第040章布局瀟南(二)
次日,總理已經率領視察組乘機返回了京城,但國家發改委副主任蕭宸卻留在了星城,並且作為特邀嘉賓,參加了由瀟南省委省政府聯合召開的「中部崛起——瀟南戰略研討會」,主持召開本次研討會的,正是瀟南省委書記彭程和省長游靖。
省委宣傳部隨後安排了一個新聞發布會和一個省電視台的專訪,國家發改委副主任蕭宸、省委書記彭程、省長游靖等領導出席了發布會並現場接受省電視台的專訪。
本次新聞發布會是由新任省委宣傳部新聞出版處處長徐菲組織並現場督導指揮的。徐菲是從朗柳市委宣傳部副部長調任到省委宣傳部任新聞出版處任處長的,這個事情蕭宸是知道的,因為徐菲調任前先到省委黨校學習了一個月,當時就曾經給蕭宸打過電話了,而蕭宸隨後也在游靖處听到了關于徐菲的具體安排,所以對于今天徐菲的出現,蕭宸並不奇怪。
但蕭宸卻對今天省電視台負責采訪他們的趙盈表示驚訝了——這個人不是別人,而是去年年底跟王文遠「終成正果」的趙盈。王文遠現在已經是吳城市長,趙盈卻沒有跟去當她的市長夫人,而是留在了星城繼續自己的工作,這個堅強獨立的姑娘,不能容忍自己失去奮斗的目標,畢竟人活著並不是都只為了享受所謂的榮華富貴,更多的更優秀的人,總是喜歡享受自己奮斗的過程,最美的風景總是在最艱難的途中。
趙盈如今已經從幕後走到了前台,是瀟南電視台當家主持之一,不過她畢竟是「市長夫人」,自然不會去主持什麼娛樂節目,認識一些多少有些讓人覺得不夠「正經」的人,她是目前瀟南電視台政治、財經、人文方面的台柱級主持,這倒也並不是說娛樂節目主持人所接觸的所有人都不夠正經,只是畢竟那方面的接觸面相較政治財經方面接觸的人,在社會地位上終究還是有些差距的。都說現代社會講究人人平等,其實人人平等只是說在人格上平等,社會地位這種社會關系,是不可能真正平等的,這一點稍微有點社會實踐的人都知道。
看著一身黑白雙色正裝打扮的趙盈,蕭宸心中有些感慨,幾年過去,那個堅強得有些倔強的小姑娘,終于成熟起來,如果說那時是含苞待放的花朵,那麼現在就是真正盛開的鮮花了——這話,也不僅僅是對趙盈,那坐在一邊,穿著米白色正裝的徐菲又何嘗不是如此?看著那些宣傳部新聞出版處的干部們向她左請示右匯報時她那平靜而自信的臉龐,蕭宸心中涌起一陣感動,就是她,為自己付出了女人生命中最寶貴的七八個年頭,至今單身一人,連孩子都沒有一個,想必在她的單位上,也一定有些八婆嘴偷偷說她的閑話吧?自己欠她的,卻是太多了,這絕非把她的表弟帶著身邊就能彌補的。
就在蕭宸有些精神恍惚的時候,趙盈的聲音已經響起︰「在華夏的近現代歷史中,有這樣一些名字是我們熟悉的︰‘以文人而封武侯第一人’的湘軍大帥曾國藩、提出‘師夷長技以制夷’思想的革新派國士魏源、維新變法領袖梁啟超、華夏**開國元勛**,當然還有共和國的一代傳奇**。這些人,都來自‘惟楚有才,于斯為盛’的瀟南。瀟南人嗜辣,紅紅火火的剁椒讓瀟南人骨子里總是涌動著澎湃的激情,‘欲要華夏滅亡,瀟南人全死光’絕非一句戲言,而三湘江水又賦予了他們靈動變通的天性。于是我們看到,當新思想、新變革迎來陣痛的時候,總有瀟南人站出來,點燃黎明前黑夜里的星星之火。然而,改革開放近三十年,讓這星火得以燎原的東風刮向了沿海,又刮向了西部,瀟南人卻與機遇一次次擦肩而過。今天,瀟南人翹首以待的日子終于到來。本期小盈看華夏,為您帶來中部崛起系列之瀟南篇。」
趙盈拿著話筒,面帶微笑︰「首先我想請問彭書記,中央中部崛起這個戰略出來之後,瀟南人心里的感受是什麼?怎麼樣在這場戰略當中取得一定的位置?」
彭程書記拿起話筒︰「我國改革開放以來實施了一個重要的區域發展戰略。首先是東部開放,接著是西部開發,接著是東北振興。由于這個戰略的實施,國家的實力大大增強了,也為中部崛起提供了條件,奠定了基礎。國家就是在這個情況下,適時地提出了中部崛起的發展戰略。所以瀟南作為中部省份,這是多年的願望,實現了。這一次這個文總理在《政府工作報告》里面,特別談到抓緊研究、制定中部崛起的規劃、措施,這真是我們最大的期待。所以說瀟南在中部崛起里面,第一,要抓住機遇,加快發展。那麼怎麼加快發展呢,首先還是靠自己來行動,同時,也靠東部來推動,西部來拉動,更重要的,是中央政策大力地推動。當務之急,中央支持中部的一些政策要盡快地啟動,現在即將啟動,所以我們一定抓住這個機遇,加快發展。」
趙盈微笑著點點頭,把話題交給了游靖︰「游省長,在中部的六省當中,瀟南的經濟總量是排名在第三位的,可以說是處于中游,那這種情況也可以說是逆水行舟,不進則退了,你怎麼看,是什麼樣的力量托起了瀟南,是什麼樣的力量在托著瀟南?瀟南在中部六省當中,它的位置定位在哪里?」
游靖面帶微笑,十分從容地說︰「瀟南現在在中部經濟地位可以說是二三二。所謂二,就是人口居第二位;所謂三,經濟總量第三位;再一個二,地方財政收入第二位。二三二表明瀟南一個什麼樣的地位呢?中游的地位。那麼在中部崛起的這個征途之中啊,瀟南怎麼辦?我想至少要用爭上游的勁頭,爭上游的的措施,保中游的位置。並且力爭在一些領域走在前列。比如說農業科技的推廣、研究,再比如說,軟件業的建設,還比如說,我們的優勢產業的發展,這些,都要爭取在前面。但是,我們最基礎的還是要保中游的位置。」
游靖地這個話,說得比較謹慎,這也算是他的一個特色,作為機要秘書出身的他,性格比蕭宸還要穩健,畢竟蕭宸很多時間都是作為黨政一把手出現的,而游靖大多時候都是二把手三把手,其性格的鋒銳是比不上蕭宸的。這個話題剛才要是換了蕭宸在游靖這個省長位置上,估計十有八.九是要表示力爭龍頭的,但實際上一個省的發展可不比一個縣、市,要想爆發式的發展,是很難的,厚積才能薄發,沒有厚積,任他蕭宸再有本事,也不能「發」出來,倒是很有可能做一把「文王」。
趙盈這次轉向了蕭宸︰「蕭主任,作為在國家發改委中負責分管發展規劃和地方工作的主要領導,我也有些問題想請教您。贛西很早就提出了三個基地,一個後花園這樣的概念,或者說中原也提出了中原崛起,那瀟南呢?瀟南的中部崛起的戰略,您覺得應該怎樣才是最合適的?」
蕭宸微微笑著,溫文爾雅而自信從容︰「如何才是最合適,我想誰也不敢打這個包票,但就目前國家各地發展的經驗以及我們所論證出來的結果來看,作為一個地區,經濟發展的戰略,它是逐步形成的。不是說‘中部崛起’提出來了,我們就要提出一個什麼樣的戰略措施。當然了,中部崛起中央做出了指揮,我們原來的戰略是可以逐步地完善,但是不是一下子要改變我們的戰略。那麼我們原來實施的戰略是個什麼戰略呢?我跟彭書記和游省長做過一些交流,瀟南原先的既定戰略就是大力推進工業化,農業產業化,城鎮化的進程,把農業大省建設成經濟強省。這個戰略從八一年開始實施,逐漸證明這是符合瀟南的實際的。我們瀟南現在從上至下形成一個共識,就是推進‘三化’進程,加快瀟南發展。所以說這個戰略,我們在實施中部崛起戰略的過程當中將繼續地堅持,繼續地完善。我跟瀟南的干部說了一個觀點︰在一個地方,發展的思路,發展的戰略要穩定,要完善,但是不要隨意改變。現在瀟南的問題主要不是發展思路的問題,而是工作力度的問題,工作落實的問題。我曾經跟瀟南的許多干部都說過,我說一個領導,天天說發展思路,這個領導恐怕多半是沒有思路。一個思路的形成,不是一個人想一個什麼思路,就思路出來了。所以瀟南的推進‘三化’進程的思路,我們瀟南的領導干部是一直堅持,不斷完善的。比如說推進‘三化’進程現在什麼地方完善啊?推進‘三化’進程我了解到瀟南省委最近提出,特別要推進工業化的進程。這就是不斷完善了。所以你說戰略問題啊,其實逐步逐步的,按照自己的實際情況,提出戰略之後堅持、完善。」
趙盈于是又轉向負責行政具體工作的省長游靖︰「游省長,剛才蕭主任提到了三化建設,那麼在這三化的過程當中,我可不可以知道一下咱們三化的程序,就是說誰先誰後,誰輕誰重它的順序比例?」
游靖點了點頭,正色道︰「實事求是地說,當時我們提出‘三化’戰略的時候,是把工業化擺在第一位的。瀟南作為農業大省,過來一直是把農業擺在第一位,當時我們把工業擺在第一位,認識還不完全一致。現在看來,應該,特別是在農業大省,特別在中部省份,要發展工業。沒有工業的發展不可能反哺農業,沒有工業的發展不可能有雄厚的財力增加人民群眾的收入,更沒有建設資金。但是這里有一條,工業的發展不是以削弱農業為代價,如果以削弱農業為代價這就大錯特錯了。所以瀟南這幾年的話,工業發展比較快,所以整個經濟發展也加速了。去年我們的gdp的增長幅度是12%,這是多年來最快的。為什麼啊,工業開始上來了。但是農業沒有削弱。農業發展也加快了,去年我們糧食產量的增長幅度是15%。農民收入的增長幅度第一次超過居民的收入。它形成這麼一個良性循環。所以有人說你抓工業就削弱農業了,不是這麼一回事。這一點蕭主任應該是很清楚的,大家可能知道,蕭主任從九四年到兩千年,一直是我們瀟南干部,他在朗柳做過區委書記、做過市長,而且蕭主任抓工業的能力,可以說是在全國這麼多干部中是排的上號的,朗柳以前有什麼工業呀?大家都知道的就一個朗柳卷煙廠,但是現在呢?大家隨便數數,遠東稀金、雲夢明珠、恆健集團、創新鋁業、吉瑞汽車……一大串,這反過來也就是咱們發展工業的決心體現。」
趙盈怕怠慢了彭程書記,這時候轉過頭︰「彭書記,您在瀟南的時間更長,對瀟南的工業化是不是也更有體會呢?」
彭程書記呵呵一笑︰「事實上,新華夏建國至今,瀟南工業先後經歷了四次較大的結構調整。上世紀九十年代中期的第四次結構調整,瀟南以發展大型企業集團、支柱產業為重點,取得不少積極成果。目前瀟南省工業主要由煙草、鋼鐵、電力、化工、有色、建材、交通運輸設備、農副食品加工、專用設備制造、石油加工行業這十大行業作為龍頭帶動,政府著重扶持了一批全國聞名的大型企業。芙蓉王、白沙兩大卷煙集團當時是瀟南工業的雙子星,華菱鋼鐵集團和三一重工,也都漸漸具備了在全國工業化浪潮中逐鹿群雄的實力,另外剛才游省長也提到了一個,遠東稀金,這家企業我這里要特別提一句,遠東稀金在九三年的時候是要準備破產的,是當時時任鼎清區區委副書記的蕭宸同志堅持認為遠東還能救活,並慧眼識珠,任命當時遠東稀金生產科科長李利偉同志擔任總經理,開始進行改革,結果大家都看到了,現在遠東稀金已經成為全國最大也最高端的鋯英石粉生產商,同時它所控股的遠東建材公司,也成為了華夏陶瓷潔具行業三大巨頭之一。然而,我們同時也該看到,瀟南近年來投資額及出口額均在中部各省位居末席的現實,這從另一個方面提醒了瀟南孤軍奮戰的危機。因此,去年夏天,瀟南正式加入泛珠三角經濟圈,積極進行招商引資,接受沿海產業轉移,開始了它與粵港澳的攜手共進之路。」
趙盈此時很好奇地轉向蕭宸︰「蕭主任,去年瀟南也加入了泛珠三角的經濟圈,又是中部六省之一,到底是瀟南是要向南,還是要連橫中原,這個政策怎麼樣區隔?作為分管發展規劃的國家部門領導,您是怎樣看待這個問題的?」
蕭宸笑了笑︰「在我看來,瀟南在中部一個非常明顯的相對的優勢,就是它的區位優勢。毗鄰港澳,和嶺南的山水相依。要說這幾年的開發,主要是湘南開發,所以現在不是建設泛珠三角經濟圈嘛,瀟南最積極。為什麼最積極啊?因為瀟南是受益最大的省份。所以不管現在整個經濟的格局怎麼調整,瀟南向南的方向不會改變。2001年我在吳城當市委書記,到嶺南去參觀學習,同時也和嶺南一些領導干部進行交流討論,我當時就提出,可以給粵港澳建設四個基地。去年這個泛珠三角經濟圈形成之後,我又建議瀟南與粵港澳加強四個方面的合作,這一建議正好與瀟南領導干部們的意圖不謀而合。這都說明我們的方向沒有改變。但是這里也有這樣的事,現在這個長三角發展很快,所以瀟南在融入泛珠三角經濟圈的同時,還要與長三角對接,接受長三角的輻射。這個並不影響我們瀟南南向發展的方向。」
趙盈說道︰「剛才听了彭書記和游省長對朗柳工業發展的介紹,都對蕭主任您十分推崇,我現在不知道瀟南的工業是不是發展得達到您的理想,因為我們知道瀟南事實上有一些大的企業,比如剛才說的遠東稀金,還有三一重工也是全國知名,但是在瀟南工業當中的出口值或者是說投資總額來說,都不是特別前列的,怎麼樣看這個落差,為什麼沒有辦法實實在在地發展在我們工業上,做個整體狀況的一個提升?」
蕭宸陳懇地說︰「瀟南的工業,以前一個最大的薄弱環節是沒有骨干企業,沒有優勢企業。所以它的投入和招商引資,都受到了局限。因為當年是農業大省嘛,大家集中力量抓農業去了,所以工業沒有形成大的企業,沒有形成大的產業。這幾年,我們重點抓了一批大企業,抓了一批優勢企業。有了大企業,有了優勢企業,招商引資啊,技術改造啊各個方面,就大不一樣了。遠東稀金我這里不主要介紹,免得有自吹自擂的嫌疑……(場上笑聲四起)比如說我們的華菱鋼鐵公司,這幾年發展很快,已經形成了將近八百萬的鋼的生產能力。這樣它就可以用這樣雄厚的實力,搞招商引資,搞技術改造,提供產品的質量,提高企業的效益。你剛才提到的,三一重工,三一重工這是一家民營企業,它也是在工程機械這個領域,站到前面去了,因此它發展也就快了。這里給瀟南一個什麼樣的啟示?就是我們中部的這些省份,農業大省,發展工業必須從自己的實際出發,要發展一批大企業,發展一批優勢企業。這樣逐步逐步,把工業的步子邁大。所以這方面教訓深刻,這方面我們開始起步。
另外就是發展工業園區,吸引企業‘走進來’,這是瀟南近年來才啟動的新思維,這一點我在朗柳的時候是當作幾件頭等大事之一主抓過的。而‘走出去’,到沿海大城市闖一闖,對瀟南人而言卻早已不再陌生。東南沿海憑借廉價的外來勞力發展勞動密集型產業已達多年,以華夏改革開放的第一要塞特區鵬城為例,外來人口在其總人口中所佔的比重就高達八成。與嶺南毗鄰交界的瀟南,成為了這座城市最主要的勞動力輸出源頭。在感嘆背井離鄉的艱辛的同時,瀟南游子對家鄉的經濟也流露出些許的無奈。」
趙盈深有感觸地說︰「在采訪三位領導之前,我們也做了一些街訪,這個街訪就事實上是一些在外地打工的瀟南人他們怎麼看自己的家鄉,剛才一位星城人提到,她以為星城是非常繁榮,她覺得應該是經濟發展非常好的,但是有些硬數字比如經濟增長率,瀟南這幾年並不是排名很高這樣的情況?」
這個問題三人謙讓了一下,最終還是彭書記接了︰「瀟南現在的經濟發展在中部省份里面居中,但是星城在瀟南的經濟發展當中,它是居前面的。作為省城,在全國的省會城市里面,它也是居前面的,它也是居在前幾位的。星城去年的gdp超過一千個億,財政收入超過一百個億。但是我覺得星城的話,發展可以更快一些。我們現在正在實施一個戰略,就是星城、櫧州、偉故,星櫧偉經濟一體化,帶動瀟南的經濟發展。」
這時候他看了一眼游靖,游靖便補充道︰「京穗鐵路在瀟南境內一路南下,如珍珠般串起岳州、星城、櫧州、偉故、雁南、郴州六個城市,也形成了三湘大地上最具活力的經濟走廊。這一串珍珠中,由星城、櫧州、偉故構成的星櫧偉經濟圈,是瀟南省目前最富饒的三角洲地帶。星櫧偉一體化的構想在上世紀八十年代已經提出,幾經曲折。直至1995年,瀟南省提出了以星城為點,沿京穗和沿瀟江為線,優先發展‘一點一線’區域帶。1999年再將‘一點一線’中的‘點’由星城拓展為星櫧偉。」
趙盈又問道︰「星櫧偉城市圈這是我們瀟南現在推出的一個策略,蕭主任,您站在全國層面上來看,您覺得目前位置應該要打幾分?」
對于這個問題,蕭宸微微思索了一下,才說道︰「星櫧偉,應該說在瀟南來說,是優勢地區,政治經濟文化中心,都是這一塊。這個你們恐怕都知道。星城櫧州偉故它是一個五十公里的等邊三角形。我們叫做‘金三角’。這三個市,它的人口只佔瀟南的百分之十八,它gdp佔34%,這里集中了65%以上的大中型企業,85%以上的科技人員。所以這是個優勢地區。星櫧偉的發展,應該說可以有若干個模式可以選擇,或者說可以走不同的道路。其中有的提出把星櫧偉合並成一個市,從行政上強化這里的建設;有的也提出不同的意見。我們現在走的是條什麼路呢,叫做‘星櫧偉經濟一體化’,主要是個經濟一體化,不是在行政上搞一體化。用經濟的形式,用經濟的鏈條把三個市聯結起來。第一步,我們現在已經實現了,通信、通網,一個網絡;交通同環,一個環線;金融同城,同城結算。它就經濟上一體了。那麼下一步在產業分工上,裝備制造業,根據三個市的基礎條件,去科學地布局。我們是非常有信心的,把星櫧偉建成北邊與武漢,南邊與廣州,西邊與重慶,對接呼應。就是這樣,我們瀟南的經濟發展,在區域結構上我是寄希望于星櫧偉的發展。」
趙盈卻不滿足于此,繼續問道︰「您再談談星櫧偉的領頭羊,也就是星城,我剛才听彭書記和游省長說星城的gdp增長都是瀟南的之冠,是不是可以說是之冠?但是也有很多人也覺得說,在星城有一個現象啊,就是屬于超前消費的現象,可能收入並不是最高的,但是消費可能是最好的。這種超前消費的確也造成了一個內部內需的一個拉動,搞活了一些經濟,但是有人擔心這會不會是一個泡沫消費或者說是一個經濟泡沫?」
蕭宸微微點了點頭,答道︰「是有這個問題。我感到這個問題非常奇特,星城的經濟發展水平在全國的省會城市里面不是最好的,但是也不是落後的。但是它的消費水平,在省會城市里面是相當高的。消費水平,超前消費,而且還有一些不是常規的消費。我們星城的社會商品的銷售總額,超過六百個億,消費水平很高。為什麼出現這個情況,現在我們國家發改委地方司正在研究。這是一個很客觀很嚴肅的問題,目前我也不好在結論的出來之前給你一個確切的答案。但是目前可以看出的問題是星城這個城市,歷史上消費水平就一直比較高,再加上這幾年星城經濟的發展,特別是星城外來人口猛增,所以那里的消費絕不是單純我們星城人消費啊!不少是外來的,但外來的為什麼他不到其他地方消費到星城消費呢?這就值得研究了。到星城消費的外來人不少啊,我們星城市,常住人口200萬,流動人口100萬,三分之一啊。其實這種現象,你剛才說的,有它的好處。拉動消費。但是也有許多問題。包括經濟上的問題,包括文化上的問題,包括精神上的問題。我認為對于這樣一種現象要沉著應對,認真地研究,發揚其優勢,克服其弱點。當時有許多人曾經提出我們是不是采取措施把這個扭轉過來,我說這別急。它既然作為一種社會現象不是我們個人有什麼樣的意志一下子可以把它扭轉的。那不可能的。冷靜觀察吧,認真地研究,逐步地引導。完全可以引導的。」
趙盈又問道︰「也有一些學者認為現在瀟南的主要區位優勢是以星城為主要城市群的區位優勢,很多農村已經是被交通邊緣化了,你怎麼看這種說法?是不是需要改變這樣的情況?該怎麼改變?」
蕭宸微微蹙眉,思索了一下,答︰「一個地區,包括一個省,像瀟南這樣的省,它的交通,它的區位,它必然是有區別的。為什麼呢?
從交通來說,它從城市向農村擴張,從大城市向中小城市擴張,這是很自然的。那麼現在,在這個問題上,我們是兩頭都要抓,一頭要繼續抓大城市的發展條件的改善,基礎設施條件的改善,包括交通條件的改善。另一方面要抓廣大農村的條件的改善。特別是農村的交通條件的改善。所以從2002年開始吧,02、03包括04也就今年這幾年,我們看見瀟南下大力氣抓了農村的交通。現在通鄉村的公路已經改造了八千公里,還有五千公里現在正在改造。兩頭吧,城市農村,同時改善條件。
瀟南素有魚米之鄉的美譽。最近,由‘世界雜交水稻之父’、瀟南科學家袁隆平帶領的省內科研團隊再次發力,新一代超級雜交水稻在試驗田內已實現畝產八百公斤。于是,瀟南農民中流傳著這樣的話︰‘吃飯靠南平,一靠推行責任制的南巡同志,二靠培育雜交稻的袁隆平。’」
趙盈這時朝鏡頭說道︰「科研攻堅雖然成功了,不過三位領導在裁縫之前曾說,政府仍然面臨著深化農村改革,建立農業長效機制的任務。目前我們仍只能看到瀟南農業未來模糊的圖景,不過,在文化、傳媒、旅游等領域,敢為人先的瀟南已經迎來了收獲的季節。下節回來,我們帶您看內地文化先鋒瀟南的改革之路。」
她說下節,但這只是在采訪播出的安排上的下節,今天的采訪還是要一次性完成的——要不然蕭宸下次估計都回京了,不是麻煩了?
趙盈繼續錄節目,說道︰「電視、廣播、出版三大產業,因具有一石激起千層浪的威力,一直以來都被華夏的中央和各地政府謹慎地保護在改革開放的後方。但瀟南是個例外。施行市場運作的瀟南廣播電視業,在內地廣電界的地位已經完全超越了瀟南經濟發展水平在全國的相對地位,被業界內外稱為‘電視湘軍’。而瀟南的新聞出版集團在2003年京城大學出版的文化產業報告中,排在了華夏文化產業50強的第5位。一個經濟並不發達的中部省份,托起了龐大的文化產業,這似乎與‘物質基礎決定上層建築’的傳統說法有些出入。因此,瀟南的廣電傳媒,繼星城的超前消費現象之後,成為了瀟南經濟發展路上的又一道引人注目的風景。
十年前,以成立獨立的瀟南經濟電視台為標志,瀟南正式把市場競爭機制引進了本地電視廣播業,推出了幾個影響力甚廣的娛樂節目,引起國內綜藝節目的變革和大競爭。隨後瀟南電視台與寶島聯手,推出了一系列電視劇,風靡全國,一時間異軍突起。2002年底,由于第二輪改革後00、01兩年連續出現收支不平衡,瀟南廣電把屬下的7個頻道重新劃分給三個新的法人單位——瀟南衛視、瀟南經視和瀟南娛樂傳媒有限公司,以法人公司的名義統領頻道,此舉再次成為業界首創。」
然後,鏡頭一轉,趙盈又開始提問︰「游省長,另外一個產業我們特別想談的就是中原的傳媒娛樂文化出版業,現在非常地火紅,但是這幾年在國內大家談得很多,但是瀟南為什麼能夠在這幾個產業上這麼紅火?」
游靖笑了笑︰「瀟南的文化產業包括傳媒,應該說在全國有一定的影響。現在說瀟南,不說瀟南的經濟,說瀟南的電視。當然這不能完全代表瀟南的文化產業的發展,但是應該說,它發展比較快。為什麼發展比較快呢?
要我說應該是這麼幾個方面︰一個,瀟南本身,我們的瀟湘文化、瀟湘文化的底蘊非常深厚。如果你有興趣你研究一下瀟湘文化,瀟湘文化的底蘊非常深厚。應該說我們瀟南的文化產業是深深地植根于瀟湘文化之中的,這個深厚的土壤之中的。這個要說就多了。這是一個方面。
另一方面,瀟南文化產業的發展呢,得益于改革。我們的文化產業的改革的步子邁得比較早。我們是‘早邁步,小邁步’,步子邁得不大,但是邁得比較早。比如說,廣電傳媒,我們是全國第一家上市公司。當時我們這個電影、電視這一塊的改革,那也是冒著很大的風險的。其中一個很重要的事,電視、廣播,這些都是喉舌,能不能走向市場,能不能改革,認識不完全一致的。當時包括現在我們有個好班子,這個班子思想比較解放,比較開通,所以他們大膽地試,大膽地闖,走出一條改革的路。瀟南的文化產業特別是廣電,如果不改革,不僅沒有現在的經濟形勢,我以為比其他省還糟。為什麼?因為瀟南整個的經濟實力比許多省要差,這個你們知道,要經濟來支撐的。沒有經濟支撐文化產業是很難大地發展的。所以如果它不改革,它比其他省還要落後。所以我這幾年最深的體會就是改革。這大概是第二個原因吧。
第三個原因,人才。文化產業的發展包括廣電傳媒的發展,必須靠一批人才。我們的文化戰線,包括廣電這一塊有一批人才,優秀的人才。為什麼現在瀟南衛視辦得這麼好啊?就是有像趙盈你這樣的人才嘛。(大家笑)為什麼瀟南的文化產業,廣電辦的比較好啊,有一批人才。這批人才有許多恐怕你是比較熟悉的。所以有深厚的瀟湘文化的底蘊,有改革的這麼一條出路,再加上有一批人才,所以它發展起來就快了。但是現在我已經告訴他們,現在發展慢了。要看到危機啊。全國其他地方一些文化產業蓬蓬勃勃發展,所以我們要進一步加大改革的力度,把這個文化產業做得更好。」
趙盈笑道︰「游省長剛提到文化產業發展得好首先要是經濟發展得好,但是在瀟南和特殊,文化產業首先一枝獨秀,它可不可能成為瀟南崛起的一個很重要的支柱跟動力?彭書記您怎麼看?」
彭程書記也笑著道︰「對,你這個問題提的很好。過來我們把文化作為一種事業來發展。現在看來文化有它的雙重性。文化既是事業,它同時又是產業。過來這個是禁區,文化怎麼是產業啊?這個現在看來不對。文化是產業。我們現在把文化產業作為瀟南的五大優勢產業之一,作為產業來發展。因此我們的廣電,我們的出版,我們的報業,都是通過改革。一方面發展事業,一方面發展產業。去年我們文化產業增加值接近兩百億,下一步還有大的發展。但是文化產業它和一般產業還是有區別的,它有事業的屬性。文化產業的發展,反過來它又促進文化事業的發展。所以借用現在一個時髦的話,‘工業反哺農業’,我以為文化產業要反哺文化事業的發展,完全有這種可能。
俗語有雲,一方水土養一方人。瀟湘文化的生存離不開特定的環境。瀟南依山傍水,少數民族風情濃郁。但與中原的四大古都,贛西紅色旅游及中部其他省份相比,瀟南的風景資源優勢並不突出。然而在2003年,當**疫情席卷華夏導致全國旅游業收入下降百分之十二的時候,瀟南旅游業卻‘逆風飛揚’,實現同比增長近百分之二十。為瀟南旅游業護航的,是一批從政府手中獲得景區專營權的民營企業。」
趙盈這時候就順著話題問道︰「談到瀟南的旅游業也是很有特色的,但是瀟南這幾年有一些新的做法,比如說景區的專營權轉讓,從98年就開始了,目前為止您覺得這個做法是行之有效的嗎?」
彭程書記肅然道︰「瀟南的旅游業的發展,如果旅游作為一個產業來說,應該說在三個方面我們這幾年有比較大的進步。
一個,旅游資源的開發。旅游業首先要開發它的資源,我們都知道,被列入聯合國自然遺產的張家界、先天下之憂而憂,後天下之樂而樂的岳州天下樓、五岳獨秀的南岳衡山、日出東方紅的韶山,這些資源都不錯的,這些都要開發。這幾年就抓這個開發。
第二,就是把旅游作為一個產業來發展。過來旅游好像就是玩一玩啊,那不是。它要作為一個產業。
第三,就是剛才你提到的,就是旅游業的改革改制。也就是說,利用市場機制,利用多種所有制的形式來開發旅游業,開發展旅游業。現在看來,面向市場,利用多種所有制的形式,特別是新辦民營旅游業,前途是非常看好的。比如張家界景區的開發開始都是我們政府去開發,也不錯,沒有政府牽頭開發也不會有張家界。但是基礎的東西開發之後,整個旅游業的發展光靠政府不夠。所以我們引進了一批民營企業,也可以說是民營旅游企業,到那里進行產業開發。現在比我們那個時候啊,那強得多了!所以我跟他們說,你們比我們有本事,你們現在開發得比我們好。特別有說服力的是,鳳凰縣城的開發。鳳凰南方長城的開發這完全是走民營化的道路。民營企業這類的開發。那時候也是開發鳳凰城啊,但是開發去開發來,可以說基本上,沒有走出路子。鳳凰還是鳳凰,飛不起來。後來,他們引進民營企業到那兒開發,現在鳳凰開始起飛了。這就是機制問題。所以在這個問題上,有不同的看法,不同的認識。有的說,這是國家的資源,為什麼給民營去開發,給民營去經營啊?現在我以為,華夏的經濟發展包括旅游業的發展,不要老是在誰來經營,你先說它歸誰所有,至于經營誰都可以經營。誰能經營好就經營。現在旅游業景點的開發,是大面積地推廣民營開發。現在看來,時間證明這個路子是對的。」
趙盈又很快把問題轉到了蕭宸這兒︰「彭書記剛才提到這個民營開發引起一些爭論,包括98年開始呢,在民營開發,除了彭書記剛提到是不是國有資產的一個流失,或者他提到說環境保護,或者是說資金的風險,那蕭主任您怎麼看?」
蕭宸笑道︰「保護的問題,應該說有這方面的問題,但是這個問題完全可以解決。為什麼,我們在民營經營的時候就有嚴格的規定,保護第一,開發第二。怎麼保護,有嚴格的條例、法例的約束。從目前來看,這些民營企業開發的地方基本上沒有出現違背合同、違背條例、破壞生態,亂開發。那不行的。因為自然風光它不可能再生,破壞了就完了。這個是工作問題,是管理問題。不是說民營企業就破壞,國有企業就保護。國有企業同樣有破壞的,它不在于它是屬于誰去經營,而是怎麼樣管理的問題。」
趙盈笑道︰「有創意,敢走,這跟瀟南人的什麼特性是有關的呢?您在瀟南工作了六年,您是怎麼看待這個問題的?」
蕭宸呵呵一笑︰「如果追根索源的話,跟瀟南的文化有很大關系。我說的這個文化是大文化。瀟南文化里面有一個非常顯著的特征,這就是敢為人先。勇于闖。而且非常有豪氣。我們岳麓書院,有兩副對聯。一進大門的一副對聯,這個你們都熟︰‘惟楚有才,于斯為盛’,這多豪氣,當然大家不要錯誤地只按字面理解,這話的意思是‘楚有才,此為盛’,不要把惟楚有才的惟字,看成是唯一的意思,古人沒這麼張揚的。但是另外它孔廟後面有一副對聯,前面那句我不說了,後面一句‘大江東去,無非瀟水余波’。這種自豪感啊,滔滔大江東去都是我們瀟江里余波。從追根索源來說,瀟南的文化里面,瀟南人有一種敢為人先的精神。所以我們過來說,瀟南人‘三會’︰一會種田,二會讀書,三會打仗。都有詩為證啊︰會種田,湖廣熟,天下足。會讀書︰惟楚有才,于斯為盛。會打仗︰無湘不成軍。一個地方的文化,一定會有它文化的根源。這個不是一時一世,一人一世,這個說明不了這個問題的。」
趙盈笑著站起身來︰「好了,今天我們就中部崛起看瀟南,對三位領導進行了特別專訪,讓電視機前的觀眾朋友們也更加了解國家和省委省政府對瀟南崛起的信息,也更了解了整體的規劃,相信瀟南的崛起,隨著中部崛起戰略的實施,一定會更早到來,感謝蕭宸主任,感謝彭程書記,感謝游靖省長,觀眾朋友們,再見!」