更新時間︰2012-12-11
「對哦,你娘就是我女乃女乃啊……這可怎麼辦……」丁大力大呼小叫一番,然後嘻嘻一笑,開始正經起來。
「你們這些當干部的,怎麼就總盯著老百姓的錢袋子呢?縣里這麼多機關企事業單位,你怎麼就不往那里想一想呢?」丁大力記得,八十年代初期,經濟過熱的苗頭之一就是政府部門以及國營以及集體企事業單位大面積的集團消費,既有購買高檔辦公用品乃至于高檔車輛,也有大造樓堂館所。作為縣一級政府,禁、肯定是禁不住的,那還不如放開了,明碼標價,統一收取管理費以充實財政。而集團的消費水平,又豈是才堪堪月兌貧的農民可相比擬,只要加強這方面的收費管理,每年多收三五斗那還不是毛毛雨麼。
丁大力把大致意思說了一下,丁三坡卻苦笑著說︰「話是不錯,省委有控制社會集團購買力的規定,省級下放到縣一級的控購指標,一年大約為三百萬左右,屬于縣級的審批權限範圍商品有自行車、汽車、大家電、毛織品、高檔煙酒等等……可問題就在于,許多高檔商品有價無市,你就說購車,縣級及以下的標配車輛212吉普,我做了縣長才知道,人廠家一年就生產五千輛。五千輛啊才……全國有多少縣知不知道?一千六百多個縣、另有五萬多的公社,全部都配齊,以每家單位最低一輛來配置,也要排隊排十幾年工夫……你說可能麼?根本就沒那麼多貨啊……」
丁大力模著下巴不吭聲,丁三坡就問︰「看你的表現也不像是啞口無言的樣子,說說吧,就咱們爺兒倆,說得不對,就當你放了個屁嘛……」
「搞不正之風,你果然沒有這方面的天賦……」丁大力嘆息說。
「臭小子,你這是在夸你爸還是損你爸呢?」
「你可別認為只有鄉下那些農村干部想要改善條件,層次高一點的也有這方面的意願……您能想象一名公社干部坐著紅旗車在大街上招搖麼?根本就不敢想吧?我告訴你,紅旗車不是裝甲車……話又說回來,哪怕是飛機坦克,時間長了也有開壞的那一天。壞了就要處理、報廢。往哪兒報廢呢?
我就這麼說吧,如果有一輛接近報廢的紅旗車,你們縣政府要不要?不用說,搶著要吧,這可是大紅旗啊,您這位縣太爺公務出行,到上面地區或省里,可能未必敢坐這麼招搖的車,但若是到下面去視察呢?
很顯然,這種事肯定一拍即合,上面的地市級、甚是是省一級,他們也很樂意把車輛報廢掉、以便購置嶄新的車輛……您就瞧好吧,農村集體有了錢,有的是膽兒特肥的鄉下干部提著錢到城里去,挖空心思買二手的高級車、包括紅旗車在內!」丁大力擲地有聲說。
丁三坡一想,兒子說得太對了,就說他自個兒做公社書記,天昌公社稍微有了些家底,就整天想著買大件小件。
「這的確是一個大問題……」丁三坡踩下剎車,為即將出現的新問題頭疼起來。
「這是好事,有什麼為難的……」丁大力卻反其道而行,加以解釋說︰「說一千、道一萬,與其控制集團購買力,不如放開指標,明碼標價收取管理費……你想想吧,那些買二手車的單位,管理費你照收,但指標卻不計入集團消費統計數據,這簡直就是送錢給你們縣政府啊……」
「所以說,這里不是疏或堵的問題,反而應當鼓勵。你可以鼓勵下邊公社干部以及機關企事業單位的領導,想方設法為上級部門解決難題。譬如說,天昌公社以報廢車輛的名義買下你們縣政府的吉普,那麼,你們縣政府就有足夠的理由購買新車了不是?當然,我這只是打個比方,縣里面、還有地區,甚至是省里,多的是黨政機關以及企事業單位,這種地方,已經報廢的以及將要報廢的貴重物品不在少數吧……剩下該怎麼做,你心里應該有點譜了,哦?」
丁三坡就是一陣牙疼,「 」的倒抽著涼氣,心說自己這麼老實的一個,怎麼就攤上了滑頭兒子呢?
爺兒倆在車子里聊著的時候,他們絕對不會想到,有關「地市州黨政機關機構改革若干問題的通知」即在今日以中央文件形式下發,是為六號文件。
文件中對于地級市以及地級派出機構做了嚴格的區分,首先一個就是費要強所提到的,有關人員編制。派出機構(地委與行署)人員編制(不含司法編制)限定300人,「黨政群機關人員編制一般不超過三百人……」另外,派出機構領導干部名額,地委委員九至十三人,不設常委。領導干部具體條件也有了明確規定,在正副書記和專員中,高中以上文化程度的應不少于三分之一;年齡一般不超過六十歲,五十歲以下的應佔三分之一。
而市管縣試點的地級市,干部名額就要放寬得多,一般以中心城市人口的千分之三至千分之四的比例(同樣不含司法行政編制)配備,「市委工作部門設六至十一個,市政府工作部門設三十至四十個……」可見,市管縣之後的編制數將會比單純的派出機構遠遠超出。文件還規定,市管縣之後,每轄一縣,另增編制五十人。
地級市與地級派出機構兩者另有一個明顯差別就是領導干部年輕化的力度更大。派出機構規定五十歲以下三分之一,而實現機構改革之後的地級市,五十歲以下的要佔二分之一。有一個比較有意思的數據,某地級市完成市管縣機構改革之後,常委平均年齡降低至48歲,較之機構改革之前的平均年齡下降十歲……
作為重生人士,丁大力隱約知道一點荃城地區在最近一段時期之內將完成市管縣的機構改革,但在具體日期上,印象卻已經很模糊了。所以說,這一次有關荃城地區更名為荃城市,他並沒有更具建設性的提議,只是把前世印象中的政府部門擴大收費範圍給提了提,至于怎麼操作,自有他們縣委常委開會研究決定。
回到家,趕了幾家親戚,這個年也就過得差不多了。
丁三坡是大年初四與劉美麗一起回縣城的。話說做了縣長,鄉下的親戚也就是在搬家那天到了一趟書記院,一家子人就打算在書記院里擺幾桌酒席,現在回去的話,菜式方面可以準備起來。
丁大力則留在鄉下多陪陪老人家,有時間的時候,到師父家里,把門窗打開,通通風透透氣。
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