼可拿來說的，簡樸是林辰暮的第一印象。別說和他在高新區的辦公室相比了，就算是不少鄉鎮領導的辦公室，也比這里好得多。不過牆上的一副雄健灑月兌的書法，卻是為整個辦公室添色不少。
而這幅書法，則是姜老爺子親自書寫的，「天下為公」四個大字，既像是對蔡元峰的告誡，又像是對他的期望。
郭林沖林辰暮微微一笑，又輕手輕腳地走到書櫃面前，拿出一個精致的茶葉罐，剛一打開，就滿屋撲鼻的香味，一聞就知道是難得的好茶。
「呵呵，你這個小郭倒是會做人情，我這罐西湖龍井連自己都不怎麼舍得喝，你倒好，問都不問就拿出來了，說，是不是收了小暮什麼好處？」蔡元峰就放下手上的文件，笑罵道。
郭林就憨憨地笑了笑，不敢接話，繼續給林辰暮泡茶，心里卻滿是壓抑不住的歡喜，就像是吃了人生果一般渾身舒坦。這領導能和你說笑，那是親近的表現。如果整天一本正經的，那說明，你距離他的要求還相差太遠，甚至還沒有把你當成是自己人。
林辰暮卻是嬉皮笑臉地說道︰「嘿嘿，蔡叔叔，你這麼小家子氣可就不對了。好茶可不就是拿來喝的嗎？再說了，我一年到頭也難得來你這里一趟，難道喝點好茶都不行嗎？」
郭林笑給林辰暮泡上茶後，就退了出去，眼里卻滿是羨慕之色。以前听齊琛說起，感覺還沒有那麼強烈，如今親眼所見，才真正感受到，蔡元峰對林辰暮的喜愛，那幾乎就是一種長輩對于小輩的溺愛，而且完全不加掩飾。而平日里在工作上，蔡元峰可是嚴厲不已的，雖然很少罵人，可當他沉著臉看著你的時候，卻能讓人冷汗直流、惶恐難安，恨不得地上有條縫鑽進去，也不願面對蔡元峰不滿的目光。
「剛才在門口踫到老王了吧？」蔡元峰端起他的茶杯，從辦公桌後面走了出來，坐在林辰暮旁邊笑著問道。他給人的感覺是如沐春風一般，但春風過後，卻是他不動如山的威嚴。從這點來說，楊衛國那一把手的氣勢，都比他遜色不少。
林辰暮微微一怔，才反應過來，蔡元峰口中的老王，就是王柏辰副總理，就撓撓頭應了聲。說起來，也可能是初生牛犢不怕虎的緣故，他當時並沒有覺得太過于緊張，可現在回想起來，心頭也是不禁怦怦亂跳，後怕不已。
要知道，對于他這種干部來說，國務院的副總理，無疑是類似于神邸一樣的存在，可望而不可及的，更不是隨隨便便哪個都能有幸接觸得到的。
「呵呵，其實說起來，老王也不是外人。他和你爸原來還曾經被下放到同一個地方，也算得上是難兄難弟了。而能夠當上這個副總理，老爺子也出了不少力。」
听到這里，林辰暮就明白了，雖然他對王柏辰的許多執政理念也並不認同，但毫無疑問的是，王柏辰和姜家的關系很不一般，就算不是姜系的一員，也極為親近。而到了他們這個層次，有時候很難說得清楚，誰和誰是一派的，大多都有其各自的利益訴求，而更多的時候，是共同謀取各自的利益。
「他都給你說了些什麼？」
「也沒什麼。」林辰暮笑了笑，將兩人的交流簡單說了出來。
「這個老王，還真會抓壯丁。」听罷蔡元峰也笑著說道，不過卻沒有就這個問題繼續說下去。他之所以將林辰暮寫的東西拿給王柏辰看，不也是這個目的嗎？說到底，他還是希望林辰暮能夠來首都工作。
基層工作的經歷固然重要，但畢竟視野和局面太狹窄了，想要更長遠的發展，到中央部委就是最好的選擇。這里不僅可以接觸到權力的中樞核心，更能積攢大量的關系和人際，而這些，對于林辰暮的今後的發展，都是至關重要的。就目前來說，對于林辰暮的升遷，或許還用不著姜老爺子示意，可到了楊衛國這種層面，動一動或許都會涉及到各方面權益的博弈和斗爭。姜老爺子就算再怎麼一手遮天，也不得不顧及別人的感受和想法。
沉吟了片刻，蔡元峰又問道︰「你這次回去了，有什麼打算？」
「還能有什麼打算？老老實實地當好自己的這個父母官唄。不管怎麼說，我治下也還有好幾十萬人呢！」林辰暮當然懂蔡元峰的意思，不過還是大大咧咧地笑著說道。
蔡元峰就輕輕搖了搖頭，其實在問之前，他就已經知道會是這樣一個結果了。這小子別看年輕，性子卻比牛還 ，當然，這也完全是秉承了老爺子的風範，老爺子的 脾氣也是出了名的，在文革時期被批斗，別人都暗示他說點軟話就行了，可他卻抻著脖子把別人一陣痛罵，怎麼都不肯屈從，可是沒少吃苦頭。
「英特爾公司的事情已經辦妥了，不過你們最好還是盡早簽約，免得夜長夢多。」
林辰暮點點頭。昨天已經和喬治先生取得了聯系，喬治很是興奮地告訴他，董事會已經通過決議了，最終還是決定在武溪高新區投資建廠，而且第一期的投資規模，就高達七億美元，這比以前的計劃幾乎翻了一翻，不能不說是因禍得福。可他卻又有些忍不住問道︰「江州應該情緒很大吧？」
「這全國統籌一盤棋，由不得哪個地方鬧情緒、有意見。」蔡元峰就很大氣地擺了擺手，那種氣度風範，真是讓林辰暮汗顏。
「還有這個，你拿去看看。」蔡元峰起身，從辦公桌上拿起一份文件來遞給林辰暮。
林辰暮接過來一看，當頭的幾個黑體大字《關于深化改革嚴格土地管理草案》就吸引住了他的目光。
「蔡叔叔，這……」林辰暮就抬起頭來看了蔡元峰一眼，有些驚訝地說道。
「嗯，你上次來和我提起過農村土地流轉的事情，我覺得很有意思，就找時間和國土資源部的周部長聊了聊，沒想到，周部長他們對此也正在進行研究，呵呵，真是英雄所見略同啊。這不，管理草案已經出來了。」
林辰暮就有些迫不及待地看了起來。說是有關國家部委的重要文件，可篇幅卻不長，全部加起來還不到一千個字，總共分為六章三十七條，里面的一些提法和措辭，在林辰暮看來也還有值得商榷的地方，但從其中能明顯看到國家對于土地流轉的支持。其中有關于「農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉」的規定，強調「在符合規劃的前提下，村莊、集鎮、建制鎮中的農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉。」這說明了什麼，說明了農民不用在被捆綁在土地上，而可以通過置換、出租、入股等方式，將土地資源盤活。
現如今農村所面臨的幾個問題中，最顯著的問題，就是農民承包經營土地的負擔重，收益相對較低，承包經營土地的積極性不高。許多人寧願選擇外出務工，也不願在家里伺候那幾畝地，造成了大量土地的擱荒，危及糧食安全。而在某些土地緊張的地方，因為一貫實施的「增人不增地，減人不減地」，又使得農村原本存在的人多地少的矛盾更加突出。為了解決這些問題，有些農民，就私下里將土地進行承包或是轉讓，但這通常也都是小打小鬧，以家庭為單位的小塊經營，缺乏規模化、集約化經營，效率低下，農業產出低，始終都是一個難以根治的惡疾。
在這種大背景下，進行相應的土地改革，就勢在必行了。可如何改，才能在保障農民本身權益的基礎上，發揮土地流轉的重要性？這就是門大學問了，畢竟這年頭，歪念經的和尚多，一不小心就可能會造成強大的資本巧取豪奪農民的土地，極大地損害農民的權益。
而上次為修高速的事情，林辰暮過來送資料的時候，因為在基層工作的緣故，蔡元峰隨便和他聊了聊這個問題，林辰暮就將農田現在較為普遍的承包或轉租形式，加上自己的一些不成熟的想法說了說，不曾想，這麼快，中央就有了要進行土地流轉的決心。
「草案剛出來，下一步，準備在全國範圍內，選取一些地方進行局部或區域的試驗……」
「呵呵，這種支持國家改革的大事，我們高新區當仁不讓。」蔡元峰話還沒有說完，林辰暮就亟不可待地說了起來。
「你這小子。」蔡元峰就笑了笑，又說道︰「那行，回去後，記得將材料準備好，報到國土資源部去。還有，你們區里級別還差點，讓衛國派國土局的人來。」
林辰暮當然知道，這種事情，只有市里出面，哪有高新區出面的道理？就興奮地點了點頭。高新區的發展需要佔用大量的農村土地，這其中有集體所有，也有農民自己的土地。以前都是一村一戶地進行佔地補償，既需要大量的資金，農民失地之後的後續保障性問題，卻很難得到落實。畢竟真正能去工廠里上班的並不多。而林辰暮想要的高新區，不能是那種表面光亮，陰暗處卻到處是農民血淚，而是要真正為百姓帶來實惠。
而國家一旦認可和規範了土地流轉，那麼，他也就少了許多束縛，農民完全可以以自己的土體入股，將零散土地整合起來充分利用，比如可以種植經濟植物、開辦公廠、養殖等等，政府也才好進行合理的引導和規範，幫助他們受益。
「還有啊，下個月，粵東有個交易會，我讓人給你留了個位置，你回去準備一下，就算沒有合適的企業和產品進行推廣宣傳，也可以宣傳宣傳你們高新區嘛。別看你們那里現在搞得不錯，可真正要和沿海比起來，還有很大的差距，可不能夜郎自大、固步自封了。」說罷，蔡元峰又遞給林辰暮一封請柬。
「謝謝蔡叔叔。」林辰暮就如獲珍寶似的將請柬收了起來。粵交會，那可是國內數一數二的貿易盛會，展位可以說是一位難求，不少地方的政府和企業擠破了頭都不見得能夠拿得到，沒想到蔡元峰卻是想到了前面。他腦海里也開始琢磨，要如何借助這麼一個平台，將高新區及其企業，更好地宣傳和推廣出去。