第052章假球風波
省長會客室的門緊閉著，陳敢拿著一部低調但足夠高端的手機，小聲道︰「不確定什麼時候接見完，嗯，好，到時候我幫你聯系。」說著便掛斷了。
手機不是他的，而是蕭省長的。蕭省長正在會客室會見彭城市委***王文遠和市長林森，已經一個多小時了，還沒有結束的跡象，而陳敢在外面已經幫蕭省長攔下了九個電話。
王文遠和林森是來向蕭省長彭城南二礦破產善後事宜的，自從蕭省長親自下令砍掉了吳城一個工程，擠出錢來悠閑滿足彭城礦區解困，王文遠和林森是三天兩頭電話匯報，現在據說南二礦的情況已經基本解決，所以王***和林市長才親自趕來省城當面匯報了。
「這一次新頒布的《破產法》，比老法還是有一些突破性的東西，比如引入企業重整程序、加大了對破產企業職工合法權益的保護、擴大了破產程序的適用範圍、破產條件改為‘資產不足以清償全部債務’……這些東西，作為在一線崗位直面企業的地方領導，你們一定要吃透。」蕭宸說著，吸了口煙，手里的藍王只剩煙蒂，被他輕輕按入煙灰缸，滅了。
歷經整整12年的立法征程，《破產法》終于出台。在此之前，華夏還處在市場經濟的初級階段；從此以後，可以說華夏的市場經濟進入了中級階段。
8月27日舉行的十屆全國***常委會第二十三次會議以157票贊成、2票反對、2票棄權，高票表決通過了《華夏人民共和國企業破產法》(下稱「《破產法》」)。新法自2007年6月1日起施行。
「新《破產法》的審議通過是一個標志**件，它表明華夏的市場經濟已進入了一個新階段。」蕭宸輕聲說︰「在此之前，華夏還處在市場經濟的初級階段；從此以後，可以說華夏的市場經濟進入了中級階段。法律起草的過程，也是華夏市場經濟發育成長的過程。在起草過程中爭議的焦點問題，也是華夏市場經濟成長過程所遭遇的難點所在。」
王文遠點頭說︰「新《破產法》較20年前的舊法有了較大的進步。我看，這其中以法律的適用範圍擴大、國有企業破產以及金融機構破產等規定最為引人關注，成為這部法律的精華」。
蕭宸微微點頭︰「最直觀的進步是法律的適用範圍。新《破產法》適用于所有的法人企業，包括國有企業與法人型私營企業、三資企業、上市公司與非上市公司、有限公司與股份公司，甚至包括金融機構。這意味著破產不再是國有企業的‘專利’，所有企業將平等地受到同一‘劣汰’法則的約束。
與此同時，政府基本退出破產事務，轉而交由市場解決，這意味著國有企業的破產將從‘政策性破產’走向市場化破產，國有企業的特殊地位不復存在。優勝劣汰的競爭法則將有效發揮作用。市場中的利益格局和利益預期也將隨之發生重大變化。」
破產國企職工的安置是華夏轉軌時期面臨的特殊難題，也是破產法「難產」的最大分歧所在。新《破產法》采用‘新老劃斷’的制度安排較好地解決了這個問題。
所謂「新老劃斷」，是指在新《破產法》公布之前的破產案例，需將拖欠職工的工資、醫療養老保險等福利費用，作為優先清償對象；而在新法案正式公布之後，所有破產企業都需將有擔保的債權，作為優先償還的部分。
在保證職工權益的同時，兼顧擔保制度的穩定，維護交易安全。這種清償順序更加符合華夏國情。
此外，新《破產法》還首次提出金融機構的破產，意味著銀行、券商等機構不再是經濟體中的***王國，也被納入依法破產的軌道。在華夏經濟發展過程中，實際已經出現了不少非銀行金融機構破產的例子，如大鵬證券、德隆等。如果沒有相關法律提供依據，很容易在處理過程***現問題。
以蕭宸看來，新《破產法》將對華夏市場經濟建設產生巨大的影響。這些影響主要表現在三個方面。
首先，《破產法》完善了華夏有關市場退出的法律，為市場經濟提供了一個非常好的法律保障。如果對退出市場沒有一個合適的「說法」，可能造成虛假注資以進入市場，及在交易中進行欺詐。
其次，《破產法》可以發揮驅逐「劣幣」的效應，有助于社會信用的提高。
第三，一部與國際對接的《破產法》能夠在很大程度上改善華夏在wto中的國際形象，建立起一個有信用、有效率、有保障、有預期的法律機制和市場環境，打消外資進入華夏的顧慮。
蕭宸忽然轉過頭，朝林森問道︰「林森同志，新《破產法》對你們彭城國企改制的影響，你有什麼看法？」
林森早料到蕭宸可能會問這個事，對此早有月復稿，連忙回答道︰「一直以來，我市國企主要通過實施政策性破產和依法破產兩種途徑實現退出，相對于政策性破產而言，以1986年頒布，1988年實施的《華夏人民共和國企業破產法(試行)》(舊破產法)為法律依據的依法破產，其破產財產將首先用于償還抵押擔保給銀行等金融部門的債務，這使破產企業職工的經濟補償得不到有效保證，出于對社會穩定方面的考慮，以往實施依法破產的企業，地方政府都設法通過其他途徑來解決職工安置問題，這給地方財政增加了較大負擔，也阻礙了一部分無力解決職工安置問題的劣勢困難企業通過實施依法破產來實現退出，新破產法的頒布實施將使這一難題得到解決。
在今年通過的《企業破產法》中對于職工經濟補償等方面做出了明確規定，破產企業職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用等將被列為第一清償順序。
《企業破產法》第一百一十三條規定，破產財產在優先清償破產費用和共益債務後，依照下列順序清償︰
一是破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金;二是破產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款;三是普通破產債權。
同時，為了最大限度地保護破產企業職工的權益，《企業破產法》在第一百三十二條中還規定︰‘破產人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金，依照本法第一百一十三條的規定清償後不足以清償的部分，以本法第一百零九條規定的特定財產(擔保財產)優先于對該特定財產享有擔保權的權利人受償’。
不足以清償的部分，屬于破產法公布前所欠的，在破產人有擔保的財產中優先于擔保權人受償，這是新破產法的重大突破。全國***法律委員會副主任委員蔣清貴同志在對草案審議結果所作的報告中解釋說，提出這一方案的主要考慮是，對破產法公布前企業拖欠的職工工資等費用，作為歷史遺留問題，采取一些特殊措施較為徹底地解決是必要的。由于這部分歷史欠賬已是一個定量，其優先于有擔保的債權受償可能帶來的風險基本上是可預期、可控制的。對破產法公布後新形成拖欠的問題，應當積極研究治本之策，通過進一步完善有關勞動和社會保障制度建設，加大執法力度等來加以解決，不宜在破產法中規定這部分拖欠也在有擔保的債權前優先受償。
新破產法將于2007年6月1日起實施，以上突破，將使依法破產企業在保護職工利益方面與政策性破產基本一致，這對于一些試圖通過政策性破產來實現退出，卻又無法得到國家批準的困難企業，將是一個較好的選擇途徑。而政策性破產也將于2008年後退出歷史舞台，我市可考慮利用新破產法，對部分困難企業通過依法破產來實現退出。」
蕭宸听他說完，微微點頭。其實他對林森是有看法的。林森這個人，比較無原則，典型的一切唯上。不過從最近的情況看來，他的工作能力還是有的，實際上本人的經濟和生活作風也沒有什麼嚴重的問題，蕭宸早先本有想法將林森調走，用陳德為市長，但現在看來，林森這個市長還不是很有必要動他。既然他是個特別听招呼的，那了不起有什麼情況自己讓陳敢招呼他一聲好了。
會客室的門終于開了，王文遠和林森分別走在蕭省長左右偏後半步的位置，王文遠還在笑著說︰「老領導，明年是不是給我們彭城多批點資金啊？還有那個蘇南支援蘇北的計劃，咱們彭城……」
「資金問題，那是有統一規劃的，我給你彭城多一點，給誰少一點啊？至于蘇南支援蘇北的項目，這個你自己去找偉波同志、介民同志他們，這件事省委省政府只是起一個牽線搭橋作用，不會直接給什麼行政指令，你找我也沒有用。」蕭宸擺擺手，臉上帶著輕松的笑容︰「介民同志是你的老領導，偉波同志是你的老搭檔，你去找他們，如果要不到錢，那你這個臉可是丟得不小嘍……」
王文遠哈哈一笑，有些得意地道︰「省長，我這也就跟你這麼一說，吳城和梁溪這兩個市，我不弄到10億，七八億總是跑不了的。」
蕭宸無奈地打斷道︰「知道你能，到時候你拿了錢，要是搞不出一點效果，你看我怎麼對付你！」
蕭宸看見陳敢拿著電話過來，問道︰「怎麼，有什麼急事要我馬上處理？」
「別的倒還不忙，這里有一個，是汪省長轉過來的，問吳城江南俱樂部表示今年不參加中超是怎麼一回事。」陳敢說著，一邊遞上了手機。
蕭宸微微一怔，不參加中超？這個情況蘇凝可沒跟他說過啊。
蕭宸點了點頭︰「我知道了，我會問一下吳城方面和投資方。」
親自將王文遠和林森送到樓梯口之後，蕭宸回到辦公室內間，等陳敢把要他批示的文件放過來擺好然後退出去之後，蕭宸便撥通了蘇凝的電話。
「終于來電話了？」蘇凝一接電話，口氣就有些讓蕭宸無奈。
蕭宸只好撓撓頭︰「很久了嗎？我記得前幾天還打過電話啊。」
「前幾天？那是十三天以前了，省長大人。」蘇凝哼了一聲。
「好吧好吧，最近黨代會什麼的，我忙糊涂了，我有罪。」蕭宸笑著道歉。
「可別，省長大人憂國憂民都來不及，忘了給我打電話，我哪敢怪您呀……說吧，是不是為了球隊的事情來質問我了？」
「怎麼說是質問呢？」蕭宸無奈道︰「我就是了解一下，在中超不是踢了幾年了麼，干嘛忽然不踢了？」
蘇凝無奈道︰「這事兒誰給你匯報的，怎麼前因後果都不跟你講一聲？中超這件事，是上次那起假球風波引起的，那兩支隊伍為了‘共贏’，踢平了一場，讓我們吳城江南在另一組跟人死磕，然後……反正就是讓咱們的老先生火大了，覺得咱們國內的足球環境太差，要退休回歐洲呢。我只好親自去挽留人家，問有什麼條件都可以談，結果人家老先生並不是要加薪水獎金什麼的，就是讓我們今年別踢中超了，按著他的說法啊，讓巴薩來在中超踢一年，第二年再去跟皇馬踢，絕對會輸得找不著北。在他看來，就目前的環境來說，在中超踢還不如不踢。」
蕭宸皺起眉頭，想了想︰「這個是整體環境都這樣嗎？」
「可不是嗎？你以為假球、黑哨什麼的，是個別現象？你以為轉彎抹角要我們吳城江南配合人家踢假球的人少了？你以為這里面沒有體育總局和足協的人？省省吧。」
蕭宸嘆了口氣︰「那這件事，就算是無可挽回了？」
蘇凝沉默了一下，忽的一笑︰「你要是能去勸服克魯伊夫先生，我倒是無所謂的，反正我基本上也沒空把所有的比賽都看完，大體上都是隔一段時間去吳城听一下報告，看一下精彩剪輯之類。反正這個球隊是為你弄的，你自己都沒時間看了，我哪有那麼大的球癮呀？」
蕭宸琢磨了一下，笑道︰「要不這樣，克魯伊夫先生那邊，我跟他交流一下，爭取讓他相信，至少我可以讓那些人不敢再找我們吳城江南配合他們踢假球，然後，今年的中超還是照踢，好吧？」
「都說了我隨便。」蘇凝說到這里，忽然笑起來︰「對了，今年世界杯，你要不要去德國看現場啊？小姨那天說，票的問題好解決，基本上要什麼看台有什麼看台。」
蕭宸笑著︰「這個我相信。不過，我恐怕是***乏術了，要不你自己去？」
蘇凝嘆道︰「你覺得我算鐵桿球迷嗎？」
「算了，到時候你來吳城，咱們看能不能一起看電視直播吧。」蕭宸說道。
「好呀……哦對了，有件事我得問你。」蘇凝忽然嚴肅了一下。
「什麼事？」
「太湖樂購，是不是你暗中支持的？」
蕭宸心中一動︰「怎麼了？」
「沒怎麼，就是跟我們有點競爭，你知道，我們天心的醫藥零售網點已經鋪得很開，現在開始涉及一些保健水果之類的門店，這跟太湖樂購有了一定的交集，也形成了一定程度上的低烈度競爭。我手下那些分析師們經過分析……嗯，反正最後讓我覺得，太湖樂購背後好像有你的影子，所以我問一聲，免得到時候自相殘殺了。」
蕭宸微微笑起來︰「競爭是好事嘛，沒有競爭哪來的發展。太湖樂購的確是我支持的企業，但我基本上只是精神支持，資本運作和經營什麼的，我是沒過問的。」
「你不在乎我們兩家競爭？」蘇凝問道，似乎有些不信。
「是，我不關心這個，因為在我看來，你們的競爭烈度不會太高，更不可能致命，一點點低烈度的競爭，對于維持企業活力，我一直認為是很重要的。」
「好吧，那不說這件事了，說天辰汽車。」蘇凝說道︰「趙總那邊帶出了一個設計團隊，嗯，我的意思是，基本上這個團隊的架子算是搭起來了，至于核心技術，包括發動機、變速箱、底盤等問題，目前還在不斷完善進步中，不過前期我們主要靠跟克萊斯勒公司的合作取得相關技術，目前問題不大。只是有一點，克萊斯勒這個美國車企，其發動機的經濟性不夠高，這一點在我國中低端車市是很致命的，必須找一個解決辦法。」
蕭宸挑了挑眉頭︰「這件事我幫不上你，你還是找小姨，讓她去打一打梅賽德斯奔馳‘藍效’的主意，順便……看看奔馳引以為傲的變速箱能不能引進一下，即便7at奔馳不干，6at問題應該不大吧？奔馳變速箱，這可是很好的一個噱頭。」