雷洪利用八一秦漢作為標桿，以此來對比國內的所有俱樂部，通過梯隊建設、球員實力、球迷群眾基礎、俱樂部正常收入以及支出等幾個方面的對比，來對各個俱樂部進行一些評比。當然，這些都是在暗中進行的，雷洪需要通過這些方面的數據來了解中國足球俱樂部的經營情況，畢竟這關乎中國足球的未來。
只要俱樂部能夠健康穩定的發展，那麼聯賽就可以持續的快速發展，並且能夠盡快的幫助中國足球走出中國，走向亞洲，走向世界。這也算是雷洪的目標之一吧，只有中國足球走向了世界，他才是實現了自己的夢想。但是，這件事情並不是這麼簡單就能夠完成的，他需要大家一起努力的去奮斗，去拼搏。
現在的甲a聯賽是相當的紅火的，但是在各自俱樂部之中，能夠挑起大梁的，不是那些老隊員就是那些國腳以及外援，而能夠打上絕對主力的年輕人，根本就沒有幾個。即使是國奧隊的那幫年輕球員們，在俱樂部之中擔當絕對主力的，也沒有幾個。而現在的國家隊之中，那些主力球員們正值當打之年，等他們狀態下降退出國家隊的時候，就需要那些現在年輕的球員們頂上去。可是現在的年輕球員們根本就沒有什麼上場比賽的機會，要是讓他們到時候挑大梁，那時候的成績是誰都不能夠保證的。
對于雷洪的理解，很多足協的領導都是認同的，大家都知道，光光靠現在的那些主力球員是很難能夠將中國的足球帶到亞洲霸主的級別的，還需要一批批的新鮮血液充實到球隊之中去。所以，必須要給年輕人機會，讓他們有機會去參加那些正規的比賽，經歷那些大賽的氣氛，增長比賽的經驗，這樣，當國家需要他們的時候，他們就可以隨時站起來，擔當起他們的職責。
雖然在第一級別的甲a俱樂部之中，都有一個下屬的青年隊去參加甲b的比賽，但是這對于中國足球的未來來說，還是遠遠不夠的。除了甲b聯賽之外，雷洪覺得還需要更多的聯賽，能夠給那些年輕球員以及熱愛足球的人一個機會，一個證明自己實力和表現自己的機會。
整個中國除了甲a和甲b之外，只有青少年聯賽，其他的聯賽是一個都沒有，這和英國以及德國等足球發達的國家根本就不能夠進行比較。雷洪現在需要做的就是在合理的情況下建立足夠的業余比賽，當然，這也要考慮一些實際情況，包括地域差異以及前期投入等等。
雷洪知道，一個成功的頂級聯賽是有很多的次級聯賽共同組合而成的，就拿英國來說，他的足球總會管轄總共有11級的比賽，而某些地區的聯賽可劃分多達20級。英國的足球聯賽總共有四級，包括英超聯賽、英冠聯賽、英甲聯賽、英乙聯賽。這就是英國的聯賽，總共達到了92支球隊，其中相互的升降級，聯系了這四個級別的聯賽，同時也聯系了整個英國的所有球迷。
除了聯賽之外，英國還有非聯賽足球比賽，他們都是由英足協所舉辦的，包括擁有22支球隊的全國性聯賽，以及涵蓋英國北部和南部的兩組聯賽，這其中有職業球隊，同時也有半職業球隊。再往下的就是各地區的各組比賽，他們包含的是絕大多數的業余球隊以及半職業球隊。
雷洪不知道中國聯賽的未來是怎麼樣的，但是他知道，英國的各級比賽是可以借鑒的一個目標，尤其是他的各級組成，幾乎是給了雷洪一個極其合理的參考目標
雷洪按照英國的比賽分級，也是制定了中國的比賽分級，因為中國的區域面積廣闊以及現代足球在中國的發展相對較晚，在群眾之中的影響力是和英國足球不能夠比較的，針對這樣的實際情況，雷洪提出了自己的看法和計劃。
首先是中國的正規職業聯賽，現在整個中國是有甲a和甲b這兩個級別的比賽，相對于整個中國來說，這算是不多的，不過考慮到中國的實際情況，雷洪覺得這樣也是可以了，就將這兩個聯賽作為中國的頂級職業聯賽。
而除此之外，雷洪覺得還需要再有一個涵蓋全國的大型職業聯賽。按照雷洪的設想，這是一個涵蓋了整個中國的職業聯賽，這其中包括了新疆、西藏等偏遠省份。雷洪的設想就是按照中國後世的七大軍區的劃分來建立區域性職業聯賽以及全國職業聯賽。
先是建立七大區域職業聯賽︰東北賽區（包括遼寧、吉林、黑龍江三個省）；北部賽區（包括北京、天津、河北、山西、內蒙古）；西部賽區（包括陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆）；西南賽區（包括重慶、四川、貴州、雲南、西藏）；南部賽區（包括湖北、湖南、廣東、廣西、海南）；東南賽區（上海、江蘇、安徽、浙江、江西、福建）；東部賽區（山東、河南）
對于這七大區域聯賽，只能算是全國聯賽的下屬聯賽，算是一個分賽區的劃分，而這之上就是以各個賽區的前幾名組成的全國聯賽，當然這些俱樂部和甲a以及甲b是相分開的。每個賽區都是有七支球隊，同賽區之內的兩支球隊之間每一個賽季進行的比賽是四場，這樣一來，每一支球隊一年的比賽就至少是二十四場，這已經是足夠了。
而每一個賽區的前面兩支球隊和甲b最後兩支球隊進行抽簽分組的上下半區的分組比賽，每一個半區是有八支球隊。他們同樣是抽簽進行杯賽式的淘汰制比賽，以此決出最後的冠亞軍。冠亞軍將是在下個賽季參加甲b聯賽。
考慮到各個地區的劃分大小不同、人口差異以及足球底蘊的差距，各個地區可以展開再次一級的比賽，然後實行升降級制度，這樣對于聯賽的競爭是很有好處的。
當然，雷洪考慮的這個全國聯賽是針對成年人的，除此之外，還可以依據這樣的形勢進行青少年級別的聯賽和杯賽。雷洪相信，只要這些比賽能夠全部完整的按照他的計劃實行，那麼中國足球的推廣將會達到史無前例的程度，這對于中國足球的未來將會產生不可估量的影響。除此之外，還可以每年都向國家以及頂級聯賽輸送優秀的足球運動員，源源不斷的制造出新鮮的血液。
雷洪知道，這樣一個計劃的施行是需要考慮到方方面面的要求的，而且前期的投入將是一個巨大的數字。不過，他的好處也將是有目共睹的，對此，領導們的態度將會成為決定性的因素。為了能夠使得這個計劃穩穩的進行，雷洪三天兩頭的去和那些相關部門的領導們談話，想他堂堂一個足協的主席卻要低聲下氣的去和那些比他低了好幾級的所謂領導們交談，很多的人都是感到不岔，不過更多人是被雷洪的言行所感動了。
除了和那些領導們談話之外，雷洪還有一個目標，那就是希望通過和亞足聯以及國際足聯的合作，在整個中國推廣足球。對于這個龐大的計劃，亞足聯和國際足聯的領導們都是相當的感興趣，他們知道，只要這個計劃能夠完美的實施，那麼最後的影響會給他們這些領導們帶領極大的影響，對于他們的仕途將是一個不可估量的推動利器。
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