馬擴見兩人相識，也很驚訝。
他對趙良嗣了解有限，只知道他是遼國人，通過童貫的關系投奔到大宋，據說童貫所奏的《平燕策》就是出自此人的構想，他因此得到了皇帝的賞識，賜姓趙，任直龍圖閣，加佑文殿修撰，後遷秘書丞。皇帝叫趙良嗣先與遼東義軍的特使談一談，顯然和趙良嗣的這種特殊身份有關。
兩個人是故交好友，這件事就容易溝通了，畢竟朝廷對是否接納李虎和遼東義軍存有很大爭議，如果趙良嗣在皇帝耳邊為義軍說上一番好話，肯定能堅定皇帝的決心。
馬擴正想說兩句，黃涉湊了過來，俯耳低語，「能不能讓我們單獨談談？」馬擴猶豫了片刻，答應了，這趟的目的是促成大宋接納李虎，以黃涉和趙良嗣的私人關系，或許有幫助。
馬擴起身離開，替他們關上門，並站在門邊，寸步不敢離開。
黃涉再問，「你是怎麼來到大宋的？」忽然他想到什麼，厲聲問道，「聯金攻遼之策，是不是你的主意？」
趙良嗣望著黃涉，反問了一句︰「你怎麼成了反賊？」
「你說我為什麼成了反賊？」黃涉搖頭苦笑。
「就是為了那個女人？」趙良嗣驚訝地問道，「你為了得到她，竟然屈身為賊？」
「你能投奔大宋，我為什麼不能做反賊？」黃涉笑道，「不要說廢話了，快告訴我，你突然失蹤後，是不是到了大宋？」
趙良嗣想了片刻。問道︰「你還記得八年前，遼國皇帝過生日，大宋派一個宦官出任生辰副使的事情嗎？」
「記得。」黃涉說道，「那個宦官就是童貫，當時他是太尉。因為他在西北數次擊敗西夏軍，名氣很大。不過大宋派一個宦官出使，這倒是一件前無古人的希罕事，所以在宮帳傳為笑談。怎麼？你就是在那時候認識童貫的？」
趙良嗣微微點頭。
趙良嗣原名馬植，世居燕地霍陰，契丹人佔據燕雲十六州後，他的家族成為遼國漢人大姓。從遠祖時起便世代為官。八年前，他是遼國南面官中的光祿卿，就是負責皇室膳食地官職，日常工作就是主管皇家酒醴膳饈事務。
那一年，遼國皇帝過生日，大宋派使祝賀。祝賀完了，回國。馬植奉命送到邊境，到了盧溝，馬植夜訪童貫，說自己是漢人，願南歸天朝。復漢家衣冠。童貫是什麼人？腦子一轉就知道怎麼回事。宋遼是盟友，使團將遼國叛臣夾帶出境，這種事一旦傳開，必定影響兩國關系。引起軒然大波，但他卻沒有直接拒絕，而是一口答應下來，叫馬植不要著急，從長計議，暫時可為內應，給大宋傳遞消息，待時機成熟再談歸宋之事。
童貫在西北為帥多年，打過敗仗。也打過勝仗。打了敗仗的時候。他就用各種手段作假，蒙騙皇帝。于是敗仗也就成了勝仗。久而久之，童貫在皇帝眼里就成了戰無不勝的戰神，官越做越大，勢力也越來越驚人。隨之，童貫的心態變了，在皇帝的寵信和部屬地吹捧之中忘乎所以，心思越來越大，妄圖建立震古爍今的功業，收復燕雲故土，戴上那頂璀璨奪目的
童貫和皇帝的想法不謀而合，君臣兩人都把目光盯上了燕雲故土，打算在有生之年收復故土，這也是皇帝不顧大臣們的勸阻，執意安排童貫為生辰副使到遼國去的重要原因。在皇帝看來，做為軍事統帥的童貫，目光自然與眾不同，讓他到遼國去看看，或許就能找到收復故土地辦法。
然而，當時的遼國形勢很不錯。契丹人剛剛平定了阻卜人的叛亂，境內安寧。東北路的女真人正在為契丹人做牛做馬，完顏阿骨打也還沒有繼承完顏部落酋長的職位。至于漢人李弘，更是籍籍無名。童貫沒有發現任何機會，不過，讓他高興的是，他在離開遼國地前夕，終于得到了一個意外驚喜，此趟遼國之行算是沒有白跑。
童貫和馬植在盧溝秘密約定，由馬植潛匿于遼人宮帳，並與邊境上的大宋雄州知州保持聯系。這位知州是童貫的親信，馬植送出的消息會以最快的速度送到汴京。
很快，遼國爆發了李弘大起義，跟著義軍此起彼伏，而東北路的女真人也舉旗造反了，接著爆發了護步達崗大戰。此時馬植參加了耶律章奴地叛亂活動。宮帳內變導致遼軍在護步達崗大敗。遼國皇帝大怒之下，血腥鎮壓叛逆。
馬植逃奔大宋，改名李良嗣，藏匿于童貫府上。
策論的主要內容就是收復故土，建中外一統之大業。
童貫認為，若想收復燕雲十六州，就必須聯合剛剛從北方崛起的女真族，合力滅遼，所謂遠交近攻，但遼與西夏結盟，大宋如果伐遼，必會受到西夏地牽制，所以伐遼之前，務必重創西夏，以除後顧之憂。
這一戰略意圖氣勢恢宏，無懈可擊，不但可以媲美當年秦皇漢武統一華夏的雄心，更超過了當年本朝太祖的設想。
皇帝非常高興，頓時立萬丈雄心要留芳千古，欣然接受了《平燕策》，並要求童貫做好準備。是童貫安排好的，《平燕策》也是出自馬植的構想，之所以先拿出《平燕策》，不僅僅是為了邀寵，更是為了舉薦馬植，著手實施平燕大計。
很快，汴京收到了一份雄州知州送來的緊急文書，其中附有遼光祿卿馬植的親筆信，他援引了孔老夫子「危邦不居」的古訓，表明了自己南歸「聖域」，恢復漢家衣冠的願望。
大宋皇帝大喜，急忙找來童貫與蔡京，共議是否接納。
童貫和蔡京體察聖意，一致認為應該接納。于是皇帝下令，讓馬植入境。
此刻馬植就在童貫家中。過了一個多月，童貫把馬植帶到了宮中，皇帝于延慶殿接見。
在這次接見中，馬植全面介紹了遼國危機和金國地崛起，「遼國必亡，陛下念舊民涂炭之苦，復中國往昔之疆，代天譴責，以治伐亂，王師一出，必壺漿來迎。萬一女真得志，事不侔矣。」
這番話與皇帝地心思一模一樣，所以皇帝對馬植非常賞識，慰勉有加，隨即賜姓「趙」，授秘書丞，並授予所行之事不受宰輔制約的特權。這位曾為遼臣地燕人馬植，搖身一變，轉眼成了大宋皇帝身邊的親信趙良嗣了。
平燕之策的首要之務是結盟于金，不過想締結盟約不是一件容易的事。此時大宋對金國的事情幾乎一無所知，而趙良嗣所知極其有限，不過是憑著護步達崗一戰的結果，揣測女真人至此已經崛起于遼東。
為了了解金國的情況，並試探金人對結盟的態度，皇帝決定繞開外廷，秘密遣使赴金打探，但是，最初的幾次努力均告失敗，反而讓外廷大臣知道了皇帝「遣使買馬」的真正目的，一時間朝廷上下議論紛紛，大臣們對聯金攻遼之策意見不一，有反對的，有贊成的，也有人不置可否，但出于對現實考慮和道義思量，反對者的聲音很強烈。
就現實來考慮，中書舍人（負責起草詔令）宇文虛中在奏章中寫得很明白。
他在奏章中說，用兵之道，必須先考慮強弱虛實，知彼知己，以防萬一。現在如果從軍備、軍資和戰爭物資的儲備來說，主戰的統帥們會認為綽綽有余，但他們是否考慮到邊防州縣的情況？邊防州縣財政匱乏，糧草空虛，這些不能視而不見，忽略不計。如果從軍隊的戰斗力來說，統帥會認為兵甲精銳，武力強悍，但邊防州縣的兵備廢弛已久，怎能置若罔聞？邊境城鎮缺乏攻守器械，庫房里的糧食儲備也很少，這種情況下，就算孫武再世，也沒辦法打贏仗。
他認為，以百年怠惰之兵，久安閑逸之將，去與新銳難爭的敵人角逐于血肉之林，恐怕中國之邊疆，沒有安寧的日子了。