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有大量資金作為依托，再加上整個警備師的支持。不到兩天時間，情報處的架子，就在李國勝的親自指導下搭了出來。與此同時，對整個魯東四縣日軍和北伐軍情報系統的偵查，也迅速展開。
也許是因為這個時候，日本特務對中國的滲透，還沒有達到全面抗戰之前那種嚴重情況。再加上老蔣派出的特務，同樣是沒有經過正統訓練的新手。不到幾天的暗訪和偵查，一個個潛入魯東四縣偵查軍情和搞破壞的特務，就慢慢浮出水面。
情報處的工作走上正軌，師長李國勝的目光，再一次放到軍隊身上的時候。一個和軍事沒有任何干系的問題，被副師長李光華擺在了他的面前。
「師座，根據時間推算，最遲兩個月內，整個魯東四縣，就會對冬小麥開始進行大規模的播種。可是，您也知道，自兩個月前小鬼子對魯東四縣進行一場掠奪以後，整個境內，大部分田地都因為主人被殺而變成無主荒地。」
「如果我們不能及時的給這些良田找到主人，這些良田在今年冬天，一定會被荒廢。屆時，整個魯東四縣就會因為糧食大量減產而產生饑荒。所以，卑職建議，我們必須盡快處理掉手里的幾百萬畝良田，以免引起整個魯東四縣的動蕩…」副師長李光華開口道。
听完李光華的介紹以後，李國勝才想起一件事。自己不僅僅是魯東警備師，同樣還是魯東四縣最高行政長官。整個魯東四縣，一百多萬老百姓的生計，同樣位于自己的管轄範圍。而自己的警備師要想發展壯大，沒有魯東四縣這個根基和基礎，是絕對不可能的。因此，魯東四縣穩固。富裕，直接意味著自己手里的警備師穩固，才會有不斷發展壯大的可能……
想到這里。李國勝的臉上，馬上就露出了為難的神色。
要清楚，即使在後世。自己也僅僅是一名純粹的軍人，對于政事和民生，根本沒有任何的接觸。而現在，一下子就讓自己管理整個魯東四縣，差不多一百五十萬的人口，這不得不讓李國勝感到為難。
但是，一想到魯東四縣對于自己的重要性，對于自己警備師的重要性。更有甚者，這個魯東四縣，可能直接是自己未來崛起的根基。沒有猶豫。直接接過李光華手里的報表，開始認真的看了起來。
「整整三百五十萬畝良田…」第一次接觸政事的李國勝，直接被眼前的數字給下了一大跳，而後，發出一聲驚呼。
「是的。師座，這是最新統計出來的結果…日軍第六師團幾個月的掠奪，幾乎整個魯東四縣超過三分之二的地主全部殺害。至于剩下的三分之一地主，因為大部分人主動投靠日軍，已經變成漢奸的原因，直接被我警備師在魯東整肅戰中以叛國罪處死….」
「整個魯東四縣。合計580萬畝左右的兩天，除了五分之一的土地，仍然控制在剩下一部分地主手里，五分之一土地控制在普通老百姓手里。剩下的五分之三土地，全部成為無主良田，被我警備師給控制…」李光華介紹道。
五分之三的土地，正好在三百五十萬畝上下。听完介紹，剛剛還是一臉震驚的李國勝，隨即就變得釋然起來。
既然已經硬著頭皮接下這件事，面對副師長李光華的目光，李國勝的腦海，直接開始思考具體解決辦法。
自己的警備師要想發展壯大，除了魯東四縣要給自己提供的源源不斷財力養兵，源源不斷的新兵擴充部隊以外，剩下一個最最重要的，就是糧食。
特別是在這種亂世之中，很多時候，糧食甚至比大洋還要金貴。
三百五十萬畝的良田，直接意味著明年五六月份，會有至少五億斤的糧食收獲。不說多了，即使其中的七成全部留給當地老百姓，自己也還能夠剩下至少一點五億斤的糧食。
一點五億斤糧食是一個什麼樣的概念呢，放在現在的警備師，足夠目前兩萬大軍吃上至少五年時間。
正所謂有糧在手，亂世不慌。自己有了足夠的糧食儲備，就可以在這個亂世之中，吸引更多的老百姓進入魯東四縣。而自己手里控制的老百姓多了，直接意味著自己可以招手的合格兵源也會多起來，自己警備師的實力，也會因此而變得越來越強大。
當然，還有一個非常至關重要的因素，一點五億斤的糧食，如果按照小麥目前市價，全部換成現大洋，整整超過三百萬。再加上其他兩百米土地的收獲，到時候，自己完全可以憑借一個魯東四縣，保證手里警備師的自給自足。
不過，目前看來，這所有的一切全部歸咎起來，只有一個問題，絕對不能讓魯東四縣的幾百萬畝良田就這樣荒廢下去。否則，自己不但在來年沒有任何的收獲，反而還會因此而導致魯東四縣在來年陷入饑荒之中。
想到這其中的利于弊，李國勝直接將目光放在了面前對這個世界更加了解的李光華身上，開口問道:「老李，對這幾百萬畝的無主之地，你有什麼看法？」
「師座，按照我的意思，直接將這些土地進行公開拍賣。這樣不但可以在短時間內回籠一批資金。更加重要的是，能讓這些良田盡早種上糧食。」李光華直接說出了當前中國各地政府，具體處理這種事情的方案。
「拍賣……」李國勝的臉上，馬上就流露出了凝重的神色，開口道。
「如果進行拍賣，不出意外的話，這些良田又將集中到很少一部分地主手里。到時候。整個魯東四縣大部分老百姓，仍然會繼續當他們的雇農，沒有屬于自己的財產和土地？」李國勝並沒有馬上進行回答，而是沉聲反問道。
對于李國勝的話，李光華直接點了點頭，一臉無奈的開口道:「師座，這是目前的社會現實。將這些良田全部集中到地主手里，也是沒有辦法的辦法啊……」
「要知道，下面的老百姓實在是太窮了。即使給他們土地，特悶也沒有足夠的財力去購買種子，購買耕牛。最終，這些良田還會因為各種因素而被荒下來。」
「與其這樣，還不如公開賣給那些有著足夠資本的地主。至少這樣，可以保證那些雇農餓不死，保證我警備師在來年能夠收到足夠的稅收。當然，更加重要的是，可以保證這些良田不再繼續荒蕪下去。」說到這里，對底層百姓也抱著同情心里的李光華，臉上，直接露出一絲濃濃的無力感。
至于師長李國勝。在李光華的一番講解之下，才清楚一個事實︰將這些良田均分下去，對于目前的社會，是一件多麼困難的事情。為什麼當年中國在全國解放，並且將所有土地全部均分到老百姓手中以後。還要搞什麼合作社。這說起來只有一個原因，那就是老百姓太窮，窮到每家每戶沒有一套完整生產工具，只能互相借用的地步。
不過，即使困難重重，李國勝也不想讓這幾百萬畝的良田。重新回到那些地主惡霸手里。因為他清楚，伴隨這這些良田的越來越集中在少數人手中，民眾各個階層之間的矛盾，也會變得越來越大，最終達到無法調和的地步。
來自後世的李國勝，可不想自己警備師的後勤基地，因此這個已經預知的原因，出現幾年後，將會在中國如同雨後春筍般快速發展起來的赤黨人員，不想看到自己的根據地，出現除了自己以外的其它勢力，甚至于出現不穩定因素。
想到這里，李國勝的心里，已經暗暗做出決定，不管擋在自己面前的困難有多大，這幾百萬畝的良田，一定要分到最底層的老百姓手中。當然，即使在這個過程中，自己有可能會遇到一定的反彈也在所不惜。
不然，等到自己今後再想完成這個目標，從地主手中贖回土地進行分天。到時候自己所要付出的代價，一定會非常的巨大。畢竟，現在自己手里所掌握的幾百萬畝良田，全部都是無主之地，自己想怎麼分，別人根本沒有任何的發言權。至于自己需要克服的困難，就是幫助和支持當地老百姓，完成第一年的耕種……
想到這里，李國勝並沒有馬上說出來。按照自己的想法，對著面前的老搭檔李光華，繼續開口問道:「老李，如果按照你的方案，將這幾百萬畝的良田全部進行拍賣，在第二年，也就是明年糧食收獲的時候，政府一共能從這些地主手里收多少稅收上來。」
「師座，按照民國政府目前的田稅稅率，在減去各個地主可能出現的瞞報數量，這三百五十萬畝的良田，能夠收上來四千萬斤糧食，就差不多了。」李光華回答道。
「四千萬斤，怎麼這麼少。那我問你，地主從租戶手里收繳的糧食比例是多少。雇農每種一畝地，最終能留給自己的糧食有多少？」听到這個比自己預估足足少了三倍有余的數字。大吃一驚的李國勝，直接開口問道。
「雇農種下的每一畝地收成，除了上交政府稅賦以外，還要上繳一部分不低于政府稅賦的糧食給他們的雇主，也就是這片土地的所有者。至于他們提前從地主手里預知到的糧種，租用的各種生產工具。在糧食生產出來以後，也會按照很高的利息。在糧食收獲的時候，全部折算成糧食，一並交到地主手里。」
「所以，這樣算下來，一畝地的收獲，最終留在雇農手里的，能夠剩下四成就已經很不錯了。更加重要的是，那些狠毒的雇主可不管什麼災年和豐收年︰豐收年的稅收，全部按照總產量的比例進行上繳。至于災年，則是按照當地地主自己制定的最低上繳標準進行上繳。」
「如果真的運氣不好，遇上一個災年。最終留到雇農手里的糧食，也許連普通年份的一成都不到。更有甚者，一年的辛苦，不但沒有任何的收獲，反而還會欠上地主一部分糧食。」說道現在的艱難世道，李光華的臉上，就直接露出了無奈的表情。
「即使是好的年份。留在雇農手里的糧食也只有四成不到。按照現在小麥的畝產量，四成糧食也就是六十斤上下。而一個青壯年在有耕牛可以借助，並且在家人的幫助下。最多也只能耕種十畝田地。」
「十畝地的收獲，直接意味著一戶普通雇農，辛辛苦苦勞作一年時間。最終落到手里的糧食頂天也只有六百斤。六百斤小麥，如果全部磨成面粉，能夠落下四百斤，就已經很不錯了….四百斤面粉，怎麼夠一家人吃上一年時間…」李國勝的臉上，馬上就露出了震驚的神色，一臉不可思議的反問道。
「師座說的沒錯，四百斤面粉的確不夠一家人的食用。所以，很多人都是將面粉賣了以後，換成相對而言更便宜的粗糧進行食用。當然。即使如此，很多雇農一年中，也總有那麼一兩個月時間，不得不用野菜進行充饑。至于歸屬到精糧一類的面粉和大米，都是地主才能夠吃上的糧食….」李光華一臉難看的回答道。
听到這里。李國勝的臉上，馬上就露出了一副若有所思的神色。短暫的思考以後，繼續開口問道︰「老李，既然如此，你認為，我們治下的老百姓。現在最想要的東西是什麼？」
「當然是吃飽肚子和一塊屬于自己的田地……」李光華想也沒有想，下意識的開口道。
「那如果我警備師給他們分田地，並且給他們糧食，讓他們可以吃飽肚子。你認為，我們治下的老百姓會怎麼看待我們警備師？」李國勝繼續一臉微笑的問道。
「那還用說，肯定是對我警備師感恩戴德，將我警備師當成他們的再生父母。我甚至可以肯定，整個魯東四縣，一定會有很多百姓，直接在家里立起師座您的長生牌位，天天供奉你這個挽救他們生命，給他們新生的恩人…」李光華笑著說道。
而後，似乎意識到了什麼，直接開口反問道︰「師座，你不會真的打算將這三百五十萬畝土地均分下去吧….可是，剛剛我已經說了，即使將土地分給這些老百姓，他們也沒有足夠的經濟基礎去購買糧種和生產工具去耕種。最終，因為土地荒蕪，受難的還是我警備師自己啊….」
對于李光華的不解，有著後世提前消費理念的李國勝，一張臉上，直接露出讓人琢磨不透的詭異笑容，開口道︰「老李，你多慮了…老百姓沒有糧種，我們警備師可以提供。沒有生產工具，我警備師也可以給他們購買。到時候，只需要他們將收獲的糧食，多上繳一點還給我警備師就行了….」
看到面前一臉不可思議的李光華，李國勝繼續開口道︰「當然，我清楚你的擔憂….這樣下來，我警備師的一次性投入將會非常的巨大。但是，你沒有看到的是，在這巨大的投入背後，我們的收獲也同樣非常的巨大…」
「這樣，我等一會就給你進行一個簡單的計算…不過，在計算之前，我必須要先問你一個問題？「三百五十萬畝土地全部均分下去以後，我們讓百姓先行租種三年時間，三年以後，這些土地才能全部歸自己所有….」
「而在這前三年租種的時間內，為了抵消土地的售賣價格以及我們第一年提供的各種糧種和生產工具，我們的稅收將會直接上調到總收入的五成。至于三年以後，再將農稅減少為平時的三成…….至于在接下來的耕種過程中，除了上繳政府的農業賦稅以外，只要是在我魯東四縣的百姓，就再也不需要上繳其他任何賦稅…」
「當然，還有一個更重要的，我所說的農稅比例，並不是每一年每一年的收成進行計算。而是按照普通年份的收成進行一個統一計算。也就是說，不管農戶每年最終收獲多少，一畝地所上繳的賦稅是七十五斤糧食，那就永遠都是七十五斤糧食。除非遇到什麼災年或者是大的變故，才能相應作出調整…….你認為，針對這樣的稅收比例，老百姓會同意嗎？」
「當然會同意….雖然前三年的稅收高了點。但是，和租種地主田地相比，不知道低了多少。還有，一畝地只需要上繳定額的糧食，剩下的全部都歸自己所有。那老百姓種田的積極性一定非常的高，到時候，每一畝的產量，絕對會高過現在的水平。土地產量高了，相應的，百姓留下來自己使用的糧食也就會多上很多……」
「更加重要的是，三年以後，這些田地就直接屬于他們的私產，而且農稅也直接減少到三成。這麼好的事情，沒有老百姓會不願意。我相信，整個魯東四縣，只要不是一個太懶的青壯年，一年忙活下來，絕對可以保證一家人的溫飽。如果能夠再勤快點，一年的後貨以後，一定還會有很多的剩余。這跟原來租種地主土地相比，簡直是有著天壤之別…所以，我可以保證，只要將這些信心公布出去，普通百姓一定會百分之百的贊同…」李光華一臉堅定的說道。
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