w「很好！」劉揆一的話音剛落，唐朝立即拍著桌子，大笑站起身說道︰「霖生兄這翻話很好、很合我心。
我看，我們也崩再商量了，就這麼辦。地方上的聯邦政府，我不允許出現，你們參議院給我否回去。
俄羅斯等舊蘇俄民族希望有個女皇，做為他們與我之間的溝通橋梁，我也可以去請梵蒂岡的教皇、至少請個紅衣大主教來，讓瑪利亞繼承她姐姐的皇位。各位，我現在就去後面找瑪利亞，你們會國會看著把這件事辦好吧！」
「委座，我還有一件事要向您請示。」不等唐朝起步走出房間去，詹天佑突然站起了身叫住了唐朝。
待唐朝轉回身看向他，詹天佑繼續說道︰「委座，目前鐵道部的各項預算中，即使按照您那個拆散零報模式報到眾議院，也還是有多大十二項預算案無法壓縮到九千九百九十九萬一下。所以，依然被卡在眾議院呢！」
聞言怒容上面，唐朝聲若寒蟬地說道︰「怎麼，連修建鐵路這樣的重要事情，眾議院那群小丑也要卡下大脖子嗎？他們以什麼理由，來卡住那十二項預算案的？」
「都是說預算出入大，以防止滋生為由要審計署、交通部、財政部、鐵道部聯合組成評議組重新審核之後，他們才會同意通過。」一臉苦悶，詹天佑搖著頭說完後，目光緊緊盯住了唐朝。
「他們算是認準這一招了，整天那來說事！」先是罵了一句，唐朝緩步走到沙發前。
坐後思考了大約五分鐘後，抬頭再看向詹天佑時，唐朝問道︰「都是哪十二條線路的預算沒在眾議院通過？」
「科特拉斯至沃爾特塔的科沃線三期。總預算為十三億兩千五百二十萬，無法拆解申報。」詹天佑不含糊。直接打開了他手上的文件，對著上面繼續說起來︰「科特拉斯至摩爾曼斯克的科摩線……一連十二條線路被詹天佑說完，唐朝臉上浮起了怪笑︰「總預算能有多少錢？」
「總和為兩百一十三億三千一百二十五萬八千元。」果斷地報上總數，詹天佑重新抬頭將目光鎖定到了唐朝的身上。
他相信足智多謀的唐朝，能夠在眾議院少數黨頻頻在各項預算案中搗亂時，相處拆散呈報方法去對抗那些小人的方法來，一定也可以讓全國鐵道大建設上這些至關重要的線路費用，也可以繞開眾議院寫進來年的安西國家預算案中去。
知道詹天佑為何這樣盯住自己，唐朝再次皺眉微一思索後。笑著對身上兼著中央銀行行長的吳鼎昌問道︰「吳行長，我們的國債發行籌組進行到哪一步了？」
「報告委座，三百億國債債券已經全部印刷完畢，按照原定計劃。將在九月一日發行我安西第一期年利息五厘的國家債券。」沒有遲疑。吳鼎昌月兌口便答。
听到此言後，唐朝更加淡定一笑︰「如果讓你增發兩百億國債，你認為能夠在元月之前發行進入市場、去為我們在三個月內搞到兩百億的活資金嗎？」
接問。微微思索一下，吳鼎昌說道︰「報告委座，如果趕在九月至十月之間再印制出兩百億的國債沒有問題。發行上，我卻有些擔心。」
「什麼原因，你擔心什麼？」
「首先，我們第一期國債。至少有六十億的申報認購人，都是暫居我國的外國人。其次。另外有大約六十億，都被那些已經上了內政部黑名單、在中原靠非法手段獲得大筆資金的涉黑、涉毒、涉私、涉腐和涉及到軍火等其他重要刑事犯罪的人的手上。」
快速的將情況講出一半，吳鼎昌微微遲疑一下後繼續說道︰「此外，還有至少一百億，是被中原一些其他勢力的官員和我們的盟友申請認購的。我不擔心我們的盟友，會在未來某個時候大肆拋售我們的債權，借以來打擊我國的金融和經濟秩序。
我怕的是，那些中原其他勢力的官員和五毒分子們手上的國債已經達到了一定程度。若是我們擴大發行，他們必然也還會為了取得我們的庇護而擴大申請認購數量。一旦將來他們在我國境內重操就業，勢必將對金融和經濟秩序產生造成一些動蕩呀！」
笑容變得異常詭異，唐朝看著吳鼎昌︰「黑五類們那麼有錢嘛？六十億，嘿嘿，還真不是一般的有錢啊！看來這些年來，我們西北時期扔出去的許多軍火、毒品和民用產品，確實讓中原很大一批膽大的人暴富了呢！我問你，這六十億，大概分散在多少人的手中？」
「大約七千六百人。」
「七千多人，六十億。也就是平均每個人八十多萬，對吧？」
「是的，大約都在八十萬上下的認購額度。」
快速的問答之後，唐朝再次停住了話語。皺眉低頭思索中，慢條斯理地說道︰「靠黑五類的經營，十年間七千六百人至少躋身百萬富豪序列。這也許是世界上任何一個國家，都無法與我們安西相比的一種苦澀資源。
這些人，他們是靠違法犯罪積累的原始資金。他們現在肯拿出錢來，如此大肆認購我們的國家債券，絕對就不會只是我為了賺錢而投資。我安西共和國的憲法，一旦通過既往不咎的修正，恰恰是讓他們這些人也必然會跟著受益的。
再有錢，他們也很清楚他們的是很難開干淨的。可是為什麼我們就不能給他們一個、把開干淨，安安分分的做個正經商人的機會呢……言至此處微微停，唐朝猛然抬頭掃視了一下房間里眾人︰「參議院在進行既往不咎修正案的時候，把允許過去在中原從事違法犯罪行當的人，也全部都列進既往不咎的人員序列中去。
同樣的，也要明確地告訴他們。只要以後他們在安西境內再做犯罪勾當，一旦抓到取消其既往不咎的特別待遇。新罪老罪一起懲罰。
同時，還要在刑法、民法等相關法律中加進去一條。所有涉及經濟的犯罪，在審判時個人財產都可以上限處罰在刑罰同時加處查沒非法所得、個人財產全部充公等經濟懲罰手段。
對于認購國債的這些黑五類富豪們，可以給他們一定的機會讓他們轉投正當行業去。方法和模式，就參照杜月笙他們那些青紅幫的大佬們的模式和方法去操作。」
話再次停了一下之後，唐朝重新對向吳鼎昌說道︰「吳行長，如何？在有了這樣一套司法保障之後，我們再擴發兩百億國債用于鐵路建設、利息加到六厘，你認為還有什麼可擔心的嗎？」
搖著頭。吳鼎昌大笑著說道︰「委座之智，非常人可比。我等之思，怕是借上幾十匹馬，也很難拍馬追上您的思謀之能呀！很好。您這個司法保障金融和經濟的模式。確實可以解除我們對日後國債影響金融和經濟市場秩序的最大一個顧慮了。」
「眾議院不是在鐵道項目上卡嘛？」面對吳鼎昌的馬屁拍過來，唐朝只是淡然一笑重新將目光對向詹天佑︰「在國債支持的同時，我還有另外一個辦法。詹先生您該記得。滿清當年建的一些鐵路，采取的是官商合辦對吧？」
「當然記得，怎麼，委座您也要重新啟用官商聯營體制嗎？」
重重點了點頭，唐朝說道︰「既然現在冒出頭來的就已經有七千六百多個靠黑五類項目發家的中原移民了，為什麼我們不能讓更多從中原帶來了大筆財富的富人們。全都將他們的資金加入到支持我們的這個新生政權的國內大建設中來呢？
杜月笙、黃金榮、張嘯林和司徒美堂等人可以在我們允許的範圍內轉型，我們也要給更多很大程度上都象是他們四位先生縮版的人重生的機會。這種重生。會給我們安西的經濟上帶來很大一筆資金。
我們現在最缺少的是什麼？就是資金。那些人手上有許多他們在中原時，用不法手段謀取到的大筆資金。現在只要我們給其這樣一個機會，我相信那些人中，許多人都會效法四大亨來積極響應我們的號召、加入到安西的經濟建設中來的。
所以，官商聯營與黑五類大洗底，我看就可以從鐵道部的十二個項目先開始。眾議院不是不批準我們的預算案嘛？好哇，我就不經過他們了。官商聯營，這個事只要國務院通過了，他們眾議院就只剩下知情權，我看那些個跳梁小丑還如何跟我們較勁！」
聞言先憂後喜，詹天佑也很清楚，唐朝讓四大亨已經在安西幾個國資控大股、佔據主導地位的企業中，陸續將販毒、走私，從歐美日取得的非法收入全部投資到安西國內的產業上來，讓他們成功在國內轉型為合法、正當的新生代商業巨頭了。
從四大亨這段時間來的表現上，詹天佑也感覺他再繼續擔心這些人日後重操舊業去搞什麼狗屁的社團，利用官商聯營企業眷養私人力量，對產業以及國家政治造成影響，完全有些多余了。
迅速想明白這些，詹天佑提出了他的最後一個關鍵性問題︰「委座，那您認為，鐵路公司的官商聯營，股份比該如何分配？管理權，又該如何分配呢？」
早已在短瞬間想好，唐朝接問即答道︰「十二個鐵路公司，國家控股在六成以上。國家以土地使用權、工程經營權以及一定量的資金做為投入。所有參與投資的人，都最多不能單人持有超過百分之一的股份。
由小股東、也即是個人股東選舉產生執行董事會，定期參加各個鐵路公司各種經營計劃、資金使用等重大項目的審議工作。但是無論行政管理，還是經營管理權，必須掌握在國家的手上。
也就是說，個人股東只是投資、知道我們的鐵路公司如何在經營。到了年底，直接分錢給他們。更形象的說，就是國家主導，他們出錢，國家帶著他們向著更加富足快步前進」rq
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