手下的軍隊從二線變成主力，且裝備更加先進，華爾和白齊文當然高興，但是作為主力軍團，交給兩個外國人顯然是不行的，連庫科奇在江西戰役結束後都已經不再擔任二師師長，在獲得法皇頒發的勛爵爵位以後，安心留在，成為東南軍事學院的高級教官、總督府五軍參謀部副總參謀長。
關鍵是華爾和白齊文與庫科奇不同，這兩個人是個戰爭瘋子，打仗都喜歡沖鋒在前，並不願意從軍隊退下來。
葉楓想了想道︰「這樣吧，我們和美國不是有盟約麼？美國內戰打得正激烈，咱們也沒條件什麼，我看就讓華爾和白齊文去美國，我讓那邊招募一個師的兵力，讓他倆去那里折騰好了。」
顏永京等人听到這個主意都是笑了，雖然說華爾和白齊文是站在這一邊，但讓外國人打中國人，總覺得不怎麼舒服，何況這兩個人有時也不注意，也會有些侮辱中國人的言辭或者舉動，實行正規化的軍顯然不再需要這兩個人。
「白齊文那些外國雇佣軍可以直接帶到美國，中國士兵必須留下，他們要的人和裝備，在美國給他們補齊，這件事就這麼處理。然後對常勝軍和火槍團進行換裝和整編，人員打散後大部分補充進入第一、第二、第三、第四師，從各師置換出相應兵員，補充部分警備軍兵員，與剩下的兵員整編第八、第九、第十師。所需軍官，優先從教導營和軍校中選拔，」葉楓道。
主力師按照一師三旅，加直屬教導營、炮兵營、工兵營、警衛營、偵查連等共計是八千人，整編十個主力師也就是八萬新軍，以面對的廣袤戰場來說，並不算多，但是按照國防軍地裝備標準，這也需要一大筆的資金。
除了國防軍十個師，的軍事力量還包括大致相等的地方警備軍。警備軍的裝備基本參照英法遠東軍的標準，采用舊式滑膛槍，火炮的配備要看守備地區的特點，因為警備軍的任務主要是守備地方和重要軍事要地，並不具備太多機動作戰能力。
根據國防形勢的需要，警備軍系統歸屬幾大軍區直接掌握，其中包括以台灣、海南、蘭芳為主地靖海軍區，這個軍區一般有三個警備師，蘭芳一個師。海南一個旅，台灣一個師加兩個旅，通常情況下還會有一個國防師駐扎，如以前的第五師，如今的第七師。第七師北上以後，也將繼續在蘭芳保留一個旅，第五師向台灣增派一個旅。通常來說，台灣面臨的威脅主要來自海洋，路上有國防軍一個旅和警備軍一個師加一個旅，守備地方綽綽有余。
海南的主要威脅同樣來自海上，至于靠近大陸的一面則有廣東軍區協防，反而是遠在南海的蘭芳防守壓力更大一些。那邊傳來的消息。隨著橡膠園的產出和墾殖，當地土著與南面地荷蘭殖民者虎視眈眈，局勢日益緊張，葉楓打算讓庫科奇過去處理，也在蘭芳布置了一個國防旅、一個警備師的兵力，另外當地實行全民皆兵，只要武器有保障。隨時都可以武裝四到五個民兵師。荷蘭人暫時還沒有進攻的實力，葉楓甚至都在考慮。是不是要在東南亞多搶點土地，畢竟那邊可以種橡膠，而且還有礦產資源，不過考慮到國內的問題更加迫切，暫時還沒有動作。
至于大陸上則有廣東軍區一個兩個警備師、福建軍區兩個警備師、直隸軍區兩個警備師轄浙江、上海和徽州，江西軍區一個警備師。
另外國防軍第五師分別有一個旅駐扎廣州、福州，第二師駐扎贛北、第三師駐扎贛南、第四師駐扎徽州、杭州，第一師駐扎上海構成的兵力分布。
第七師兩個旅和第一師一個旅北上，在江北也將有兩個主力師，根據江北地情況，將義軍整編出兩到三個師不成問題，雖然裝備不一定能馬上補充，但是形成比較有戰斗力的兩萬多警備軍，足以配合兩個師主力守備地方，至于是不是繼續發起進攻，則要看清軍接下去的反應，如果真的發生大規模的會戰，屆時新整編的三個主力師就顯得非常重要，無論是直接增援還是守備地方，都可以保證江北的兵力投入。
相比較後世來說，時速只有二十多公里的火車顯得非常緩慢，而且在松江、嘉興、海寧等幾個大站都有停留，葉楓還要走出車廂給站台上地人鼓氣，直到下午四點才抵達杭州火車站，下了火車又少不了在慶祝首次列車到站地儀式上講話。
回到總督府，葉楓見到了一個熟人，就是曾經在上海激辯過的曾國藩幕僚趙烈文，這一次他是以曾國藩代表的身份前來的。
湘軍雖然打下安慶，卻丟失了江西和皖南，清廷獎曾國荃，罰曾國藩，咸豐皇帝在撒手之前還下旨去了曾國藩兩江總督的頭餃，令其戴罪立功。
當時江南危急，左宗棠被俘，石達開攻四川遇阻，轉攻湖南，清廷旋又令曾國藩為湖南巡撫，領湘軍守衛湖南這片江南僅存的地方。
在遭到湘軍主力以後，石達開也沒有選擇硬打，這從來都不是他的風格，在佔領雲南、貴州、廣西、廣東和福建一部分以後，僅從地盤上來說，石達開已經成為和天京太平天國、平起平坐地勢力。
事實上由于最早和接觸，和又有說不清道不明地關系，石達開在佔領地區實行的政策和多有相似，但是沒有那種技術和資金輸入，發展得並不快，加上作戰地需要，地方負擔也比較重。
但是和清朝統治的地方相比，石達開的政策就相對開明，加上與之間的經濟交往，地方上一些礦藏得以開采，民間經濟也比較活躍，整個形勢還算不錯。
不過與三年前相比，在雲南昆明落腳以後，石達開麾下的不少將領也和李秀成等人一樣開始享受富足的生活，軍隊的戰斗力不可避免地出現了下降，這也是石達開進軍四川遇上淮軍就不順的緣故，在很多將領看來，獨領西南四省，加上廣東、福建的一半，也算是功成名就了。
不過，石達開頓兵不前，並不意味著曾國藩的日子就好過，在失去江西以後，湖南實際上已經處于三面包圍之中，西方是石達開的主力，南方兩廣的石鎮吉也擁有十幾萬人馬，手上還有兩個火槍營，至于東邊就更不好過，南昌有李世賢十幾萬人，安吉是軍第三師的八千人，不過這八千人比那十幾萬還要讓曾國藩頭疼。
雖然軍並沒有主動向湖南發起進攻，但是李世賢在像李秀成一樣開始在南昌興建侍王府的時候，卻沒有放棄對兩湖的攻略，因為李世賢也知道，有武昌這把利劍掛在頭上，他要享受安逸的榮華富貴是不可能的。李秀成在回蘇州之前就和他分析過局勢，南昌直面武昌，要想穩住江西，就必然要打下武昌，最好還要打下湖南，然後據長江而卻清軍，則安枕無憂。
當然，李世賢也知道自己雖然有十幾萬軍隊，但是要獨力擊敗湘軍佔領湖南的話並不可能，所以他很聰明地和軍與石達開聯絡，讓他們牽制湘軍，李世賢攻打武昌。
雖然李世賢比較無能，在胡林翼、官文的抵抗下沒能一戰下武昌，但是曾國藩的日子卻很不好過，于是再度派出趙烈文來見葉楓。
趙烈文此來卻也不是結盟，而是希望能和當初宣言里說的那樣，能夠和湘軍和平共處。
「此一時彼一時，惠甫以為如今的湘軍還能是當初的湘軍嗎？」葉楓微笑著搖了搖頭。
趙烈文目光一閃，毫不猶豫地反問道︰「葉大人不是說，希望大家能團結嗎？然則也是以勢取人？」
葉楓哈哈大笑︰「惠甫誤會了，惠甫既然也認為今日的湘軍已不是當初的湘軍，論地方只限于湖南一隅，論兵力不過區區數萬，那麼我告訴惠甫，只要你們肯結盟，依然還是未來的聯邦之一。」
「是否結盟，我家大人還需取得手下諸將的認同，我家大人以為，既然大家對于未來有共識，那麼在這個時候就應該心平氣和，避免發生沖突！」趙烈文道。
「也罷，不過石達開、李世賢都是的盟友，只要湘軍願意和平，我也保證絕對不主動發起進攻。」葉楓道。