第030章暗戰開始
章平昌見大家不願意說話，心里也有些無奈。華夏就是這樣，「一把手」的權威太重，民主集中制在實施的過程中，「集中」得到了很好的體現，但民主與否，有時候就很難說了。
其實在華夏體制內時間一長，一把手們會不自覺降低接受監督的意識。有的一把手自恃高人一等，只把自已定位為「監督者」，頭腦里很少有「被監督」的概念；有的不能正確對待來自各個方面尤其是同級和下級的監督，把正常的監督甚至善意的提醒都理解為「找茬」「作亂」。也有很多「一把手」熱衷集權，作風專橫。遇事喜歡個人拍板，即使通過班子會研究也是走走過場，會前不給班子成員思考醞釀的時間，會中自已先做導向性發言，讓其他人淪為表決工具。蕭宸還在政務院辦公廳秘書二局的時候看過一份調查報告，調查中，針對這一問題，一把手與其他階層人士分歧很大，問卷調查「一把手行為失範最突出表現在哪方面？」，被調查的一把手中選擇「做事專橫」的佔11.1%，而其他各類人員選擇此項的佔51.9%，這表明多數一把手專權而不自知，抑或習慣成自然，有些甚至覺得「沒權我一把手還怎麼當?!」
但章平昌的仕途崛起，是在當初耀邦支書時代，那個時代，是一個年輕人蓬勃朝氣的時代。在許多地方，幾乎到了這種程度︰你只要說一聲「我是應屆大學畢業生」，馬上有組織部的人關心上你，為你安排這安排那，然後就算硬塞也得塞個干部給你干。
那是一個理想化的時代，年輕的思想主宰一切。但那時候突然竄起的年輕干部雖多，但後來因為那場運動，最後泯然眾人的佔了絕大多數，章平昌是其中難得的「漏網之魚」，而當初理想化的思想，卻被他保留了下來，帶到現在的工作中。即便做了政府一把手，也並不喜歡獨斷專行。
但現實如此，他卻也無法改變，來朗柳兩年多了，他無數次的希望大家發言，但大家沒有判斷準他的意思的時候，依舊只是打哈哈、扯七扯八，反正不表態，頂多常務副市長有時候稍微透露一點自己的觀點，但即便是常務副市長，在發言之前，也肯定先說「市長說得很對，我都同意，我有一點個人看法……」在說完以後，再補一句︰「當然，我的看法還不成熟，如有錯漏之處，還請市長和各位同志指出」。但在嚴格的等級制度下，「如有錯漏之處」，市長倒是會指出，「各位同志」基本上是不會多說什麼的。反正你是二把手，你的話我們只管听，只管執行，你的話不對，那也有一把手在監督著，關我們什麼事？
只是在各級常委班子里頭，一把手的權威可能隨著各種復雜關系的千差萬別而不同，比如許多常委跟上級領導是有千絲萬縷的聯系的，在這種情況下一把手有時候才會比較有顧慮一些，才會給予常委們一定的「尊重」，表現出一定的民主。這也是為什麼縣委常委們、市委常委們還是比較有地位的原因之一。
「小林同志，你是主管招商工作的，你在我們下一步招商工作應該注意的問題上面，就沒有什麼有針對性的意見嗎？」蕭宸笑了一笑，把皮球推給了洪小林副市長。
洪小林實際上是當初楊浩元在市政府時的人，這兩年章平昌並不拉人，洪小林也就樂得跟支書保持一致，在市政府里經常都是以楊支書的代言人出現的。他自己也不諱言，言必稱「楊支書」如何如何。
這次也不例外，洪小林被蕭宸點名之後，便輕輕咳嗽一聲，清了一下嗓子，道︰「這個，關于我們朗柳的招商引資工作，楊支書是有指示的，他認為我們當前的總體情況還是好的，工作上的成績也是有目共睹。當然了，在具體的工作中，也還是存在著一定的問題，雖然不是主流，但也要注意。具體呢，主要是這個……譬如企業擴張的基礎和能力較弱。僅就我所負責的招商工作而言，我通過認真調研，了解到全市大多數企業規模偏小，創新、融資和擴張能力較弱。以我市幾大產業1997年平均生產規模，與全國1996年水平比較，有相當大的差距。食品企業平均產值2500萬元，比全國低2100萬元；機電企業平均產值3800萬元，比全國低1.27億元；紡織企業平均產值3800萬元，比全國低1100萬元；建材企業平均產值1200萬元，比全國低1500萬元；醫藥企業平均產值2700萬元，比全國低1800萬元。1994年至1996年，全市紡織、食品、林紙年平均經營擴張規模分別只有1.9億元、1.1億元、0.7億元、0.6億元。企業不優的狀況對外資缺乏吸引力。短期內，企業難以成為招商引資的主體，當初以存量引增量的形勢很難再現。」
蕭宸心里有些厭惡這種說話的方式，剛才這番話，後面的話才是實際內容，但後面的話卻是洪小林自己的意見，可他非要在前面加一句楊支書什麼什麼，其實一听就能發現，楊支書實際上什麼實質內容都沒說，指不定就是隨口夸了一句「招商工作還是有成績的」雲雲，反正誰也不會拿這個話去問楊支書。
不過蕭宸也知道，洪小林這樣說雖然听起來比較惡心人，但是在體制內，這麼說話偏偏就是一種「聰明」的體現。時刻把領導掛在嘴上，好像就是尊重領導了，這也是華夏體制內的慣例了，而且這樣說話別人也不好怎麼說，容易佔據「制高點」。這就好比不同時期的領導，都有不同時期的口頭禪一樣，開國後的二三十年，大家時時刻刻把「**教導我們……」當作自己發言的第一句話。而再往後二三十年，大家一張嘴就是「南巡同志曾說……」——其實這就是一個道理。
所以蕭宸也不會因為心里看不起這種說話的方式就非要刺洪小林幾句，他沒那麼膚淺，所以他只是淡淡地點點頭，端起茶杯，吹了吹漂浮在上面的大紅袍茶葉，道︰「那麼小林同志，楊支書有沒有談到，這樣的情況應該怎麼解決呢？」他微微笑了笑，看了眾人一眼︰「咱們找出問題所在，是為了解決問題，對吧？」
洪小林心里一動，道︰「這個……呃，楊支書倒是沒有具體說，不過我個人有一點不成熟的看法……」
他說到這里，就朝章平昌望過去。章平昌擺擺手︰「請說。」
「是這樣，」洪小林立刻接過話頭︰「我覺得的號召，關于增資減債這個策略，對于我們朗柳而言，是應該有一定的啟發的，我們可以考慮為一些比較有活力的企業進行增資，使他們做大做強，發揮出龍頭優勢，繼而將整個這一類的企業逐漸帶上正軌，實現共同騰飛。」
蕭宸微微蹙眉，這番話在他看來，前半段還算有些道理，增資減債，做大做強，成為龍頭企業，這都沒有問題。可是這個企業強大了，它怎麼可能帶動同類企業做大做強呢？它頂多帶動跟它生產有關的產業鏈上的其他企業做大做強，比如做服裝的企業做大做強，它可能帶動紡織業、印染業等等，但它做強之後，對周邊的其他服裝企業有什麼好處？平白添了一個強大的競爭對手罷了。唯一的可能，就是它實施兼並擴張策略，把周邊的服裝企業都吞並了，從而橫向發展壯大，這倒是一條路子，但這個說法就應該不同。
他看了章平昌一眼，只見章市長也微微有些皺眉，似乎也在思索這其中的差別。蕭宸稍微有些擔心，章市長什麼都好，就是為人過于方正，所謂君子可以欺之以方，蕭宸擔心他沒有看出其中的問題。
蕭宸卻是向來不揣以最大的惡意來思索對手的目的和策略的，所以他發現從經濟管理上想不通之後，就開始從另一個方面開始琢磨。也就是︰這麼做對他們有什麼好處？
蕭宸忽然猛一驚，這話的意思，莫非就是要扶植龍頭？扶植龍頭本身沒有問題，問題是龍頭扶植起來以後，這些龍頭企業的掌控者是誰。比如說現在的遠東稀金，雖說是蕭宸把遠東帶出困境的，但實際上蕭宸給遠東的自主權相當大，蕭宸等同于專門為遠東做後勤保障，而「前線」的「作戰」，都是由遠東人自己出馬，指揮官也是李利偉。但是如果楊浩元果然要「對一些有活力的企業進行增資」，那麼在位遠東大量增資之後，遠東的一把手會不會被楊浩元換掉呢？
蕭宸的臉色頓時嚴肅起來，人事權一項都是各級黨委的最大權力，楊浩元作為市委支書，最毋庸置疑的大權就是用人，現在遠東稀金已經是市管企業了，市委對其有足夠的權限進行人事任免，特別是其一把手的任免，更是非經過市委通過才行的，然而此時的市委雖然蕭宸認為並非鐵板一塊，但畢竟還是在楊支書的控制之下的，如果之前的「理論準備」和「輿論準備」都得到章平昌和蕭宸的默認甚至是贊同，那麼到最後增資一完成，楊浩元忽然拋出一個人事調動提案，要調李利偉到譬如市經委、市商業局之類的市局部門去，然後為遠東換上一個他楊浩元任免的一把手，這等于就是兵不血刃地將蕭宸創造出來的一個明星企業收歸己有。這條道理一想明白，蕭宸頓時有些心驚，楊浩元前段時間表現得對實際工作操作的事情不敢興趣，只是維護其人事權和經濟調動權，蕭宸還以為他是在釋放善意呢，想不到這善意根本未必是真，倒很有可能是楊浩元釋放的一個煙霧彈，用以麻痹章平昌和蕭宸的！
章平昌卻是沒想到這一條，他雖然對于最後那一句並不認同，但覺得前面還是沒有說錯的，就道︰「嗯，以龍頭企業帶動發展，這個策略我認為是可行的，我們……」
「我們認為！」蕭宸忽然出言，強行接過章市長的話︰「我們認為產業是經濟發展的基礎，一個地方具有產業集群，就具有了強勁的推動力。」
章平昌愕然地看了蕭宸一眼，他甚至忘了剛才自己是打算說什麼的了，但不論怎麼樣，自己肯定不是打算接這麼一句。他有些不明白，蕭宸怎麼會忽然強搶自己的話頭，要知道這是很不禮貌的行為，在體制內誰先說話，誰後說話，是非常有講究的，一把手話沒說完，你二把手怎麼能接過去？
章平昌當然不會認為蕭宸是故意駁自己的面子，但他對蕭宸這麼急切地把話頭接過去很疑惑，或者說是好奇，他能有今天的地位，自然也不是遲鈍的人，心中一動，當下臉上就掛起了平和的笑容，好像什麼事都沒有發生過，甚至好像還有些鼓勵和贊同的意思，道︰「對，蕭宸同志的意思跟我不謀而合，蕭宸同志，你繼續講。」
蕭宸很是松了口氣，他就生怕章平昌對自己剛才的行為心里不痛快，繼而為了維護一把手的權威性，直接不理會自己的話，繼續開口講他自己的。這樣的冷處理是最狠的，比當場駁斥都更有殺氣，因為那表示徹底無視你的觀點甚至是你這個人的存在了。
但章平昌果然是章平昌，不僅胸襟氣度了得，並不計較蕭宸的打岔，而且智慧也了得，所以會要求蕭宸繼續講。
蕭宸歉意中帶著感激地看了章平昌一眼，換來章平昌一個和善的微笑，這才清了清嗓子，道︰「同志們，嶺南南莞的電子產業集群發展使一無名小鎮成長為城市經濟發展的新星；魯東黃海的家電電子產業集群、石化、造船、機床、物流產業集群發展使其成為魯東城市經濟發展的龍頭。而我們朗柳，也已經確立了11個優勢產業。嚴格來講，一些產業只是有個別骨干企業或若干中小企業，無論哪個產業都沒有形成一定的產業鏈或產業集群，產業鏈短，企業簇群少，上、下游工業配套能力弱、因而以工引工的能力就弱，未能形成產業資本聚集的‘窪地’，這是我們招商引資的一個瓶頸。據發達地區的經驗，一個產品的原材料、配件、輔件供應點相距在20公里以內時，企業生產成本最低，如一些地方的電子配件90%以上就可以在一個園區內配套，因而招商引資工作就成效顯著。今年黎縣(朗柳轄區某縣)一家年納稅曾過500萬元的斯爾曼制藥，將其總廠搬遷至星城瀏陰醫藥工業園，其原有廠房變成一個生產車間，在黎縣的年納稅降至50萬元。斯爾曼制藥為什麼搬遷，我曾經特地請業內人士分析過，瀏陰醫藥工業園生產成本低是其最大吸引所在。我市的產業集群，目前處于最初級狀態，或者說形式上集群實質上並未集群。所以對于當前的形勢來說，我認為增資固然是一條措施，但關鍵還是以下三點︰一是要針對形成產業鏈或產業集群的薄弱環節進行產業項目規劃和開發；二是要分析這些產業在國內的發展趨勢以及投資取向和重點；三是要了解這些產業的強勢企業的發展戰略和布局。對這一類項目要聘請專家團隊進行專業化的開發和包裝，同時……」
蕭宸在這里特意頓了足足三秒，這才緩緩地道︰「有一些有經驗的企業領導，我們應該充分發揮他們的才能，讓他們在各自最擅長的領域發揮作用，譬如……啊，譬如遠東的李利偉，這位同志我清楚，像他這樣的人，就適合帶企業，你讓他去坐機關，他得悶出病來，而且事情還不見得辦得好。這些事情，是我們必須要有認識認識的，各展所長，橫向、縱向一起發展，形成完整的產業鏈，這才是我們朗柳發展的關鍵。也只有這樣，才能讓我們朗柳在區位不佔優勢的情況下，在招商引資中提升競爭力。當然，這只是我個人一點不成熟的看法，請平昌市長和各位同志批評指正。」
蕭宸這番話一說出來，洪小林頓時端起茶杯，幾口濃茶灌了下去，他心里起伏不停，甚至可以說波濤洶涌。太厲害了，自己只是提到這麼一點點苗頭，他居然就能看到日後可能星火燎原，一段話說出來就要把這點火苗子全部澆熄，一點口風都不透。這辦法可是楊支書和咱們這群人商量了很久才得出的一個最好的辦法，想不到蕭宸的腦袋轉得這麼快，章平昌都沒喲發覺其中的意味，他卻立即發現，並且不惜打斷最支持他的一把手章平昌的話，也要把這點苗頭扼殺在搖籃里，這個人，太難對付了。
洪小林再朝蕭宸望去的時候，眼里就多了幾分深沉，他原本也是對蕭宸比較有意見的副市長之一，以為蕭宸不過仗著上面有人，能夠在上面要到錢，所以才在鼎清區玩得風生水起的，就算蕭宸來市政府之後，許多原本亂七八糟的工作被他抓得井井有條，但洪小林也認為他不過就是仗著年輕人精力好，所以能花時間把那麼多「雜事」一一處理好罷了，也不算什麼本事。但想不到今天在洪小林最熟悉、最有自信的官斗上，蕭宸居然如此敏銳，這卻是讓他再也不敢小看蕭宸了。
章平昌市長卻是君子，听了蕭宸的話，頓時點頭，輕輕敲了敲桌子，道︰「嗯，蕭宸同志這番話講地很有道理，我完全同意，周秘書長，剛才的話記錄下來了吧？」
市政府秘書長可比不得市委秘書長，後者是市委常委，而身為前者的周處松卻沒有這層「祥雲金光」，听了章平昌的問話，立刻把身子微微前傾，道︰「記錄下來了，市長放心。」
章平昌欣然點頭，又回頭看著眾位副市長們，道︰「小林同志的話是有道理的，但是蕭宸同志說得更加全面，更加透徹。我認為這個問題正如蕭宸同志所言，我們關鍵還是在于產業鏈的工作沒有做好，沒有形成一條龍的產業構成，這樣對于整個朗柳的經濟結構組成和招商引資的競爭力是很不利的，我們市政府方面應該在這方面多花一些力氣。」
這個時候，跟蕭宸一起去過東閩省招商安樂紙業的副市長許文超看出名堂了，他也是清楚楊支書的意思的，確切的說，他也是參與了這個行動的策劃的，所以一看見蕭宸忽然出來發力，把本來已經開始往自己這邊挖好的坑里滑落的章平昌拉了回去，頓時有些心急，章平昌這麼一說之後，他開動腦筋，靈機一動，立刻道︰「我同意平昌市長和蕭宸同志的意見，平昌市長和蕭宸同志的話深入淺出，分析到位，給了我一個啟發。」
章平昌笑起來︰「有什麼想法，只管說，說得好，要記功，說得不到位也沒事，算我的。」
雖然這次會議是嚴肅的，但眾人听了章平昌這個話，還是一齊笑了，事實上有些人心里也有些感嘆，要是章市長早來朗柳幾年，跟著他做事，又何嘗不是一個很好的選擇呢？但是現在，卻是有些身不由己了，而且現在大勢不同，楊支書那邊可是掌握著大局的，這個時候因為章平昌市長的人格魅力感召而從楊支書的陣營轉入章市長的陣營，不僅楊支書那邊肯定要恨自己入骨，也未必得到章市長的看重，唉。
許文超也笑了笑，然後才正色道︰「招商的工作是小林同志負責的，我了解得不是很多，但是對于剛才提到的工業布局的問題，這個因為我是分管領導，所以對這個還是有些考慮的。這個工業布局，既然是聯系起招商來考慮，那就是招商平台的問題了。前些年，我市招商引資的平台主要是原國有、集體和鄉鎮企業，通過改制以存量引增量，實際上也是一種資源性招商。現在看來，這一作法引進了一些項目，盤活了一些企業，改變了企業經營機制，收到了較好的成效。但是，也存在一些問題，一是本地企業主接管的多，引進戰略投資者和大企業、大集團的少——比如今年安樂集團這樣的大企業，就很少見，這還是平昌市長和蕭宸同志為我們朗柳立下的功勞。」
章平昌和蕭宸就都笑著說了幾句謙辭，然後許文超才繼續道︰「那麼說，受其思想、資金、技術、人才等多方面束縛，企業發展動力喪失，做大做強的不多。二是受地理位置限制，產業或行業布局零落分散，同類企業未能集群，不能集群發展，部分優勢行業和企業最終錯失發展良機。比如上次我下地方進行調研，調研中就發現，石牌縣反映該縣連桿廠改制後，生產經營形式十分看好，香港一家大型上市公司金和集團，有意將其購買，但該廠老板認為一年能賺幾百萬，日子還過得，考慮到收購後，自己作不了主，就是不願意合作做大做強，縣委、縣政府有意撮合，但作不了主，只好放棄。類似的問題還有剎車片廠、花露水廠等。目前，這一平台已不復存在。」
蕭宸心里冷笑︰看來楊浩元真的已經決定好了要對「鹿」動手了，只不過，卻不是自己和章市長之前想象的那樣殺鹿，而是給鹿換個腦袋，然後讓鹿乖乖地自己湊上去讓他放血，同時讓鹿跟從前的養鹿人變得形同陌路，再也不復當初親密的關系。
剛才許文超這番話，听起來好像是在抱怨這些招商平台沒有把握住機會，實際上又何嘗不是在抱怨黨委和政府對這些企業的控制力度太小呢？抱怨黨委和政府對企業的控制力度太小，不就是說要加強對企業的直接控制力度嗎？這樣一來，楊浩元就可以直接或者是間接的通過洪小林、許文超這樣的分管領導來掌握這些企業。——所謂這些企業，當然主要指一些既有經濟能力、又沒有被他們掌握的企業。
蕭宸等他的話音剛落，還沒有來得及說出自己的建議的空當，就笑著接過話頭，道︰「對，文超同志說到的這種情況，我也有一些了解，我還在鼎清區的時候，鼎清區內也有這樣的事情發生，所以我一直認為，對于一些有機會招商引資的企業，政府應該加強管理，必要的時候，可以對其工作進行指導，當然這是指所有公有制企業，對于私企，我們還是要在法律的框架內，主要用勸說和引導的辦法來處理。而與此同時，我們還是必須下大力搞好工業園區建設，否則很難引進新的項目。由于土地供應問題，我們應珍視每一寸土地，必須進行有選擇的招商，以發揮土地資源的最大效益。對園區建設，可全市統籌布局，突出各自特點，走集群取向，為此可考慮實行飛地政策和縱橫向利益共享機制。出台招商資源共享財政稅收分享的政策。」
蕭宸一番話，連消帶打，首先承認許文超那番話有道理，同時也表示應該加強領導，但是他特意強調了應該加強領導的時機︰是在該企業有機會招商引資的時候，可以進行必要的工作指導。這個話就限制死了言語上的漏洞，以免今後被利用起來。
同時，他繼續指出，要提高競爭力，最關鍵最根本的，還是在于建設布局，特別是工業園區的建設布局，要通過園區來形成產業鏈的近距離整合，從而把問題的焦點從他們口中的領導管理上面拉回到正處。
許文超鋪墊了老半天，卻被蕭宸輕松接過去，然後輕飄飄一句話，話題的風向就變了，讓他感覺十分憋屈，但偏偏蕭宸的話向來是一環扣一環，理論帶實際，一點破綻都沒有，他想再把話題拉回來，可就難了。
許文超頓時就憋在那了。
章平昌這時候終于慢慢覺出了味兒，他發現蕭宸每一次打斷人的話，或者接著別人的話說下去的時候，都是針對企業領導這個問題來的。章平昌為人方正，一般不怎麼把人往陰暗面想，但並不表示他缺乏權謀智慧，這個時候他已然知道蕭宸的意思是什麼了，也隱隱猜出這些楊系干將想把話題往哪方面引。
章平昌自然不會讓他們如願，便笑了笑，道︰「嗯，蕭宸同志的意見很對，也很重要啊，咱們的園區建設雖然起步比較晚，但是相對于全省來說，也不算特別遲。只不過以前的一些規劃，從現在的實際情況來看，已經有些落後了，落後就沒有競爭力，所以這一點我們必須改變。怎麼改變，同志們有什麼具體意見？」
權謀智慧的其中一點體現，就是懂得利用自己的身份，來影響事情的發展方向。章平昌現在就是利用自己市政府一把手的身份，把剛才這個話題穩穩當當地放在正中間，來談蕭宸提到的關于園區建設問題，而不是洪小林和許文超希望引過去談的關于企業領導的問題。
蕭宸作為一號副手，自然會密切配合章平昌的言行，所以章平昌這麼一說之後，蕭宸立刻接過話頭，道︰「這個產業集群牽一發動全身，可收到事半功倍的效果。我認為我們要在企業自願的基礎上，對11大優勢產業或有能力的行業進行整合，促使上下游的企業緊密結合，通過技改，聯合抓好配套和產品升級，延長產業鏈，形成集約生產能力。如朗柳的糧棉油生產企業多，可以整合一下，形成一個大拳頭打出來；紡織能力與紡機生產能力強，就可以聯合做強紡織和紡機產業。同時朗柳的機電產業企業多，近期內應以‘拾遺經濟’和配套經濟為主，通過拾遺補缺，配套生產，盡可能縮小大項目、大企業的配套半徑。而鋁業要立足產業深加工，引進龍頭企業，延長產業鏈條，增加附加值。」
他頓了一頓，話題轉回園區︰「再就是平昌市長所說的，全力打造工業園。市本級集中抓好孤峰開發區，適當控制鼎清、汀江、楓葉三區發展工業，制訂稅收共享政策，鼓勵三區向孤峰開發區招商引進。區縣（市）著重抓好本級工業園。今後，政策、人才、項目只能向園區集中，鄉鎮辦工業決不允許留在本地。要堅決杜絕村村點火，戶戶冒煙的現象出現。要牢固樹立節約的理念，嚴格控制對資源的粗放性消耗。特別注意高效利用有限的土地資源，要給回報率高的項目，避免土地的粗放利用。另外，工業園建設不能只拘限基礎設施建設，修路平地。可以考慮市場化動作的路子，成立開發公司，建廠房，搞出租。市城建投資公司拆資在孤峰開發建設健民藥業，再招商引進桂林山金藥業，就是一個成功範例。為促進此項工作抓落實，我建議，加大在年度考核中對工業園投入的力度，力爭兩至三年內有大的突破。」
蕭宸這一說法，是站在工作的角度出發的，章平昌自然毫無疑問的表示了支持。這個時候，負責文教和宣傳這一塊的女副市長萬貞忽然道︰「市長和幾位同志說得都很有道理，我雖然不是分管工業和招商這兩塊的，但是剛才听了這麼多同志的精闢發言，也得到一些啟發，忽然想到一個問題，可能大家都有防備，但是我看都沒有說出來，那就我來講一下，也算是積極表現一下，呵呵。」
章平昌和蕭宸就都笑了起來，其余幾位副市長也都放松了原本嚴肅的臉，陪著笑了笑，然後章平昌就道︰「萬貞同志請講。」
萬貞就道︰「我主要的看法是覺得應該建立一個內部協作平衡機制，也就是實行重點項目利益共享機制。對由市里出面協調，兩個以上區縣市做工作，落戶區縣市或孤峰開發區的大型項目，項目建成投產後，可按一定比例享受招商引資固定資產投入獎勵政策、稅收分成獎勵利益分配政策。對落戶朗柳的重要項目要加強指導和監控，特別是對互奪項目的現象要及時協調，避免比拼優惠政策，導致惡性循環。」
章平昌一听，頓時拍了一下桌子，大聲道︰「好！這個提議很好，很及時。我們內部有時候的確會出一些這樣的麻煩，兩個縣區一起去爭一個項目，結果兩邊比政策，搞成完全沒有必要的惡性競爭，最後政府吃虧，地方上吃虧，這是不應該出現的情況，必須避免。」
這個提議的確比較及時，蕭宸等人也都表示同意。蕭宸卻是有些奇怪，萬貞副市長，這位女副市長雖然在副市長中排名比較高，但是她是負責文教和宣傳這幾塊的，平時對于這些比較容易引起激烈爭辯或者說比較敏感的話題，一項是發言很少的，基本上就是要在舉手表決的時候顯示一下自己的存在，為什麼她今天會出面就這個問題發言呢？她的發言，咋一看好像沒有什麼偏倚，既不近章市長，也不近楊支書，看上去就好像是剛才想起來這一條，然後尋尋常常地拿出來這麼一說，完全沒有針對性一般。
但實際上呢？蕭宸覺得不是這麼簡單。萬貞的發言雖然看似沒有什麼傾向，但是她是接著章平昌和自己的話來說的，也就是說，這算是章市長和他蕭宸的意思的一個補充，那就是間接的表示同意他們二人的意見了，這從某種程度上來說，應該是表明了她的立場。
但，她真的是這個意思嗎？
蕭宸不由自主地朝萬貞副市長望去，只見她也正朝這邊看過來，見蕭宸朝她望來，微微點了點頭，臉上有一絲很淡的笑容。
蕭宸就收回目光，端起茶杯，喝了一小口茶。
章平昌環視了一眼，笑了笑，問道︰「各位同志還有什麼意見嗎？？」
眾人各有心思，卻沒有人再應聲，章平昌就笑著站起來，道︰「既然大家也都同意，那就這麼辦了，秘書長，麻煩你把今天的會議記錄材料整理一下，形成一個文件，然後交給我，好吧？」
周處松秘書長立刻合上文件夾，點頭道︰「市長放心，政府辦今天晚上加班也要把這件材料整理完。」
章平昌呵呵一笑，道︰「加班可以，要發加班費，從市長特別津貼里拿。」
眾人也都笑了笑，章平昌來朗柳兩年多了，每年的招待費從來沒有用完過，他是市長，招待費的額度是比較高的，每年近二十萬，可是一筆不小的開支預算，不過他前面連續兩年，沒有一年招待費超過五萬，甚至第一年只有兩萬多塊，還不及一個區長縣長，而去年因為跟安樂紙業等大企業談招商，這才用了四萬多。所以他說加班費從他的特別津貼里拿，並不是開玩笑的，他完全可以這麼做。當然了，周秘書長自己也有他的動用權限，自然不會真從市長特別津貼里拿錢付加班費。
散會出去的時候，章平昌和蕭宸並沒有同路，只是在下樓的時候，雙方交換了一個眼神而已。
而洪小林和許文超卻是慢吞吞地走在最後面，兩人對望一眼，都有些無奈和懊惱地搖了搖頭，洪小林輕輕一嘆︰「我給支書匯報一下吧，蕭宸這個人，不好弄啊。」
許文超抽了一口煙，悶悶地點了點頭。