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「布拉多克要發展，實現社區復興與經濟振興，政府必須要做很多事情，特別是機構精簡以後，行政局必然要承擔更多責任，我們正在考慮制定一個新的獎勵辦法，對那些做了更多工作、並認真負責的雇員進行必要的獎勵，包括榮譽和獎金……」
下午，王雷和唐娜首先來到行政事務管理局，他告訴行政局局長貝琳達.布魯克斯和那里的兩名全日制雇員，行政局完全不用擔心接下來的機構裁減，因為他們的事情只會更多，只要他們努力工作，就可能獲得比以前更多的收入。
布拉多克十幾個處局和十幾個理事會、委員會，整體冗余，卻不代表每個部門都冗余，有的部門忙，有的部門閑。也並不是每個人都樂意接受這樣的狀態，那些工作比較多、比較重要部門的雇員，看到那些混日子的雇員也能拿同樣的工資，心里肯定不舒服。
這是一個怪圈，當機構的人事出現冗余時，人越多，做事的效率反而越低，推諉、拖沓也會紛至沓來，讓整個組織失去活力。
王雷要重新激起大家的活力，他給了大家一個暗示，裁減工作完成以後，節省下來的預算，有一部分會用在獎勵留下來的雇員方面。
他要讓大家競爭，通過競爭，瓦解可能會形成的反對聯盟。
王雷在行政局的表態效果很好，他們很快配合唐娜，按照王雷的意思擬定了一份通知，這份通知將會發給每一個部門。
通知上簡單介紹了王雷的計劃，將對布拉多克的政府機構進行重組，通過合並的方式，減少機構數量，並根據新的工作需要，進行崗位梳理。
通知上列出這次重組的基本原則，包括盡量不裁減普通辦事員，而是減少鎮長、議會直接任命的政府官員；二是盡量不增加全日制雇員數量，而是用兼職雇員進行補充；三是咨詢性質的委員會、理事會盡可能不再有全日制雇員，而是以兼職和志願者替代。
這個通知在王雷原來的想法上，由唐娜和艾琳達等人進行了補充，措辭變得更加緩和與靈活，如果真的按照這個計劃實施，那麼對普通辦事人員的影響會變得很小。
而在這份通知擬定以後，王雷又臨時口述了一份《告布拉多克全體政府雇員書》。
「各位布拉多克的政府雇員︰只有處于我這個位置的人，才能夠體會我在做出這個決定時候的為難之情。一方面，是日漸衰敗的布拉多克，他在過去的三十年里，失去了百分之八十的人口，以及更多的工作崗位與商業機會。另一方面，是各位的辛勤勞動與付出，讓布拉多克依然像過去一樣美麗、整潔，讓這里的孩子可以健康成長——作為一個剛剛告別少年的布拉多克人，我真誠地感謝你們。」
「偉大的亞伯拉罕.林肯曾經說過，假如我們想要更準確地判斷該做什麼，該怎樣做，我們就應該首先弄清楚自己身處何處，又將去往何處。」
「對于布拉多克來說，她已經到了這樣一個重要的關口，是繼續墜落，還是重新起飛，我們需要作出選擇。就我個人而言，不僅希望布拉多克長存記憶，而且能始終相伴身側，甚至是我的孩子、孩子的孩子……」
「我相信，每個布拉多克人都會愛著這里，希望他變得更好，所以我們不得不做出一個痛苦的抉擇，用一把手術刀，重新梳理小鎮的身體。」
「……我們很清楚，在手術的過程中，會有一部分人做出犧牲，他們的利益會受到損害。而我們要確定的基本原則就是，有能力的人應該承擔更多的責任，而那些普通人，理應受到更多照顧，所以在這份簡單的計劃中，我們會考慮盡量保證普通辦事人員的崗位與利益，我也相信你們，在新的環境中，可以承擔更多責任，並繼續表現得很出色。」
王雷口述時很投入，他想象著那些政府雇員們此刻就在自己面前，自己是面對著他們在演講。他讓自己的每句話都飽含感情，並且不斷揮動著手臂，調動大家和自己的情緒。
「雷克斯，你是一個天生的演說家。」唐娜在旁邊听著，不由自主受到了感染，等到王雷口述完畢，她還沉浸在里面一會兒，然後才反應過來，感慨萬分地說道。
「是的，我想如果是一次現場的演講，效果可能會更好。」艾琳達也笑著說道，她是一個四十多歲的黑人婦女，做過二十幾年文員，在鎮政府行政事務管理局就做了十幾年，在霍克當選鎮長前她就是行政事務管理局的局長，霍克當選以後，依然將這個重要的位置交給了她。
行政事務管理局是鎮政廳的大管家，艾琳達過去的表現也算不錯，王雷打算暫時考察她一下，如果態度和能力方面都沒有什麼問題的話，他也會繼續留用這位老資格的行政官員。
「我也是這麼認為的，但是你們知道，要想將雇員們都召集起來，並不容易。」王雷笑著聳了聳肩，他對這樣一篇臨時起意的演講也很滿意，看來，將那枚「模擬訓練光環」的七次機會全部用在演講上，還是有收獲的。
政府很少會召集這種全體大會，何況在這個敏感的時刻，通知下達以後，恐怕很多人都會抵制。
離開行政局以後，王雷帶著這些文件，逐一拜訪了人力資源局、經濟發展局、財政預算執行處、公共安全管理局、健康和人類服務部、老人局等部門，這些都是鎮政府的執行機構。
另外還有公共圖書館管理委員會、醫療衛生理事會、殘疾人理事會、自然保護委員會、歷史文物委員會、教育理事會等，這些委員會和理事會的負責人大多是兼職的，但也有一些全職的雇員。
短短的半天，王雷基本上將這些部門全都跑了一遍，雖然多數部門的辦公室就在鎮政廳，只有人力資源局、公共圖書館委員會等少數幾個部門在其他地方，但是二十幾個部門跑下來，他也感到身心俱疲，比打一場橄欖球下來都要累。
每到一個部門，王雷最初要面對的都是一些冷面和白眼，他總要調動情緒，將之前那一篇演講詞重新演繹一遍，雖然他現在的演講水準已經不俗，但是也不能每到一個地方，就做出一篇精彩的即席演講，只好不斷的重復，這似乎比正常的演講還要讓他感到疲累。
在發表演講的同時，王雷也鄭重的表態:布拉多克要發展，事情會很多，你們的工作也非常重要，大家要繼續努力。
最終的效果似乎還不錯，大部分雇員在他離開時，態度已經好了很多，有的甚至表現出積極的態度，表示會支持他的工作。但也有的部門完全不為所動，譬如被王雷在議會會議上點名的教育理事會，還有財政預算執行處、公共安全管理局等等。
拜訪的過程，同時也是王雷直接了解這些部門的機會，他將對這些人的印象，以及他們的態度都一一記在心里，這是他下一步行動的重要依據。
對于教育理事會等部門的頑固表現，王雷也沒有感到特別的意外，並不是每個人都會被自己的「花言巧語」說服，他的魅力還沒有那麼大。但他同樣有些不解，不知道為什麼預算處和安全管理局的態度如此惡劣，他們受到的影響應該並不大。
王雷僅僅是感到奇怪，他並不知道，一場針對他的陰謀已經在偷偷的醞釀，就等著突然爆發，要將他推入無底的深淵。