第002章市長的關懷
蕭宸上調市府就任常務副市長,這讓鼎清區一大批蕭系干部很是松了口氣。原先他們最擔心蕭宸直接上調省直機關,蕭支書在鼎清區是一把手,到了省里某廳某局,就算不得什麼了,那對他們這些人來說,是一個打擊。但後來從蕭支書身邊慢慢流傳出來的消息說蕭支書上調的地方肯定不是省委省政府或者省直,十有**會去市委市政府,讓他們略略放心一些的同時又還是有些擔憂,就怕蕭支書升個副市長,分管一下什麼文教啦之類的,特別是什麼環保、民族宗教、人防之類,那就真是太讓這批老部下們揪心了。
不過這一次他們總算放心了,蕭宸又小跳了一步,直接到了常務副市長。第二天蕭宸第一天上班,章平昌市長就在市政府大會議室召開了市政府工作會議擴大會議,重新劃分了市政府的分工。市政府主要領導除了市長章平昌、常務副市長蕭宸之外,還有七位副市長和一位市政府秘書長。
其中章平昌市長領導市政府全面工作。負責監察、審計、機構編制方面工作。
蕭宸常務副市長的分工量極大,負責市政府常務工作。協助分管市政府機關、發展與改革、重點工程、財稅、人事、審計、監察、機構編制、統計、法制、信息化、信訪維穩、優化經濟環境、政務公開和開發區方面工作。分管市政府辦公室、市經濟發展研究中心、市計委、市財政局、市人事局、市統計局、市政府法制辦、市農業開發辦、市住房公積金中心、市信息化辦、孤峰開發區。協助分管市監察局、市審計局。聯系市、市政協、市人民紀檢院、市中級人民法院。可謂分工極多,工作責任極大。
七位副市長里面,有一位女副市長,排名在章平昌、蕭宸和另一位副市長宋秋之後,名叫萬貞,協助分管教育、文化、衛生、血防、體育、人口和計劃生育、廣播電視、新聞出版、藥品監督方面工作。分管市教育局、市文化局、市衛生局、市體育局、市人口計生委、市廣電局、市新聞出版局、市新聞辦。聯系市婦聯、市社科聯、市文聯、市人口計生協會。
蕭宸注意了一下她,當然,絕非男人對女人的那種注意,這位副市長已經四十七歲,蕭宸再怎麼也不至于如此饑不擇食寒不擇衣,他注意了一下這位副市長的分工,完全是因為徐菲雖然在宣傳部工作,但據說宣傳部有將她外放市廣電局做副局長的意思,所以蕭宸注意了一下分管領導。
會上,各位副市長都對自己的分工表示滿意,因為哪怕排名最後的劉進副市長,也負責協助分管國有資產管理、環保、人防、對台、民族宗教、保密、檔案、地方志、市政府駐外辦事機構方面工作。分管市國資委、市環保局、市人防辦、市台辦、市民族宗教局、市檔案局、市方志辦、市政府駐外辦事機構。聯系團市委。——別的都不說,負責分管國有資產管理和國資委,這總是個好項目。而其他副市長,也或多或少有一兩個比較好的分管項目。
蕭宸這次明白章平昌市長為什麼不培養自己人卻能把市府整理得頗為順溜,原來是因為把自己手里分管的事情都分派了下去的原因。蕭宸不禁有些佩服他的胸襟,他把自己的分工砍得只剩審計、監察和機構編制,其余的全部分派了下去。
當然,他作為市長,本身是什麼都可以管的,也就是所謂的主持全面工作,只是說像他這麼放得徹底,還是比較少見。
一場看似皆大歡喜的市政府工作會議擴大會議開完,蕭宸的分管項目幾乎囊括了所有最重要的各個部門,而且因為華夏特色的一句「抓全面」,讓他對別的部門也照樣可以進行「工作指導」。
但蕭宸卻並沒有多麼開心的意思,做官容易,做好官難。分管得多,是不是管得過來,這才是他要考慮的問題。
章平昌對蕭宸的這次升調很滿意,他是真心希望跟蕭宸合作的,開完會的時候,他就把蕭宸請到了自己的辦公室,想跟他談一談。
兩人現在見面規矩更少了——蕭宸發現章平昌市長不在乎這個,所以一些刻意的規矩省去了不少,只是基于尊重,保持著一些必要的禮節罷了。
在沙發上坐好,章平昌笑著坐下,等秘書上了茶,笑道︰「你來得匆忙,現在還住在區委宿舍吧?什麼時候搬過來?」
蕭宸笑了笑︰「秘書長已經問了,說是叫張秘書長負責,嗯,大概就這幾天吧。」
章平昌笑了笑︰「市政府的宿舍可還不如你們區委的宿舍呢,到時候可別嫌棄。」
蕭宸就笑了,他知道市政府的宿舍還是七十年代的房子,據說本來打算要重修的,但恰好章市長剛來上任,給拒絕了,說是市政府宿舍在鬧市區,推倒再建噪音污染太大,容易引起民眾不滿。
蕭宸倒是覺得,市政府的宿舍修是可以修,不過大可以趁現在房改了,把在鬧市區的市政府宿舍賣地皮賣掉,在現在城區的邊緣地帶修,其實現在修樓要不了多少錢,賣地皮的錢肯定能收回來,還有多的。不過他剛才進市政府,這話暫時自然不會說起。
「我又不是多嬌貴,住個房子哪有那麼多講究。」蕭宸笑呵呵地道。
章平昌呵呵一笑,然後慢慢的問道︰「對市政府的分工,你覺得怎麼樣??」
蕭宸點點頭︰「很好。」
章平昌想了想,正色道︰「我來朗柳的時候,一心是想搞經濟,但是來了之後,發現只搞經濟是不行的,還得輔之以其他方面的工作,只有幾個方面的工作都上去了,朗柳才會是一個新的朗柳,我需要你幫我。」
章平昌說得很平靜,而且很自然,蕭宸卻忽然有些熱血沸騰地感覺,他自己都覺得奇怪,這麼激動做什麼?
「市長放心,這也是我的心願。」蕭宸也正色道。
章平昌就微微笑了起來,端起茶︰「以茶代酒,這就算咱們正式開始合作了。」
蕭宸也笑著,端起茶杯,虛虛一敬,仿佛喝酒一般喝了。
章平昌喝完,放下茶杯,道︰「依你看來,咱們朗柳要發展,要快速發展,成為強市,需要怎麼做?」
蕭宸笑著道︰「市長心中自有丘壑,何苦要考我?」
章平昌不悅道︰「我就是看看我們的想法對不對得上,再說,我有想法,你也該給我查漏補缺吧。」
蕭宸看他神色自然,不似作偽,就笑著道︰「我才來市里,有些情況不一定了解,說得不對的地方,市長海涵。」
章平昌這才點點頭︰「你說。」
蕭宸略微沉吟,道︰「我們朗柳要成為強市,我的辦法還是在鼎清區就開始實施的老辦法,兩點︰一是加快工業化進程,特別是工業科技化進程;二是加快農業產業化進程,特別是高科技、大品牌農業產業化。」
章平昌沒有感到驚奇,他對蕭宸,是花了時間了解的,所以他只是點點頭︰「繼續說。」
蕭宸就道︰「加快工業化進程,是加速朗柳發展的必由之路,必須始終不渝地大力推進。要立足現有基礎和本地優勢,以發展食品工業、化工工業和農業深加工工業為主攻方向,以科技化帶動工業化,以機制創新促快速發展,盡快實現由工業弱市向工業強市的跨越。要通過5年左右的努力,爭取達到全國工業化中上流水平,使工業成為就業的主要載體,成為財政和居民收入的主要來源。根據我上任前的分析,以我們朗柳的工業基礎而言,年內工業增加值增長應該達到12.5%以上,如果要達到這個目標,今年要有新舉措、大手筆。」
他沒有準備解釋什麼新舉措、大手筆,卻打算繼續說農業產業化,哪知道還沒開口,章平昌卻是對這個工業化格外在意,道︰「具體有什麼舉措?嗯?」
蕭宸噎了一噎,只好把關于農業產業化的一番話吞了回去,繼續道︰「主要有四個方面,一是狠抓項目建設,大力招商引資。發展工業要以新上項目為重點,加快項目開發,加速項目開工,不斷擴充工業總量。我建議市政府拿出1000萬元以上的資金,用于項目開發和招商引進,力爭到年底全市儲備重大工業項目200個。對車用燃料乙醇、華帝鋁業、白雲民安藥業、海新化工新型農藥、遠東稀金建材公司等一批基礎較好、規模較大、帶動力較強的項目,組織專門班子,鍥而不舍,一抓到底。朗柳卷煙廠要積極拓展煙外產業,恆健糧棉油加工、雲夢明珠水殖要繼續發揮優勢,加大投入,多上項目,橫向縱向一起發展。切實抓好工業項目的‘千百十’工程,要抓住國內外資本加速流動、產業加速轉移的機遇,調動一切積極因素招商引進,加快項目建設的進程。堅持以優勢項目招商,以存量資產招商,以資源稟賦招商,以各種關系網絡招商,以優良服務招商,提高招商工作實效。
第二點呢,是要加大改革力度,轉換企業機制。打好國有企業‘兩個置換’攻堅戰,敢于支付改革成本,實現機制的徹底轉換。因為這個制度問題,乃是關系到一個企業成敗的大問題、根本問題。我覺得我們今年,市縣兩級國有企業應該全面完成‘兩個置換’改革。對已改制企業要完善法人治理結構,最大限度地減持國有股,促進股權向經營管理者集中。大力發展民營工業,引導民間資本轉化為工業資本,鼓勵民營企業收購、控股國有集體企業。同時以資本為紐帶,整合傳統產業,激活存量資產,推動企業兼並聯合、靠大靠強,支持優勢企業做大做強。積極發展中小企業。還要認真做好企業上市工作,力爭像遠東稀金、恆健糧棉油這一類的強勢企業盡早上市融資。
第三個呢,是要加強園區建設,優化工業布局。只有走集中發展工業的路子,搞好工業規劃布局,才能長遠。要繼續抓好朗柳高新技術工業園,進一步改善設施,改進服務,完善功能。鼓勵和支持科研機構、高等院校及科研人員在園區轉化高新技術成果,創辦高新技術企業,力爭通過2-3年的努力,把高新技術工業園建成全省重要的高新技術成果中試基地,建成全市高新技術產業發展的孵化器和輻射源。區縣(市)要以縣城和重點鎮為依托,建設工業園,引導鄉鎮企業、民營企業向園區集中,逐步改變工業布局散亂、資源利用率低的狀況,這一點我不揣淺陋,就已鼎清區為例來說,鼎清區自從經開區作為重點規劃之後,全區的工業企業慢慢集中起來,資源利用——包括管理資源的利用——就達到了一個新的台階,看看現在鼎清區的工業發展,我認為這個路子是沒有錯的。
最後一個,還是老生常談,就是要切實強化領導,改善發展環境。政府主要領導要上工業發展的主戰場,政府各部門要充分利用自身優勢,引進工業項目。建立部門利益、企業家利益與發展工業績效掛鉤的機制,重獎有功之臣。對工業發展實行一月一調度、一季一考核、一年一獎評。調整工業考核指標,突出考核增加值、投資額和征稅數。創建金融安全區,增強全社會的信用觀念,疏通企業融資渠道,促進金融資本和產業資本結合。銀行等金融單位對于那些機制好、產品好的企業要敢于投入,並充分利用國家的核呆政策,幫助企業減輕債務包袱。對支持地方工業發展有功的金融單位,政府可以給予獎勵。強化對工業的輿論宣傳,形成工業發展的良好氛圍。加強企業家隊伍建設,努力造就一支高素質的企業家隊伍。全社會都要尊重企業家,愛護企業家,為企業家拓展事業創造條件。繼續整頓和規範市場經濟秩序,嚴厲打擊假冒偽劣、偷稅漏稅行為,狠剎部門‘三亂’,保護知識產權,維護企業合法權益。」
蕭宸說完,已經有些口干舌燥,章市長的秘書劉建成不知什麼時候已經送上了溫茶,蕭宸謝過,一飲而盡。
章平昌卻是鼓起掌來︰「好,好,好!這四條,真是說到我心坎里去了,不過啊,這個順序要顛倒一下,第四條要擺在第一的位置上。人,才是成事之本,也是壞事之本。人對了,事情就錯不了,人錯了,事情就對不了。」
蕭宸笑了笑,點頭稱是。這個道理他自然是知道的,但跟章平昌說起的時候,這一點他也當然只能放在最後說,至于章平昌要把它提到第一條,那是領導的特權,他不能犯這個忌。
章平昌對蕭宸現在的確是十分滿意的,他總感覺蕭宸就像十幾年前的他,肯辦事、能辦事,雖然愛抓權,但抓權卻不是為了自己謀利。他一點也不掩飾自己對蕭宸的看重,笑道︰「好,既然你也覺得招商引資是一項大事,那咱們過幾天的那個招商引資團,就由你帶隊去吧。」
蕭宸微微一驚︰「不是市長帶隊去嗎?我去……合適嗎?」
章平昌笑道︰「沒什麼不合適的。」
蕭宸看了看章平昌,忽然一下感動起來,心潮澎湃。章市長的意思,他剛剛一下明白過來了。章平昌為了這次招商團的事情忙乎了幾個月,就是為了引進全國最大的紙業集團安樂紙業,為此他做了不知道多少準備工作,實際上跟安樂紙業那邊都已經談得差不多了,但此時,他卻毫不猶豫地將如此大一份功勞,拱手讓給蕭宸!
蕭宸知道,章平昌這是擔心蕭宸咋一來市政府就出任常務副市長,會讓其他很多人對他不服氣,就說除他以外的七個副市長,恐怕真正對他服氣的一個都沒有,而在市委就更不用說。昨天開會的時候面對許副部長,大家倒是客客氣氣和和睦睦,實際上散會的時候章平昌就注意到了,政法委李家勇支書的臉色十分難看,而組織部趙部長也是一根煙接一根煙地抽著,雖然他們都沒有說什麼話,可那神色卻是背叛了他們的心思。章平昌深知蕭宸現在急需一場勝利,一場能夠堵住人的嘴巴的大勝利,才能在市委內、市政府內站穩腳跟。
章平昌自己年紀算起來也很年輕,他是五四年生的人,今年也不過四十二三,上升的潛力和空間還很大,他自己也是需要政績的。但就是在這個時候,他毅然表示讓蕭宸帶隊去拿這個大功,蕭宸沒有辦法不感動,他完全可以感受到這位好像大哥一樣的市長對他的真心愛護。
鼻子酸了,這是他很久沒有的感覺。