第038章蕭氏風格（一）
流水匆匆，時光飛逝。
2001年1月11日，吳城市委3號樓大會議室，市委常委擴大會議正在召開，市委書記蕭宸主持會議。
今天的會議，主要是商議關于吳城軟件園的規劃立項問題和回顧總結2000年吳城國民經濟和社會發展主要情況。本次會議，是新任吳城市委常委、常務副市長楊安第一次出席吳城常委（擴大）會議，作為省委空降的干部，楊安今天的表現被很多人所關注。
說楊安是省委空降，其實也不盡然，真正算起來，他應該算是中央空降來的。乃是從共青團中央空降到省里鍛煉，再被省里繼續空降了一步，這才到了吳城的。原先是團中央青工部企業處處長。團中央青工部的主要任務是研究、指導企業團的工作，圍繞企業改革發展和青年成長成才開展活動；研究、指導機關事業單位團的工作，促進機關事業單位青年成長成才；研究、指導華夏青年企業家協會的工作，推動青年企業家成長；聯系指導鐵道、民航、中直機關、國家機關、金融系統、中央企業團的工作和青年工作；負責青工戰線先進青年人物、先進青年集體的評選表彰和管理工作；指導城市企業、機關事業單位和有關新型社會組織團的基層建設。
而具體到企業處的任務，則是研究、指導機關事業單位團的工作，促進機關事業單位青年成長成才，聯系指導鐵道、民航、中直機關、國家機關、金融系統、中央企業團的工作和青年工作，指導城市企業、機關事業單位和有關新型社會組織團的基層建設。
這個權限，听起來很是不小，不過共青團方面實權有限，所謂「研究指導XX工作」，是個很模糊的概念，遠不如「領導規劃XX工作」來的硬氣。雖然指導和領導只有一字之差，可其中權限的相差卻是去了十萬八千里，完全不是一碼事。
大會議室里中央空調大開，溫暖如春，橢圓大會桌中間放著盛開的鮮花，一圈市委常委、市委市政府主要成員在周圍就坐，其余市委委員和相關單位與民營企業負責人在外圍就坐。
不成蕭宸所料，有新任吳城副市長王文遠規劃、代市長趙介民牽頭提議的吳城軟件園的構思很快得到常委會同意，于是蕭宸拍板，這件事就算是定了下來。
按照規劃，2001年，吳城將啟動吳城軟件園建設，同時由蕭宸親自「跑部錢進」，爭取讓科技部批準吳城籌建國家火炬計劃軟件產業基地。同年，吳城市政府將出台《關于促進軟件產業發展的若干意見》，明確吳城軟件園建設采用一園多區模式，由吳城工業園區軟件基地、吳高新軟件基地、鹿城軟件基地、太倉軟件基地、吳中軟件基地、滄海軟件基地組成。
在貫徹國務院有關政策精神的前提下，本次會議上，吳城市委市政府先後出台一系列鼓勵軟件產業發展的政策，如《關于促進軟件產業發展的若干意見》、《關于鼓勵和吸引國（境）內外研發機構的意見》、《關于加快區域科技創新體系建設的意見》等。吳城工業園區等分別結合各自的實際情況，出台《關于吳城工業園區鼓勵軟件和集成電路設計企業發展的實施細則》、《關于鼓勵在吳城工業園區設立科技研究開發機構的若干意見》等。
其實在蕭宸來吳城後不久，具體是2000年4月，位于吳城工業園區西南角的吳城國際科技園就開始建設，最初規劃面積只有一棟4萬平方米的孵化樓，後來逐漸擴大規劃，預計8年後的今天，嶄新的吳城國際科技園規劃建築面積將擴大到100萬平方米。作為吳城軟件園的主體，吳城國際科技園將是國家級科技企業孵化器、國家級軟件園、國家級動畫產業基地、華夏軟件歐美出口工程試點基地以及很有可能成為我國惟一的服務外包示範基地骨干成員。
「吳城國際科技園規劃分六期建設。」吳城市副市長王文遠作為主要規劃者和預定下來的主管領導，自然要負責解釋他的構思︰「一至四期項目佔地14公頃，規劃面積31萬平方米，2007年內要全部交付使用。預計從2006年3月起，在吳城工業園區獨墅湖東南方向，開工建設吳城國際科技園第五期工程——創意產業園。該項目佔地約47公頃，由行政管理區、研發辦公區和企業自建區三大功能區域組成，主要培育文化、科技領域創造性強、附加值高的新興產業。此外，按照國際通行的LOFT模式，利用金雞湖路沿線的舊廠房投資改建了建築面積約2萬平方米的‘創意泵站’，它是吳城國際科技園六期工程，也是創意產業園的延伸和補充。」
「吳城國際科技園的管理主體是吳城工業園區科技發展有限公司。到2005年，吳城國際科技園必須基本形成以吳城工業園區科技發展有限公司為主體，下轄軟件評測中心有限公司、軟件園培訓中心有限公司、產業公司、酒店管理公司4個子公司（分公司）的管理和服務格局。其中，軟件評測中心負責為企業提供軟件登記測試、信息監理、軟件技術培訓及咨詢等服務，培訓中心提供面向高新技術企業的各類定向培訓，例如中高端軟件人才培訓、動漫游戲等專業培訓；產業公司負責園區的建設維護、物業管理；酒店管理公司負責吳城國際科技園四期工程吳城維景國際大酒店的日常運營和管理。」
王文遠最後強調︰「按照規劃，經過8年的發展，吳城國際科技園必須逐步形成針對科技企業的六大服務體系︰招商前期服務體系包括市場調研、來訪服務等；創業注冊服務體系包括工商稅務管理、人力資源咨詢等；政策信息服務體系包括政策推廣宣傳、政府資助、認定、認證咨詢等；技術支撐服務體系包括網絡接入及維護服務、通信增值服務、軟件公共技術平台等；成果轉化服務體系包括提供政府招標信息、展示平台、軟件出口等；投資融資服務體系包括介紹和引入各種風險基金、種子基金、政府貸款等。」
王文遠說完，蕭宸第一個伸手鼓了鼓掌，書記動了，自然大家都得跟著動，大會議室里頓時響起一片掌聲。
掌聲停下，蕭宸微笑著道︰「文遠同志這個規劃，看得出來，是很用了一份心的，我代表600萬吳城人民感謝你。」
王文遠自然客氣回答︰「分內之職，書記過譽了。」
「嗯，文遠同志請坐。」蕭宸微微笑著，環視了一眼︰「吳城軟件園既然決定要辦，那就一定要辦好，諸位同志對這個規劃還有什麼拾遺補缺之處，請大家一定要說出來。」
杜秋聲副書記清了清嗓子，笑著說︰「文遠同志的規劃已經很詳細了，我是沒有什麼要補充的地方，只是一點，爭取國家支持方面，會不會這麼順利……我的意思是說，這畢竟是一個相當大的項目，每一步都要力求穩健，若是我們前期工作準備好了，但國家的項目支持沒到的話，這其中就有諸多不便……」
這次王文遠和趙介民都沒有回答，反而是蕭宸自己接過了話︰「國家項目支持方面由我去跑，應該不會有什麼問題。至于財政部方面，也不用擔心。」
蕭宸這麼一說，大家自然都不好再就這麼問題發出什麼疑問，畢竟一把手都已經把責任攬過去了，下面的人自然不好說不放心，那不是懷疑領導的能力麼？懷疑領導可是巨大的罪名……
再說，蕭宸的背景身份自從上次帶隊去美國之後便已經是吳城官場公開的秘密，蕭老的孫兒，親自到科技部跑個項目還怕跑不到？蕭正的佷兒，去財政部跑點錢搞正規項目還怕跑不到？
于是這個議題便到這里為止了。
「接下來我們回顧一下我市2000年的國民經濟和社會發展情況，然後為2001年作出一個規劃。」蕭宸作為常委會主持者，看了看趙介民︰「市長，你來講講？」
蕭宸這自然只是做個態度，回顧2000年的國民經濟和社會發展，自然是由市長來。
趙介民點點頭，將手里的稿子拿上來一些，道︰「各位同志，現在我回顧一下2000年我市國民經濟和社會發展概況。」
「同志們，2000年是20世紀的最後一年，也是‘九五’的最後一年。面對世紀之交經濟發展環境的新變化、科學技術迅猛發展的新形勢和地區間競相發展的新態勢，在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹中央的重大決策，認真落實省委、省政府的重要部署，圍繞全市的目標任務，振奮精神，開拓創新，繼續加大經濟結構調整力度，積極深化各項改革，努力提高對外開放水平，加快技術創新步伐，大力加強城鄉環境建設，重視抓好精神文明建設，全市經濟和社會發展取得顯著成績，各項改革和發展的預期目標全面實現，出現了多年來少有的好形勢。
首先說經濟發展。2000年，全市經濟呈現加速發展態勢，經濟總量上了新台階，運行質量明顯提高。全年實現國內生產總值突破1500億元，達到億元，按可比價計算比上年增長12.6%，增幅比上年提高0.5個百分點。人均國內生產總值2.67萬元，按現行匯率折算已超過3200美元。全市三次產業比例由上年的6.5:56.2:37.3調整為5.9︰56.5︰37.6。全年實現財政收入158.27億元，比上年淨增48.89億元，增長44.7%，是增量最多、增速最快的一年。財政收入佔國內生產總值的比重達到10.3%，比上年提高2.2個百分點。
我主要說一下農林牧漁業︰全市農林牧漁業生產全面發展，以壓縮糧棉種植面積、擴大優質高效經濟作物和養殖業生產規模為主的結構調整加快推進。全年實現農林牧漁業總產值169.3億元，按可比價計算比上年增長4.1%。糧食和經濟作物種植面積的比例由上年的67︰33調整為60︰40；養殖業的比重達到49.8%，比上年提高3.2個百分點。農林牧漁產品加工企業和專業批發市場規模不斷發展壯大，農民運銷人、經紀人隊伍繼續擴大，「一鎮一業、一村一品」的區域經濟特色和現代農業科技示範園區輻射帶動效應日益顯現，農業綜合生產能力、產業化經營水平、市場競爭能力和經濟效益得到提高。主要農林牧漁業產品產量如下……
水利基礎設施建設步伐加快。全年投入水利建設資金8.34億元，完成土石方萬立方米。太湖綜合治理的環太湖大堤除險加固應急土方工程已完成115.99公里471.5萬立方米復堤土方任務，望虞河、太浦河工程全面竣工，工程質量在水利部驗收中達到優良。長江將堤達標和澱山湖防洪工程進展順利。土地復墾整理繼續推進，全年完成土地整理面積7128公頃（10.69萬畝），其中新增耕地1379公頃（2.07萬畝）。農業生產條件進一步改善，全年農林牧漁業用電量7.0億千瓦時；年末擁有農業機械總動力279.49萬千瓦；擁有大中型拖拉機5713台，聯合收獲機5966台。」
說到這里，趙介民笑著朝常務副市長楊安和蕭宸的得力干將新任副市長王文遠道︰「下面具體工作，諸位市長分工報告吧。」
楊安是市委常委、常務副市長，自然先王文遠一步，他面帶笑容，首先朝蕭宸和趙介民點點頭，這才道︰「諸位領導、同志，那麼我來介紹一下2000年我市國內貿易業、金融產業、房地產業和旅游業的主要情況……」
他清咳一聲，說︰「全市國內貿易業面對競爭日趨激烈的嚴峻考驗，以提高效益為中心，繼續調整布局結構、商品結構和業態結構，大力發展錯位經營、品牌經營、特色經營和連鎖經營，抓住假日經濟機遇，開拓市場。城鄉市場供應充足，銷售趨旺，全年實現社會消費品零售總額348.17億元，比上年增長10.3%，增幅比上年提高4.3個百分點。其中批發零售貿易業零售額263.36億元，餐飲業零售額33.82億元，分別比上年增長12.5%和19.6%；城市消費品零售額207.77億元，農村消費品零售額140.4億元，分別比上年增長11.4%和8.7%。全市貿易系統實現消費品零售總額72.9億元，比上年增長12.9%。
市場物價基本穩定，與上年相比，居民消費價格總水平下降0.1%，其中食品類、衣著類、家庭設備及用品和交通及通訊工具價格分別比上年下降1.6%、0.2%、5.6%和6%；醫療保健、娛樂教育文化用品、居住和服務項目價格分別比上年上升0.2%、0.3%、5.8%和5.4%。商品零售價格總水平比上年下降1.5%。分類價格指數如下︰
全市金融業進一步加強監管，積極化解金融風險，切實改進金融服務，加大信貸投入力度，在總量擴張的同時保持了健康發展態勢，為全市經濟發展提供了有力支持。年末金融機構各項存款余額億元，各項貸款余額970.6億元，分別比年初增加183.19億元和194.40億元。全年銀行現金收入億元，現金支出億元，分別比上年增長31.7%和32%。
商業保險繼續快速發展，年末全市保險公司承保額億元，保費收入22.05億元，分別比上年增長5.9%和21.4%；已決賠款及給付3.95億元。證券業增勢強勁，全市27家證券營業部全年證券交易額1532億元，比上年增長86.4%。
全市房地產開發規模和商品房銷售趨穩。全年完成房地產開發投資61.18億元，比上年增長1.8%，商品房施工面積761.7萬平方米，比上年增長5.1%，竣工面積444.49萬平方米，增長4.4%，商品房銷售面積373.38萬平方米，銷售額66.38億元，分別比上年增長14.2%和25.1%。其中商品住宅銷售面積330.22萬平方米，增長13.6%。房屋二級市場置換交易比較活躍，全年私有房屋成交過戶面積10.35萬平方米，成交額1.34億元。」
蕭宸听到這里，眉頭不自覺地微微一動，現在的房地產果然還在發展期，如今吳城的房價雖然已經有人喊高，可對比10年後，那真是買房人的天堂，只是房價問題是個大問題，其實蕭宸當然知道日後房價將「毀掉一代人的幸福」，但站在政府的角度來看，房價固然不能太高，可也不能太低，這其中的「度」，卻是極不好掌握的。