官場之天眼讀心 75、由局落馬

作者 ︰ 指舞色

七月二十日,華南縣學校建設工程公開招標大會在一中大禮堂舉行。

評標委員會由五人組成,分別是︰副縣長羅羽飛、教育局局長李煒、城建局局長郭長柱、教育局黨組書記席文民、華南縣監察局局長龔自學。

大會特邀華南電視台當家花旦謝文娟擔任主持。華南電視台派出攝制組現場直播。

下午二點,招標大會隆重舉行,首先由羅縣長再次宣布了評標辦法︰為了保證工程質量,對低于標的5%的投標,視為無效標。去除無效標書後,所有投標從低到高排序,取前三名為中標候選人,若無特殊情況,應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件中規定內容未滿足的,可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,重新組織招標。

接著,由監察局龔局長宣布招投標規定︰凡中標者,必須依據有關法律規定,簽定工程施工合同並親自履行合同,不得轉包他人。投票人,應自覺維護大會秩序,不得大聲喧嘩,不得攻擊工作人員等等。

龔局長講話結束後,美女主持笑容可掬地大聲宣布︰「華南縣學校建設公開招標程序正式啟動,一號工程項目是︰華南縣雙橋中學教學實驗樓工程,請有意參與投標的公司法人或代表向評標委員會投遞標書。」

李煒留意到,金鐘公司席位上坐著一個滿臉橫肉的男人,大約四十歲左右,穿著黑色短袖t恤,脖子上戴著一條指頭粗的金鏈子,粗短的手指上,也戴著兩枚碩大的金戒子,好像生怕別人不知道他有錢似的。

當美女主持宣布投標開始時,夜志忠看了坐在他左右的各公司的法人或代表一眼,臉上露出毫不掩飾的得意,還挑釁地掃了坐在主席台上的李煒一眼。搖晃著健壯的身體,走到台前將一只密封在文件袋遞給工作人員。

夜志忠一起身,坐在他身邊的七八個公司代表,相繼跟著走上主席台,將標書遞交給工作人員。

當所有公司法人都完成投標後,美女主持從工作人員手中接過一只密碼箱,打開,取出一只標注著一號工程字樣的密封的文件袋,先遞給現場的公證人員驗看無誤後,大聲說︰「接下來,有請教育局局長李煒先生公布一號工程項目標的。」

李煒從主持人手中接過文件袋,現場啟封,從袋中取出一頁紙,讀道︰「一號工程項目︰雙橋中學教學實驗樓工程的標的是︰每平方米一千二百八十元,總價四百六十八萬元」。

听到李煒報出的標的,台下一片嘩然。一個粗壯漢子吼道︰「我靠,這是那個王八蛋定的標的,這麼低?這還不把老子虧死?」

有一個禿頭附和道︰「老子做了幾十年工程,現在建材漲得這麼快,搞不好就賠了。」

監察局的龔局長拍著桌子說︰「兩位先生,請注意你們的言行,如果再擾亂會場秩序,大會將取消你的投標資格。」

夜志忠掃了兩人一眼,兩人就乖乖地閉嘴坐下了。

李煒和席文民交換了一下眼神。這個標的,確實要比時下同類建築預算低5%到8%。這是兩人商量的結果,因為時下建築行業有一個不成文的潛規則,就是成本核算時,要加進8%到10%的所謂公關費,李煒和席文民從一開始就決定要堅決堵住一切漏洞,將這一千多萬省下來,建設一座高標準的學校。

這些建築商早就習慣了那一套,覺得標的過低也不奇怪。

現場安靜下來後,主持人說︰「最讓人激動的時刻就要來到了,一號工程,到底會花落誰家呢,大家掌聲有請,華南縣副縣長羅羽飛先生,為一號工程開標。」

在熱烈的掌聲中,羅羽飛健步走到台前,一個姜女工作人員捧著一沓密封文件袋站在他右側。

羅羽飛取過一只文件袋當眾啟封後,抽出標書念道︰「武陽建築工程公司報價︰每平方米一千八百元。」

听到武陽公司的報價,竟然高出標的五百多元,台下傳來一片噓聲,這樣的報價,中標的可能性基本沒有。

羅縣長每報出了個公司的標書,工作人員便會將該公司的報價輸入電腦,顯示在主席台兩側的大屏幕上。

羅羽飛拆開下一個文件袋,繼續念道︰「藍廈公司報價︰每平方米一千六百元。」

「華江公司報價︰每平方米一千四百元。」

「巨興公司報價︰每平方米一千三百五十元」

「光和公司報價︰每平方米一千三百八十元」

……

「金鐘公司報價︰每平方米一千五百九十元

李煒仔細觀察發現,夜志鐘控制的八家公司的報價從一千三百五十元起,到一千五百九十元至,每家公司的報價只遞進了30元,報價非常密集,看來這家伙是大面積撒網,志在必得了。

羅縣長開標結束後,評標委員會現場評標,統一意見後,由羅縣長代表評標委員會宣布︰「一號項目工程︰雙橋中學教學實驗樓工程,共有十一家參與投標,所投標書,均未低于工程標的的5%,全部為有效標,按照評標辦法,經評標委員會評議確定,第一名候選人為︰巨興公司︰工程報價︰每平方米一千三百五十元;第二名候選人為光和公司,工程報價︰每平方米一千三百八十元;第三名候選人為華江公司,工程報價︰每平方米一千四百元。」

其實每家公司的報價出來後,結果就已經確定,所以,羅縣長宣布的這一決結果,並未引起人們的興趣。他們的興趣早就集中在了二號項目工程上了。

對于後面的大工程來說,一號工程只是個開胃菜。

主持人宣布二號項目工程︰華南三中綜合樓辦公樓項目公開招標開始後,現場一下子安靜下來。

投標的情況和一號工程完全一樣,也是夜志忠第一個上去投了標書,然後他找的那些托跟著投了標書。最後才是華玉章他們三家。

開標的結果也和一號工程差不多,夜志忠他們排在第一、二位,華玉章的華江公司排在第三位,也不知道是不是大城市的消費水平比華南高,鶴城和秦西的兩家公司,報價都比較高,沒有入圍。

之後的八項工程,夜志鐘一伙中標了六項,鶴城的武陽公司和秦西的藍廈公司最後不得已降低報價終于中標兩項,而華江公司始終處于第三名候選人的位置,如果夜志忠一伙不出問題,他們公司就肯定與十項工程無緣了。

十項工程全部完成招標後,教育局在華南大酒店舉行了隆重的工程簽約儀式。

就在工作人員將合同發給中標的各公司法人,他們正要在合同上簽字時,呂學敏帶著三名警察走進會議廳。

他先快步走到羅縣長跟前,低語了幾聲,羅縣長又和李煒商量了幾句,站起來說︰「鑒于今天部分中標公司法人涉嫌違法犯罪,簽約儀式暫緩進行,待公安機關調查清楚後,再舉行簽約儀式。」

羅縣長的聲音剛落,下面的各公司法人們就轟地論起來。在眾人的議論聲中,呂學敏走到夜志忠跟前說,出示了逮捕證後說︰「夜志忠,你因涉嫌恐嚇他人、敲詐、參與工程詐騙等多項罪名,被華南縣人民監察院批準逮捕。」

剛才還得意洋洋的夜志忠,一下子臉色蒼白,癱在椅子上,被兩名警察戴上手銬架了出去。

夜志忠被帶走後,剛才一直跟著夜志忠投標的公司法人們一下子炸了鍋,他們都是夜志忠承諾了十萬元好處請來的托,有的尚有工程沒有做完,有的實力根本不夠,有的手中所謂的資質都是偽造的,根本就不可能按工期完成工程。

當場就有兩名老板提出放棄標得的工程,要求退還他們報名時交的五萬元押金。

另幾個公司老板,平時和夜志忠多有生意來往,也共同干過不少見不得人的勾當,怕夜志忠牽連到他們,連五萬塊錢也不敢要,悄悄溜了。

夜志忠被抓後,其伙同黑社會組織吳爺等人強行承包工程,賄賂領導干部,毆打致死致殘多名承包商的多項犯罪事實陸續被人舉報。

夜志忠面對確鑿證據,對所有犯罪事實供認不諱,他承認那些威脅建築商的恐嚇信是他寫的,但他並不是楓葉會的人,也不認識楓葉會的人,只是借了他們的威名。他

還供出了由寶軍等多名干部收受賄賂的事實。

三天後,由寶軍被縣紀委雙規。經調查,由寶軍在任華南縣教育局副局長五年間,利用期分管校建工程之便,共收取多名建築商現金三百二十七萬,名表、古董等折價六十五萬,在一個月後被華南縣人民監察院批準逮捕。

他沒想到,慫恿夜志忠和李煒斗會是這個結果。非但沒有傷到李煒根根毫毛,卻將他自已折了進去,這才真真正正是搬起石頭砸了自己的腳。

指舞︰四十萬了耶,快快投張票票慶祝一下啦。

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