軍隊整編擴大，趙詢也四處巡視，查察軍隊的擴編情況。
燕州城大營，看著那完全武裝到了牙齒的重裝騎兵們，所有的隨隊將校都顯現出一種震驚的眼神。尤其是那些靺鞨騎兵將校，更是吃驚不已，他們自認為靺鞨軍騎兵大勝與漢人騎兵，但現在，他們很清楚，對上這重甲騎兵，萬人也不是對方三千人的對手。
當三千千精銳的重甲騎兵營破騎兵全都裝備了重甲甲後，那就是一片黑色伴著紅色的狂潮。黑色的是鎧甲，紅色的則是披風和內忖。火麟軍尚紅，故而披風皆是紅色，內忖也為紅色。三千重甲騎兵，可謂是人如虎、馬如龍。一眼看去，除了戰馬的小腿露在了護罩之外，整個重裝騎兵已經沒有了半點破綻露在了外面。更讓人有種縱橫披靡，一往無前的氣勢。
在中原王朝的歷史當中，有數個朝代都擁有著重裝騎兵，三國的虎豹騎就是其中的一支。重裝騎兵更是在連年的征戰中多次顯露身影，重裝騎兵以其可怕的沖擊力和破壞力而聞名于世，常常將數倍甚至十倍于已的敵人沖擊的七零八落。這是一個讓對手提起就會膽寒的名詞，無數的名將用重裝騎兵奠定了他們名將的位置。
但也因為重甲騎兵的要求之高，也使得這個兵種難以擴大，以至于難得一見。
趙詢之所以帶著眾將校來觀看重甲騎兵營，就是讓眾人明白，這世上還有很多東西，不是那麼好應對的，不要以為打敗了靺鞨軍，就自以為天下無雙。趙詢發現，軍隊之中，不少人都是這種觀點，故而他這次讓諸人看看，重甲騎兵就是中原王朝的利器。連整個朝廷都無法抵御北方民族的入侵，就憑現在的火麟軍更是不行。
此外，趙詢還發布告示，大量招收熟手的工匠，無論是哪個方面的工匠，都全部高薪聘請。如果沒有技術，只要有強壯的身體，吃苦的精神，願意從事工匠的工作，都可以前來燕州府投靠，燕州府衙門一律給予厚待。
同時，燕州府、營州府、順州府等火麟軍治下區域內，為恢復被靺鞨軍破壞的經濟，將全部實行全新的稅法，對過往商人實行統一的、極低的稅率。說起來，火麟軍控制的地方還是比較好的，剛好在燕國與北方諸部相接之地，如果不是征戰不停，靠著商業，絕對能發展起來。可惜的，國與國之間，怎麼能永遠平穩下去呢。
隨著順州府的收復，火麟軍開始對治下進行了多次的梳理，將那些山匪賊寇，一股腦的清掃干淨，要麼投降，去老老實實的當百姓。要麼，就等著火麟軍的攻打。
余靜，現在火麟軍政務司下轄的學識司司長，他從最開始對趙詢的反感、不屑道現在的佩服、認同、信服。無他，用余靜的話說，雖然趙詢所作確實很多地方不合規矩，但不可否認的是，他確實收復了朝廷丟失的疆土，他確實挽救了二百萬的百姓，他百姓有了依靠，有了飯吃。因此，趙詢讓其擔任火麟軍新衙門學識司司長一職，他坦然接受。
因為耕田發令，火麟軍治下，到處都是新開闢的村落。按政務司定制，每百戶為一里，每十里為一鎮。先火麟軍政務司有令，每三里都要設立小學堂，為啟蒙書院。鄉鎮之中也必須配備啟蒙書院。
這啟蒙書院，是地方必須開設的官學，官府學識司承擔經費及先生薪水，地方承擔屋舍，桌椅及維修，對于地方來說，這並不是什麼問題。啟蒙書院中進學的孩子不用承擔一切費用。眾所周知，萬般皆下品唯有讀書高，能讀書還不用花錢，鄉鎮里之中，那些百姓自然願意將小孩子送到啟蒙書院之中，學習一些知識。
為此，趙詢專門調撥錢三十萬貫給學識司，為辦學院所用。這其中最為困難的則是先生的稀少，為此，趙詢又發布告示，征召讀書人，無論大小，上過書院，能讀會寫之人，自可入火麟軍考核，只要確認能讀會寫，則會給予豐厚的待遇，去各地教授學子。
而在縣中，則設立縣學，州府之中，設立府學。只要願意上，及能承擔的起費用的學子，可自願入學。但每縣每府設立一座學院，自然無法滿足大眾所需。故而，火麟軍又有了新的策略。
自從耕田發令和通商法令出示之後，火麟軍治下有越來越多的流民和商人出現。這日，隨著進進出出的人群，就有不少商隊通過。在這人群中，有個中年人叫做江銘禮，本是幽州人，以前是做茶葉和皮貨的商人，經常從燕州城通過，靺鞨軍入侵之後，就撤回了幽州城。但在幽州城，一不下心，得罪了不該得罪的人，沒來由地吃了一頓官司，結果大半的財產都被對手聯合官府吃掉了。消沉過後，他只好來到燕州府踫踫運氣。很多人經過火麟軍治下的人都說，火麟軍治地是個做生意的好地方。再加上他經常通與此地，熟與此地，于是就來了這里。
江銘禮怎麼也沒想到，這里竟然和以前大不一樣，人來人往，商隊絡繹不絕。在這其中，他看到了不少從幽州而來的商隊。除了城池比幽州小，人比幽州少之外，這燕州城絲毫不下于幽州城。要知道，燕州城可是幽州的治所。
江銘禮的貨物不多，只有一輛馬車，上面則是從青州運來的茶葉，絕對不是次品。
他也想看看，在這里有沒有從新崛起的機會。
在城門內側處，有專門的告示欄，上面張貼著不少的的告示。讓江銘禮松了一口氣的是，他在這里，看到了有關三府統一商稅，開通北方商貿通道的信息。
這布告有好幾張，第一份布告，乃是有關安撫各地到來的難民、流民的，日期也最長，似乎是去年貼出來的，上面的字跡已經不太清晰了。第二份布告，就是有關稅率調整的公告，一共有兩份，一份是以前的，降低稅率，一份是沒多久的，三府統一稅率。
但第三份布告，就讓他有些吃驚了，竟然是有關商人建立書院的倡議。看起來貼出來沒幾天。
第一份布告沒有什麼特別地，無非是歡迎各地難民的到來，不會設置障礙阻攔他們的到來。他們也不需要繳納額外地稅收，同時警告他們在燕州府的地盤上不要為非作歹，作奸犯科，要按照法律行事。燕州府會給予難民們一分的土地，並且給其提供種子農具，第一年免田稅。