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在許放，王俊生和雷洪的討論下，他們明確了足球改革的決心。作為中國體育改革的突破口的足球，必須要給其他的項目樹立榜樣。規劃組的壓力十分大，很多人都不知道這次的改革能結果會怎麼樣，組員們似乎總是忙的很，但又感覺有點沒有主心骨。對于當前的情況，雷洪是十分清楚的，作為規劃組里唯一一個國外回來的，接觸過國外先進足球理念的人，雷洪覺得自己應該站起來當個領頭者。[搜索最新更新盡在www]
于是，在工作一個月後，雷洪就向組長許放遞交了一份報告。他指出，現在的規劃組應該明確，改革只是手段，其目的就是要促進中國足球的發展，為其他的體育事業樹立榜樣。
在了解世界許多足球發達國家的足球道路之後，雷洪覺得，應該確立中國足球走職業化道路的發展方向，然後根據這個發展方向制定一系列的規劃。
在討論之後，足協內部統一了雷洪的意見，當然雷家也在這其中發揮了一些作用，不然以雷洪這個剛剛回國的家伙怎麼可能會得到領導的信任。當然雷洪也是有點能力的，畢竟在那個年代能夠出國留學的都是一些精英人才。
在明確了中國足球走職業化道路的發展目標之後，規劃組就開始以此來討論今後的工作方向，古人雲︰知己知彼，百戰百勝。因為國內也是第一次實行足球職業化，對于職業化的道路還是很陌生的，但是國外的很多國家已經職業化很多年了，去了解國外的職業化道路是很有必要的。通過和許放等人的討論之後，雷洪提出了派遣隊計劃︰
「自1930年世界杯在烏拉圭舉辦以來，一共舉辦了13屆世界杯，其中巴西，意大利獲得三次世界冠軍；烏拉圭，西德，阿根廷獲得兩次世界冠軍，英格蘭獲得一次世界冠軍。
在這些國家之中，意大利足球甲級聯賽初始于1898年，在1929-1930賽季開始全國性的職業聯賽；巴西因為經濟和地理原因起初只有業余聯賽和部分州成立自己的州聯賽，在1971年，巴西足總才開始成立全國聯賽；烏拉圭在1900年成立了烏拉圭足協，組織管理烏拉圭國家足球隊和烏拉圭足球聯賽；聯邦德國于1947-1948賽季開始足球聯賽，但是德國是從大不列顛島上引進足球的第一個歐洲內陸國家。19世紀70年代，按照1863年在英格蘭通過的比賽規則，足球運動在德國迅速的發展起來。其中1860年，慕尼黑1860足球俱樂部成立，開啟了德國足球俱樂部的先河；阿根廷足球聯賽成立于1893年，在1931年開始職業聯賽；英格蘭創造了現代足球，他們在1888年建立了足球聯賽並延續發展至今。
這些國家的聯賽經歷以及現階段聯賽的機制和聯賽制度都是我們所需要了解的，不管它是否對我們有借鑒的價值，都不能否認我們需要對他們的了解。為了下一步中國足球職業化的改革能夠順利進行，我提議派遣兩個工作組，一個去歐洲，訪問德國，意大利，英格蘭，一個去美洲，訪問烏拉圭，巴西，阿根廷。這兩個工作組的主要任務就是了解這些國家的聯賽進程，以及他們在聯賽職業化以來所遇到的困難和現階段他們的聯賽制度。
我希望大家都能夠參與到這個計劃里，因為我們已經沒有時間了，我們和那些足球發達國家有著很大的差距，所以我們必須要努力的追趕他們。」
對于雷洪的這個派遣計劃，大家還是十分認同的，于是許放，王俊生，雷洪三人一起聯名向足協提出了這個計劃，足球領導在討論之後就將這個計劃報給了體委。體委領導們在深思熟慮之後，覺得這個計劃是十分可行的，這對于中國足球的改革有很大的促進作用，當然也給其他的體育進行改革指引了方向。雖然體委自身也沒有多少資金，但是他們還是從中抽取了一部分作為這個計劃的啟動資金，組建了由規劃組成員，體育教練員，體育評論員，運動學專家教授，運動員所組成的工作組，分別訪問歐洲，美洲等國家。
1989年10月24日，由許放帶隊的歐洲工作組和由王俊生帶隊的美洲工作組帶著雷洪的希望分別出發去往各自的目的地。
在派遣計劃開始之後，雷洪針對現階段中國足球的實際情況開始制定了一些計劃，因為歷史原因，中國的足球群眾基礎比較薄弱，球場等基礎設施也是十分稀少。要解決這些問題需要一些政策方面的傾斜，同時也需要一大筆的資金去投入。資金嗎，等到90年日本的搶錢計劃結束之後就可以進行初期投入了，但是政策方面就需要國家的支持。
于是，忙碌的生活又開始了。每天不斷的拜訪那些與雷家交好的官員，又要私下里和一些足球工作者了解當前的足球環境，雷洪可謂是每天都是忙的腳不沾地，團團轉。看著雷洪這樣拼命的工作，剛剛回家的姑姑雷雪琴看不下去了，于是在晚上雷洪剛剛結束拜訪回家的時候，雷雪琴就找到了雷洪︰「你是不是瘋了啊，要是這樣下去，早晚一天要垮掉。工作怎麼可能一下子做完，你也不能一個人扛下來啊。」
「哎，可是時間來不及啊，我們已經落後太多了，再不努力可就真的是追不上了。到時候我可是罪人啊。」
「哪有你說的那麼嚴重啊，你一個人做這麼多的工作根本就是在勉強自己嘛，哎，看在你一片苦心的份上，有沒有什麼需要我幫你的啊。」
「這個，還真有。那個」