「內閣的任職審核是立法院的事情，都察院負責監督，那麼是不是還要法院進行審理？」葉楓微微皺起了眉頭，華夏的權力架構還處在模索的過程當中，會遇到很多很多的問題，葉楓並不是法律方面的專家，有些問題必須要重新考慮。
「如果按照制衡來說的話，都察院有糾察的權利，那麼罪名判定還是應該交給大理寺，」容閎最近一直在研究法律和制定新法，對這方面的問題考慮得比較多。
「理論上是這麼說，但是在制衡以外還要考慮效率，檢察違法行為屬于按察司的職責，政府和官員也不例外，都察院是總督府內部專門負責官員監察的機構，擁有一定的執法權，比如這件事應該由都察院向總督匯報後，直截要求內閣進行整改，」葉楓理了一下思路，並不同意容閎的意見，因為什麼事情都交給大理寺的話，效率就無法保證，都察院的存在應該是自糾自檢。
「按察司同樣可以對政府和官員進行檢察，比如就這件事向大理寺提出申訴，都察院也可以將內部監察的案子轉給按察司處理，按察司也可以主動介入都察院的案子，也就是說，針對官僚體系的監督存在內檢和外檢兩套系統。」葉楓終于將這個問題想得透徹，也解釋得很明白。
王韜有些不明白︰「都察院和按察司同樣直屬總督府，和內閣平行，又何來內與外的區分？」
容閎看著葉楓，眼中異彩閃動︰「大人的意思我明白，大人是說將來實現真正的三權分立，立法院、按察司、大理寺和總督府位于權力金字塔的最頂層，都察院、內閣平級，歸總督府統轄。」
「容閎說得不錯，雖然現在立法院、按察司和大理寺還沒有能力獨立，暫時還在總督府的統轄下。但是我們的立法可以部分采納案例法。中央銀行這個案子就讓大理寺處理一下，都察院並非合法檢察機構。打回去按照剛才的這個程序重新走一遍，」葉楓道。
容閎將這件事記下來，王韜又苦笑著道︰「不管怎麼說。內閣這次必須要作出整改，徐大人兼任央行行長本就迫不得已，如今懂銀行的官員可是不多，總不能讓胡雪岩兼著央行行長吧？」
「那樣更不行，央行行長我已經有人選，不過還在海上，陳東當年在國內做過錢莊，這兩年又在瑞銀集團幫我打理生意，我讓他從歐洲招募幾位屬員，這次正好組成新的央行班子。我看等法司那邊將這件事處理完畢，他們也該到杭州了。」葉楓道。
陳東和歐洲商船七天後抵達上海，此前得到消息地葉楓也已經趕到上海，等郵輪靠岸以後，葉楓看到一個熟悉地身影，頓時就愣住了。
「韓雯，你怎麼也來了！」葉楓驚喜地對人群最前面那個典雅美麗的東方女孩說道。
「很高興見到您，總督大人，」韓雯眨了眨眼，很禮貌地應對道。
葉楓馬上反應過來這是在碼頭。而他現在已經不是當年那個可以率性而為地普通人，他是四省總督，在不遠萬里而來的歐洲商人和金融家眼中，他還代表了中國這個國度。
「嗨，埃爾文。難道你的眼里就沒有我嗎？」一個清朗地聲音用蹩腳的漢語說道。
「女士優先嘛。埃德蒙你應該知道的，好了。現在歡迎閣下來到中國，我的好朋友，」葉楓張開手臂，和埃德蒙來了個熱情的擁抱，隨後又禮貌地接待了其他商人，他們代表了歐洲最有名的公司和銀行，包括西門子公司、標致公司、巴林銀行、羅斯柴爾德銀行、瑞銀集團等等。
為了迎接他們的到來，上海市政廳準備了幾十輛新式的使用橡膠輪胎的四輪馬車，在軍隊的保護下將這些尊貴地客人送到城里的豫園，在這個著名的江南園林為各位來賓安排了房間。
「這里真漂亮，」韓雯挽著葉楓的手臂，高興地說道。
「這就是江南園林，始建于嘉靖年間，有三百多年的歷史了，看著還不錯吧？和西方的風格完全不同，是屬于中國人才有的詩畫情懷，說實話我也不是很懂，但在這里會很放松，有沒有這感覺？」葉楓也很高興，他和韓雯三年多沒見了，沒想到會在中國見面，這也許還代表著羅斯柴爾德家族的態度發生了變化。
「嗯，真的很美，我都想吟詩了，可惜學的不好吟不出來，你在中國這麼長時間了，給我作首詩吧！」韓雯興奮地說道。
葉楓頓時大漢，讓他這種習慣了白話地人作詩，還不如要他的命，正好看到陳東過來，葉楓連忙迎上去︰「陳東，這兩年辛苦你了。」
「為大人做這些事情，是應該的，」陳東謙和地笑了笑。
葉楓點了點頭，示意陳東一起走︰「你這些年在瑞典做的不錯，這次就留下來吧，不過也不能偷懶，我打算給你加點擔子，做中央銀行的行長。」
「還怕大人不給我做事呢，」陳東笑著說道︰「這個中央銀行可是和瑞銀一樣地？」
「不一樣，中央銀行是負責金融市場管理地，專門負責銀行管理，包括基準利率、存款準備金率等等，具體的我們在研究，我想你在瑞銀這兩年也學到了不少東西，以前也做過錢莊，肯定沒問題。」
「陳東一定會努力去做地。」
再次見到韓雯，葉楓很想和她單獨在一起，但是這些遠道而來的商人也需要招待，葉楓只好暫時放下私情，周旋在他們中間。
並不是所有的商人都需要葉楓接待，他只要和幾位重要人物接觸就行，其他的則由商務部負責接觸，他只要選擇合適的時間和大家見見面就可以了，不需要參加具體的洽談。
「听說這邊對資金的需求很大？」埃德蒙比三年前成熟了很多，他的雜志社和院線在法國時尚界的影響很大，但是他和葉楓談到的卻是關于金融方面的事情。
「你可能也看到了，中國在工業化還很落後，正是大興土木的時候，資金自然是多多益善的，」葉楓點頭說道︰「羅斯柴爾德也打算在中國開設銀行嗎？」
「有這個打算，還要看你是不是了，」埃德蒙點了點頭。
「我當然，但是你只能根據華夏的法律來，哦，我好像記得羅斯柴爾德銀行不接受存款的，那麼應該沒有問題，」葉楓道。
「是的，羅斯柴爾德銀行不用靠存款，我們的業務主要是借貸，以及證券市場，我听說上海也有證券交易所，但是股票還很少？」埃德蒙問道。
「剛成立不久，」葉楓看了看埃德蒙︰「看你和從前變化了許多，怎麼，這次遠東的投資項目你全權負責？有多少的額度「嘿嘿，我的時尚集團做得不錯，就被派到遠東來了，怎麼樣，我來開銀行你總得吧？」埃德蒙笑著拍了拍葉楓的肩膀。
「當然，」葉楓笑道，表情卻有些凝重。
羅斯柴爾德的大名總讓他想起後世那本《貨幣戰爭》，雖然很多人都說那本書是在瞎扯，但起碼在這個時代，羅斯柴爾德這樣的大財團對國家的經濟、政治影響力是巨大的。
為了發展，他動用自己的關系引進西方財團的資金和技術，但是同樣也要面對一個問題，就是自主自立，他可不想讓經濟命脈掌握在外國人的手里。
要想解決這個問題，就要加緊扶植國內的企業，這次來訪的歐洲考察團中，巴林銀行、興業銀行、瑞銀集團、羅斯柴爾德銀行都將在上海設立遠東分行，加上已經在中國有一定影響的匯豐、渣打等銀行，一旦全都正常運作，中國那些傳統的錢莊絕非對手。
「商務部必須盡快拿出一個保護和扶持國內產業的計劃出來，然後發電報給杭州，讓容閎、徐榮村都到上海來，近期經濟工作的重點就在這邊，」葉楓知道這件事很重要，不能不慎重對付，他甚至沒有時間陪韓雯去豫園旁邊的城隍廟看看。
「胡雪岩，國民銀行最近發展得不錯，我看可以開始第二階段的計劃，另外還有一件事，通過這段時間的工作，你應該和上海的錢莊老板，還有江浙的商人都有不少接觸，那麼這一次我需要你出面，以中央銀行和國民銀行聯合的名義，邀請他們來開個會，會議的主題就是錢莊和銀行的發展。」
「大人準備動那些錢莊了？」胡雪岩謹慎地問道。
葉楓擺了擺手︰「這個你不用擔心，經濟的問題需要用經濟的手段來解決，我只是擔心外資銀行大量成立的話，這些錢莊會撐不下去，希望給他們多點機會。」