會議室左側坐著的那個搖頭晃腦的中年胖子叫蔡台，他是東海市的市長，他的專橫和跋扈都寫在他臉部的橫肉上了，災難爆發的時候他最早知道事態的嚴重性，可他再沒有通知民眾的前提下，自己率領市委官員搶先逃跑了，造成大部分民眾在不知情的情況下被感染成了喪尸，由于東海市屬于人口眾多的大城市，結果現在那里受災最重，喪尸最多，這座昔日繁華都市現在成了地獄鬼城，而且由于東海市是z省的產油基地之一，城中許多設備和大部分燃油全都沒**來，這也造成了極大的損失。Lvsexs。但蔡台在省委有靠山，而且他還帶來了東海市的全部公安警察和武裝警察部隊，他帶來了的燃油也成了愉海基地的重要資源，在這形成了一股獨特的勢力，誰也不能拿他怎麼樣。
會議室左側坐著的那個笑哈哈的瘦子叫魏化，他的自私和陰險都隱藏在他那虛偽的笑容下了，他是省委主管糧食儲存的糧食辦主任，負責z省有名的糧食基地－安華基地，擁有好幾家大型的家畜養殖廠，周圍幾千頃良田都為他提供糧食，糧食儲存量相當豐盛。可惜這家伙目光短淺，不听別人的勸告，沒有認識到事態的嚴重行，不但沒把感染的家畜處理掉，反而將這些家畜買給老百姓食用，結果造成t病毒的迅速蔓延，安華基地的大部分糧食還沒來得及轉移就淪陷了。不過這家伙逃跑時將保衛糧庫的民兵全帶來了，還帶來了大量的糧食物資，基地內現存的糧食物資主要是他帶來的，形成的勢力也不容小覷。
會議室正中央坐的那個威嚴的中年人是基地駐軍司令霍爾上校，他這個人是雷軍的老上級了，做事果斷、雷厲風行。喪尸感染剛冒出點苗頭，他就迅速拿出對策，將感染的人隔離，當發現控制不住疫情時，他又果斷地處死變成喪尸的人。由于政策得當，現在愉海基地還牢牢控制在人類手中，變成了附近唯一的避難所。由于駐軍區內擁有兵工廠，基地內彈藥生產都是由他控制，而且霍爾在軍隊中的支持率較高，很多軍人都誓死效忠他。但霍爾這個人太熱衷中權利了，他很不滿現在愉海基地三分天下的局面，一直野心勃勃想把那兩方的勢力兼並，可是魏化和蔡台達成了攻守聯盟，利用手上的武警和民兵聯合牽制了他。
最後是坐著會議側面的那個帶著金絲邊眼鏡的中年人叫舒迢，也是這里雷軍上校唯一看不透的人。這個人身份很特殊，中央為了更好的了解各個避難基地的情況，總結抵抗喪尸的經驗，向每個基地都派遣了一名常駐特派員，舒迢就是愉海基地的特派員，他的背景很深，據說可以跨過省委直接與中央某些領導人通話。但他平時有些低調，來了有幾天了，說話做事都很小心，一直在觀察，很少發表意見，很少說話，整個人就像一部資治通鑒，讓人搞不懂他在想些什麼。
這三區領導每人都有自己的軍力，形成了三股勢力，他們之間官職相差不大，每個人又都代表不同的利益團體，經常一開會就吵得不可開交，什麼主意都拿不出來，據說上峰對此很不滿，舒迢就是派來協調工作的。
今天這些官僚到這里是听從中央的報告的，愉海基地的很多物資是依靠中央從水路和陸路運過來的，但現在情況發生了變化，舒迢帶來了中央新指示批文。
一名身著職業套裝，留著短發的年輕女性走進會場，這是舒迢的貼身秘書林菲，蔡台那色眯眯的眼楮從她進來的時候就一直貪婪地盯著她高聳的胸部不放。林菲拿出一份蓋有「絕密」紅章的紅頭文件問道︰「各位領導，這就是中央的指示文件，您看……」
「抓緊時間，趕快念吧。」霍爾不耐煩地說道，
「亞洲聯邦政府z省[2076]第17789號文︰現在疫情發生了新的變化，在部分地區已經在空中開始出現飛禽類喪尸，這給飛行空投物資造成極大的威脅性，根本無法保證運輸飛機的安全性，在水路方面，由于有漁民發現類似喪尸魚類之類的生物，為了避免病毒擴展到非疫區，將會減少運輸船的數量。特此電告各基地，現將空路和水路的運輸量消減到原有配額的30%，以後還會逐漸減少，剩余部分請各基地自行解決……。」
文件極長，後面還有一份關于現在喪尸危險性的分析報告，但就前面這一小段已經引起軒然大波了，會議室像煮沸的開水一樣沸騰了。
「怎麼會這樣，中央不給我們提供援助了我們怎麼活？愉海基地內沒有油田，一但汽油消耗完了，所有的汽車都得趴窩。」蔡台皺眉說道。
「汽油倒是次要的，現在基地內的糧食生產根本供應不了這麼多人，幸存者消耗的數量遠遠超過生產的數量。每天都要有新的幸存者涌入，聯邦不給供應，我們只能做吃山空，難道吃泥土石塊，喝西北風嗎？」魏化抱怨道。
「大家不要把希望都寄托在軍隊的搜索，這幾次的部隊出擊對彈藥的消耗量很大，而基地生產彈藥的能力有限，長此下去，部隊沒有了彈藥，那就連保衛基地都成問題。」霍爾陰沉著臉發表了自己的意見。
一向不太愛說話的舒迢沒有理會這三個人心懷鬼胎的發言，破例發言道︰「大家不要抱怨了，中央也有他的困難，多體諒一下上級嘛，糧食、汽油、彈藥這三樣我認為首先需要解決的還是糧食，魏主任，基地內現在還有多少糧食。」
「在不增加人口的前提下，維持現在糧食供應還能保持二個月，而下一次的糧食收割至少要等三個月。」魏化皺眉說道，其實他這話里有很多水份，他囤積了很多糧食，準備等到糧食短缺的時候再高價買出去。
「要不你把農業區的糧倉敞開，讓我們檢查一下，看看是不是這樣。」霍爾突然發言道。
「霍團長，你怎麼能這樣說，你懷疑我一個國家高級干部嗎？」魏化怒道。
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