到12月下旬，各個地方警備旅的組建工作基本完成，招兵也進行的七七八八的了。
大西北的很多城市，都出現了很多身穿橄欖綠軍服的戰士們的身影，這些戰士，就是各地方警備旅的戰士。
現在，各個警備旅的訓練，正在如火如荼的進行。
隨著地方警備旅的進駐，大西北數省的地方政府，也進行了改組，雖然各級政府掛著的還是國民政府的牌子，但和以前相比就有本質上的區別了。
在各個城市和城鎮，以前有國民黨地方政府的，現在都進行改組，加插了不少第三十六集團軍的文職人員或是黨員同志，這些政府就牢牢的控制在張雲飛的手上了。
在各個城市和城鎮，以前是一些軍閥政府，或者是一些偽軍政權的，現在紛紛已經成立了新政權，這些新政權基本上也是由第三十六集團軍的同志們擔任，但各級政府掛著的也是國民政府的牌子。
在各級政府，還成紛紛成立了黨組織，如縣一級的政府，就成立了縣委，地區一級的政府，就成立了地委。
但這所有的黨組織全部歸張雲飛的領導，全部屬于西北局，張雲飛現在可是兼任**西北局的書記。
張雲飛在大西北的一系列動作，老蔣都知道，但老蔣並沒有制止和抗議。
一方面是老蔣剛收了張雲飛的幾十門重炮，另一方是。老蔣知道即使是自己制止，張雲飛也不一定會听自己的，到時只會自討沒趣。
現在在各個敵佔區。成立的政權不在少數，成立了大量的偽軍政權，還可恥的打出了曲線救國的旗號。
張雲飛在大西北。成立的政權反倒不怎麼顯得出格了，更何況，張雲飛成立的所有各級政權組織，都是掛著國民政府的牌子。
張雲飛的一系列舉動，老蔣就睜一只眼閉一只眼。
至于延安方面，看到張雲飛一下子將成立了這麼多的政權，根據地面積擴大了好幾倍，自然是非常的高興。
主席還親自給張雲飛發來了賀電。代表黨中央，恭賀第三十六集團軍取得這麼大的成就。
張雲飛也馬上向延安回了電報，電報中張雲飛再次表態，整個第三十六集團軍堅決服從黨的領導，堅決服從中央的指示。
除此之外，張雲飛又給延安送去了100萬大洋，張雲飛的這番姿態。延安方面就更高興了，主席還不只一次的在公開場合稱贊張雲飛，說不要看雲飛同志年輕，但是政治覺悟很高，是個不錯的同志。
12月下旬。不但在西北大地上成立大量的政權，成立了十個地方警備旅，第三十六集團軍的十幾萬新兵也招收完成。
這一段時間內，從全國各地涌入大同和太原等地的青年太多，盡管第三十六集團軍這次一次性就招收了十幾萬新兵，但還是有不少的人沒有如願加入第三十六集團軍。
這些沒有加入第三十六集團軍的年輕人，在大同和太原久久不想散去，大家都是滿腔熱情來到大同或太原的，沒想道，居然沒能加入自己夢想中的第三十六集團軍。
這些人感到深深的失望，久久不肯離去。
張雲飛發現這個情況之後，馬上組建了不少的宣傳隊，鼓勵這些年輕人加入到各個工廠，從事生產，為前線部隊生產武器裝備，為前線部隊生產被服糧食，這也是抗日，這也是報國。
以前招收工人的各個招工點門前非常的冷清，經過這些宣傳隊的宣傳，現在，各個招工點門前也是異常的火爆，這讓方正同志高興得差點合不攏嘴。
短短幾天之內，就招收到了好幾萬合格的年輕工人，看到沒有當上工人的年輕人還比較多，方正請示張雲飛，是否再招收幾萬。
前不久，繳獲了馬步芳這麼多的錢財，根據地的各大工廠正好要跨躍式的發展，以前制定的計劃正好也要變一變，于是，張雲飛決定，再招收3萬人，招收的工人總數達到了恐怖的8萬人。
這樣才將從全國涌入根據地的青年招收了大部分，剩下的，張雲飛準備鼓勵他們加入各個地方警備旅，雖然現在各個地方警備旅招兵也進行得七七八八了，但再招個兩三萬人完全沒有問題。
這次招兵和招工過程中，也發現了大量的人才，這可以說是一個意外收獲，這些人，張雲飛都安排了合適的位置，根據他們的具體情況，不是到部隊當基層指揮官，就是到各個工廠擔任工程技術人員。
此外，第三十六集團軍的的改建工作也接近了尾聲了。
整個第三十六集團軍，基本上改編成了十個縱隊，以前的七個步兵師，一個裝甲師，一個騎兵師，一個炮兵師全部改編成了縱隊，以前的師長任新成立的縱隊司令員。
裝甲師的坦克和裝甲運兵車，騎兵師的騎兵，炮兵師的155毫米重炮全部平均分配到了各個新成立的縱隊。
各個縱隊的級別也提了上來，以前是師級單位，師長是少將，現在是縱隊，相當于是軍級單位，縱隊司令員是中將了。
相應的，以前的旅長現在大多成了師長，軍餃也由以前的大校提升為少將了，隨著軍餃的提升，各縱隊司令員，各個師的師長都是非常的高興。
大家的熱情很高，基本沒有什麼抵觸情緒，改編工作進行的非常的順利，到現在，改編工作基本已經完成，各部隊馬上又可以進行日常訓練了。
這次，第三十六集團軍，近40萬大軍，下轄10個縱隊，一個警衛師，一個高炮旅，一個狼牙特戰隊，一個飛行大隊等，此外還有一個有著十幾萬人，新組建的十個地方警備旅。
10個縱隊，每一個縱隊總人數3萬5千人左右，各個縱隊將是一個基本獨立的作戰單位，如果有重大戰役，還可以幾個縱隊聯合作戰。
每一個縱隊下轄兩個師和一個重炮旅一個騎兵團，重炮旅裝備60門155毫米榴彈炮，以後根據地生產的大口徑自行火炮，車載火箭炮等，都將裝備重炮旅。
每一個師，下轄兩個步兵旅，一個師直屬105毫米榴彈炮炮兵團，一個師直屬39式坦克團，一個師直屬機械化步兵團，每一個步兵旅下轄3個步兵團。
第三十六集團軍的高層人員，如張雲飛、左清泉、鄧文平、劉大柱是上將軍餃，方正同志是中將軍餃，當然，張雲飛又是國民政府承認的一級上將。
這些軍餃和部隊編制，張雲飛已經上報延安了，延安方面也已經回電，完全同意張雲飛的做法。
關于軍餃，這次主要是在第三十六集團軍實行，第十八集團軍和新四軍暫不實行，各少將以上人員，張雲飛還上報了一份詳細的清單，在中央進行了備案。
這次，中央見第三十六集團軍發展到了40萬之眾，又控制了這麼大的一塊地方，中央非常的高興，還專門給第三十六集團軍發來了賀電。
收到延安的賀電，張雲飛當時微微笑了笑，心中想道，還好當時上報時，只上報了部隊的編制，沒有上報武器裝備情況。
要是延安方面知道自己這麼多的重炮、坦克和飛機，會是怎麼樣，會不會更加的高興。
至于，延安方面會不會自己擔心自己失去控制，功高震主這個問題，張雲飛早就考慮過了，只要自己姿態放得低，延安方面的指示自己堅決執行，應該不會出現這樣的問題。
12月下旬雖然沒有戰事，但這一段時間張雲飛感到是最忙的。
先是完成了十個地方警備的建設，又完成了部隊的改編，成立了十個縱隊，根據地的建設，也花費了張雲飛大量的心血。
由于部隊急需大量的坦克和飛機，張雲飛又指示方正，將兩個工廠進行了擴建，成為第一批擴建的工廠之一。
如現在的裝甲車輛廠，擴建成兩個工廠，即一個專門生產39式坦克的坦克廠，和一個專門生產39式裝甲運兵車的裝甲車輛廠。
由于工藝日益成熟，現在不管是坦克和裝甲車的生產，每月的產量，比建廠之初的產量基本上增加了50%以上，但這樣的增長，張雲飛還認為遠遠不夠。
要想大規模的提高產量，穩步的提高質量和研發新的產品，必須要走專業化生產的道路，生產坦克的工廠就只生產坦克，生產裝甲車的工廠就只生產裝甲車。
除了裝甲車輛廠以外，大同飛機制造廠也正在進行擴建，在太原郊外，一座巨大的工廠正在修建，這里，建成之後將是飛機制造二廠，專門生產大型運輸機和遠程戰略轟炸機。
遠程戰略轟炸機，現在也在抓緊設計，草圖已經出來了，經過審核和論證之後，將在太原的飛機制造二廠進行首架飛機的生產。
大同的飛機制造廠，將來就是飛機制造一廠，專門生產野馬戰斗機，到時，估計產量會有大幅的增加。
除了這些工廠之外，下一階段，張雲飛準備啟動第二批工廠的擴建，如黃龍峽兵工廠，重炮廠等都將一分為二。
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