江哲的腦海里又展開了激烈的斗爭，一個聲音在不停地催促著自己趕緊將現代社會已經證明了的好制度搬過來使用，以便改變目前這個充滿內憂外患的國家的命運；而另一個聲音卻又在提醒自己現代的制度直接拿過來未必就好用。比如現在正討論的這個議會制度，要想在這個大多數人沒有受過教育，人人習慣了尊卑有序的時代實行起來就相當的困難。
「皇上，臣有話說。」黃敬泰將江哲從沉思中喚醒過來。
「說。」江哲眉頭仍然鎖著。
黃敬泰正正身軀，說道︰「臣從皇上和趙大人二人的討論中受到啟發。既然普通農戶無法和鄉紳共處一堂，何不去農戶而獨留鄉紳呢？鄉紳不是官員，而且又能代表農戶的利益，不正是議員的最佳人選嗎？」
還沒等到江哲說話，趙普已接過話頭說道︰「鄉紳不是官員不假，但卻未必代表著普通農戶的利益，黃大人未在鄉下待過，不知道鄉紳更多的時候是和官府站在一起的。」
李叔正也在旁說道︰「趙大人的說法太過偏激。如皇上所言，議會的作用是是監督官員，防止貪官污吏橫行不法，這與鄉紳們更傾向于官府還是農戶並無絕對關系。因為‘人之初，性本善’，並不是所有的官員都是壞蛋，也並不是所有的鄉紳都喪盡天良的。」
江哲淺啜了一口茶水，說道︰「議員全部選用鄉紳雖不可取，但也正好提醒了朕。我們可以將議會分為上下兩院，上院由鄉紳和商戶代表組成，下院由普通農戶組成，這樣就避免了農戶不敢同鄉紳有不同意見的情況出現。」
李敏捋了捋胡子，說道︰「皇上此法雖好，但是卻又產生一個問題，這上下二院之間的關系又該如何處置？因為議員的組成不同，難免不發生上下二院意見相左的時候，如果意見不同，又該听上院還是該听下院呢？」
江哲開動腦筋飛快地思索著，已是有了對策，于是笑道︰「我們不要把自己的思維局限住嘛。為什麼一定要讓上院和下院管一樣的事情呢？可以賦予他們不同的職責嘛。讓他們各司其職，不就可以有效地避免上下兩院意見沖突了嗎？」
四位大臣听了江哲這個意見，都不自覺地微微地點了點頭，想來也皆是認為這個辦法是極好的了。黃敬泰首先說道，「如此一來，這上下兩院議會當能很好地行使監督之權，而且這議會遍及各層，即便有才智過人的奸佞，也難以施展其陰謀詭計了。」
江哲也微微有些得意，笑道︰「雖然未必能做到祁平所說的那般，但朕料想，議會制度一旦實行，吏治是起碼能夠得到很好的刷新的。」
李敏也點點頭說道︰「臣也認為議會如能得到推行，定然是利大于害。但是否還應該將上下兩院的具體職責討論出來。」
江哲語氣輕快地說道︰「那是當然。朕先說下自己的意見，你們再補充啊。朕以為，彈劾權必須歸下院所有，也就是說執政的官員必須首先得到下院議員，也就普通老百姓的信任和認可才能坐穩自己的位置。當官的要明白，保持普通老百姓的信任是他們安身立命之本，這樣他們就不敢為非作歹了。」
趙普首先表態道︰「臣附議。上院議員的立場畢竟更靠近官員階級，如果讓他們掌管彈劾權，只怕起到的作用不會很明顯。」
李敏正了正身子，說道︰「彈劾權歸下院，臣也沒有意見。但是臣認為應該對下院加以限制，不能讓他們無限制地使用彈劾權，否則只怕會搞得天下不寧啊。」
江哲頷首說道︰「公勉所慮的也有道理。依朕看，可以加上這樣的限制。下院擁有彈劾權，但是並不可以肆意彈劾在職官員。只有在以下幾種情況下才可以行使彈劾權。
第一種情況，上院通過決議，明確要求下院就某一位官員是否值得信任進行表決，在這種情況下，下院只要有一半以上的人投不信任票，便可直接罷免該官員，無需上報。也就是說，上下兩院都不信任的人，可以直接回家。
第二種情況，由一百名以上民眾共同要求，下院也可以對當事官員進行彈劾表決，在這種情況下，需要有三分之二以上的人投不信任票，才算彈劾通過。一旦彈劾通過，也一樣當場生效，無需上報。
第三種情況，由某一位下院議員明確提出針對某一位官員的彈劾請求，下院進行表決，一樣也是要三分之二以上人員投不信任票，才算彈劾通過。而且該彈劾結果仍要經過上院表決批準才能生效。如上院不同意下院的彈劾決定，下院仍可向上級下院提出上訴，中央下院直接向朕提出上訴，此次判決才為終審決定。」
江哲只顧著自己說著高興，全沒注意四位大臣臉上的表情早已僵住，等說完了才反應過來，見四人呆呆的，便詫異地問道︰「你們這是怎麼了？怎麼全直愣愣地盯著朕看啊？朕臉上有東西？」
李叔正邊晃著腦袋邊說道︰「聖人生而知之，老臣今日方才信服。皇上若非不世出的聖人天子，又怎能片刻之間想出這些匪夷所思卻又充滿了智慧和道理的舉措來？」
江哲心說，我哪兒是什麼聖人啊，這些東西也並不全是自己的原創，這里面很大成分都是借鑒了現代西方社會已經驗證並逐漸成熟了的體制。當然這些話是都不能說的，只有哈哈一笑，說道︰「今兒是御前會議，就咱們五個。頌聖的話朕雖然听著很舒服，但是還是盡量少說吧，呵呵。對于彈劾權的問題，你們還有什麼要補充的沒有？」
見四人都不約而同地搖頭，江哲也明白現在讓他們對這種從未出現過的體制提出實質性的意見，確實是有點兒強人所難了。便輕輕地一拍手，說道︰「好吧。這個就先到這兒，回頭各位如果還有什麼想法，咱們再單獨討論。下面再來談談選舉議員的方法。」
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