書記辦公會後，關于李逸風和冷楓要對換辦公室，大壩項目要重新復工，再有蔣書記將要來孔縣視察工作，等等一系列的風聲傳聞交織在一起，從而讓孔縣歷史上最絢麗多彩的秋天，正式進入了第二階段。
李永昌和郭偉全的工作效率極高，只開了個踫頭會就敲定了孔縣平墳復耕的具體落實的指導意見，一是充分調動廣大黨員干部的帶頭作用，實行分片包干制，每個黨員干部負責一片，務必按期完成任務，二每戶人家平墳補償費用為60元，由縣財政承擔。
指導意見提交到了常委會研究，李逸風沒提什麼意見，冷楓也是點頭默認的態度，就一致獲得了通過。隨後，又舉行了平墳復耕行動領導小組成立大會，組長李永昌，副組長郭偉全，組員若干，並同時召開了平墳復耕行動的動員大會。
一身兼任兩大領導小組的組長和副組長，李永昌和郭偉全在孔縣的威望和風頭，一時無兩！
尤其是李永昌，在受到大壩停工事件的沖擊，錢愛林問題的牽連以及崔玉強左右搖擺的負面影響之後，又成功地借助蔣雪松即將前來的工作視察和省里的平墳復耕政策，打了一個漂亮的翻身仗不說，又再次躍居潮頭，壓得李逸風和冷楓只有招架之功沒有還手之力！
不，甚至有人認為，李逸風除了象征性地將辦公室和冷楓對調之外，似乎已經無計可施了。
不少人就私下議論，難道說孔縣離開了李永昌真的就不轉了，怎麼事事都要李永昌牽頭？堂堂的縣委一把手和二把手，事事都不抓在手中，也不知道到底想要怎樣，真的就任由孔縣被李永昌全盤掌控了？
平墳復耕是省里的政策，書記和縣長不主抓在手，不趁機撈取政績，卻要拱手讓給李永昌，李逸風也好，冷楓也罷，難道是腦子進水了？
不止外人不理解，關允也是一時迷惑，上次冷楓事先透露省里要出台平墳的相關文件時，他就以為文件一下發，冷楓就會借機親自上陣主抓平墳復耕，借平墳復耕的東風，逐步掌控大壩項目的主動權，沒想到，文件正式出台後，不但李逸風沒有接手，冷楓也沒有親自掛帥，還是將擔子壓在了李永昌身上，背後……又有什麼內情不成？
不過聯想到李逸風和冷楓各自的背景，不約而同都不接平墳復耕的擔子，肯定二人都看出了什麼，如果說大壩項目不是豐碑就是地雷——至少還是一半機遇一半風險——那麼或許平墳復耕行動就完全是一個大坑了，所以李逸風和冷楓才避之不及。
一天後，在李永昌的主持下，流沙河大壩項目重新開工，在隆隆的機器的轟鳴聲中，李永昌的臉龐被秋日的驕陽映得通紅，仿佛年輕了十幾歲一樣，現場不少人紛紛議論，孔縣今年秋天的主角就一個人，除了李永昌之外，孔縣無人豐收。
流沙河大壩項目重新開工之後，平墳問題就正式提上了日程，現在正是秋收大忙時節，現在奠定了平墳的基礎，動作快的話，大干一周將墳頭全部放平，還可以播種上冬小麥或是別的作物，可以大幅提高來年的糧食產量，絕對是天大的政績。
平墳復耕工作會議在縣委禮堂召開，李永昌主持了會議，與會人員包括孔縣大大小小的中層干部，包括各鄉鎮的一二把、各局局長以及相關部門負責人。
「村民自平一個墳頭，可獲補償60元，如果由工作組出面平墳，一分補償也不給。」李永昌坐在主席台上，指揮若定，揮斥方遒，重重地一拍桌子，強調說道，「平墳復耕是一項必須完成的政治任務，村干部不帶頭，就免職。教師不帶頭，就停課。黨員不帶頭，就撤銷黨籍，村民不主動回家平墳，就用鏟車抓墳，總之一句話，不惜一切代價，鏟平孔縣大地上每一個墳頭！」
其實在許多政策落實的具體執行過程中，轟轟烈烈也好，熱火朝天也好，都是下級為上級精心準備的大餐，至于在大餐背後耗費了多少人力物力，有沒有真正落到實處，上級領導不清楚，基層干部心里卻是有數。
李永昌的政策一出台，縣委、學校和鄉鎮一片罵聲，不少人都跳著腳罵李永昌數典忘祖，自己是孔縣人出身，卻挖孔縣的祖墳，不是個東西。
罵聲未落，李永昌做出了一個令無數人震驚的事情，頓時讓罵聲鴉雀無聲——李永昌帶頭平了自家的祖墳，不但是帶頭，而且還親自動手，一鏟下去，他祖上三代的墳頭全部鏟平！
厲害，果然是一個厲害人物，敢對自己也下得了狠手，也不知道他的祖宗泉下有知，會不會也要罵他是不肖子孫。
榜樣的力量是無窮的，李永昌親自帶頭平了自家祖墳，讓許多心存幻想準備負隅頑抗的村民徹底死了心，決定不再死撐到底了。當然，也有個別死心眼的村民放出話來，墳在人在，墳平人亡，要以死抗爭。
李永昌听了只是淡淡一笑說道︰「瞎胡鬧，活人重要還是死人重要？誰敢攔著，拉一邊去，讓他一邊看著，直接用推土機推平墳頭，看他是死是活。」
平墳行動在李永昌強力的推動下，開了一個還算不錯的頭。就連李逸風和冷楓听了消息後，也是十分震驚，沒想到李永昌真敢拿自家祖墳開刀，還真是小瞧了他。
其實要論糊弄百姓欺上瞞下的手腕，李永昌在孔縣自稱第二，沒有敢說第一，關允對李永昌帶頭平了自家祖墳一事，初听之下也是微微吃驚，但等他到了李永昌祖墳實地考察之後，就含蓄地笑了，回到了縣委，就敲開了冷楓的門。
「縣長，平墳行動的實質不是平墳，是在廣大村民心中樹立起火葬的觀念，移風易俗，改變土葬的舊觀念，而不是只平了了事。」關允現在和冷楓的關系密切了許多，一進門就說了一通話。
冷楓正在埋頭看一份文件，一听關允的話，就知道他話里有話，問道︰「有什麼話你就盡管說，別吞吞吐吐的。」
「李書記家的祖墳是平了，但只是平了墳頭，下面的棺材沒動，最主要的是，墓碑也沒有搬走。」關允一邊說，一邊替冷楓續了水。
「哦？」冷楓听出了弦外之音，饒有興趣地看了關允一眼，「墓碑沒有搬走，又是什麼用意？」
「直接埋在了墳頭，隨時可以再堆起墳頭立起墓碑。」
「原來是貓蓋屎。」冷楓微微點頭，「有一套，真有一套。在基層工作時間長了，手法讓人防不勝防。」
關允默然一笑，相信李永昌的手法確實瞞過了冷楓和李逸風。又想了一想，還是忍不住問道︰「平墳復耕是省政府直接下發的文件，縣委縣政府應該更重視才對。」
更重視的言外之意就是李逸風或冷楓應該有一人出面掛帥負責才對。
冷楓沒有說話，站了起來，端起了水杯，不經意間，他手上的印痕又落在了關允的眼中，關允的心思就又動了一動。官場之上，每個人的背景都掩藏在深處，沒那麼容易看清，但有時候根據細心觀察和綜合分析，也能從蛛絲馬跡之中發現有用的信息。
冷楓的來歷深不可測，雖然他35歲擔任了縣長似乎並不算突出，但關允有理由相信，冷楓要走的官路可能不同于一般人的官路，不可以尋常度之。
「上次的內參你也看過了，知道陳省長是海歸派。海歸派思想開放，思路活躍，但缺點也很明顯，就是基層工作經驗不足，對國情的了解不夠深入。」冷楓很愛喝水，茶杯幾乎從不離手，他喝了一口水，又說，「平墳復耕政策是好事，但再好的事情也要講究一個方法策略，曾國藩說過，事以急敗，思因緩得，官場上有些事情要緩事急辦，而有些事情卻要急事緩辦。」
關允點頭，一直以來在對許多問題的看法上，他和冷楓的立場總是驚人的一致，也是他最終決定全面倒向冷楓的關鍵因素。如果他事事和冷楓的看法相左，即使冷楓再有背景，他也不會緊緊跟隨冷楓的腳步，盡管說來以他現在層次談政治理想，說了出去會讓人笑掉大牙，但關允還是認可老容頭的話，寧肯晚上幾年等一個志同道合的靠山，也不會病急亂投醫倒向一個政見不和的後台。
「在中國人的傳統觀念中，墳墓有著特殊的情感寄托，平墳雖然是趨勢，但這樣大規模、急速的平墳行動，還是需要一個緩沖期，一個讓老百姓接受的過程，一個在心理上可以接受的感情緩沖期。墳頭好平，民心難平呀。」冷楓猛然轉過身來，目光無比堅定地說道，「我認為省政府平墳復耕的政策沒有問題，有問題的是下發的時機不對，有問題的是陳省長沒有看清省委的形勢！」
以關允目前的境界，對市委的局勢還是霧里看花，更何況省委了，一听冷楓第一次分析省委形勢，立刻豎起了耳朵，想要听听冷楓對省委局勢的看法和老容頭曾經說過的三言兩語的點評，是否不謀而合！