俯視著下方的城池，唐天有一種腦袋轉不過彎來的感覺，就這樣，黑暗籠罩，然後，然後就全尼瑪的變了，這也太快了一點吧？
而且變的也不是一星半點，而是整體的變了，原本破敗的城市變成了整齊的街道，混亂的房屋不見了，變成了一個個整齊的區域，簡直就是天翻地覆來了一個大變樣。
總體來說，下方新建立的城池分為了四個部分，其兩個區域都是居住區域，還有一個州長大廳，這個區域林林總總有許多建築，不知道是搞什麼的，最後一個區域則是軍營的所在地，有演武場什麼的，配備齊全。
這個四級的州城，格局跟主城大同小異，只是面積小了很多，大概只有主城的三分之一的樣。
現在，城池倒是建立起來了，接下來的問題是，這些城的人員怎麼安置？這是一個讓人無比頭疼的問題，這不是一兩個人，而是幾百萬人「無家可歸」了，是的，他們都被拋到了大街之上，一個個面面相窺，不知道這是什麼情況！。
「大意了啊，早知道是這樣，就先在空地上建立城池了，也不會搞成這個樣，沒有經驗啊」，唐天滿頭大汗。
他倒是沒有什麼，這一下可忙壞了欣城當的一些管理人員，一個個焦頭爛額，一大堆的事情頃刻之間就出來了，人員的安置，各方面的調配，原本有些人在城池當有一定地位的，他們建立了商店什麼的，現在什麼都沒有了，一大堆時間一下就出來了，都想要給一個說法，這特麼他們找誰說理去？找唐天嗎？他們也沒有這個膽啊！
不過還好的是，有數十萬軍隊的強大暴力機關擺在這里，人們再有多少的疑惑意見什麼的也只是嘮叨而已。卻是不敢搞什麼ど蛾，很多人記憶猶新，當初唐天謀奪了欣城的大權之後，那人頭滾滾的場面。
「下一次建立城池的時候，一定要先搞好情況，別到時候出現了這樣的狀況，或是將人員全部都遷移到城外。或者干脆在城外相鄰的地方建立城池，完了再遷移過去，這實在是太草率了」，唐天連自己都有點不好意思。
很快之後，岳峰就找到了唐天，急得滿頭大汗。王德明不再，很多事情要他做主，他根本就不是這塊料啊，︰「城主，目前城池改變了，各種建築物有序的出現，根本就安置不下幾百萬人啊。而且軍營軍營也根本安置不下一百多萬軍隊，哪怕是擠一擠一半的軍隊依然沒有住處，還有，很多有點地位的人都來討一個說法，他們開設的商鋪商店什麼的都沒有了，這可如何是好」？
額……，唐天額頭豎起了幾根黑線，早知道這樣自己何苦來哉。這一下就出現了一大個爛攤需要收拾！
「這樣，派人到主城當把王德明叫來，他處理這些事情應該會有辦法吧」，唐天有點尷尬的說道，他也沒轍啊。
岳峰只得無語的領命而去，很快王德明就再次回來了，了解了這里的事情之後也是冷汗滾滾。十分無語，看向唐天的眼神都有點幽怨。
不過很快他就冷靜了下來，一條條命令下去，安置人員。普通人全部都規劃到兩個生活區里面去，以家為單位分配房屋，末世當很多人都沒有了親人，這種人就只有幾個人擠一間房，有家的人人多可以分配更多的房屋，一切都有條不紊的進行著，在強大的暴力機關運轉之下，百多萬普通人這才被完全塞在了那兩個住宅區域當。
除此之外，那些原本有商店的人，根據統計之後，沿街的主干道兩邊的商鋪分配了下去，這樣才堵住了這些人的嘴，一個個還歡天喜地，可不是嘛，新建造的城池可比他們自己修建的東西寬敞多了，當然，很多東西是不能比的，比如裝修什麼的，這就要他們自己解決了。
關于軍隊的問題，那一個區域的面積已經夠大了，沒有辦法之下推倒了很多建築，自己修建，這樣才算是將軍隊安置的問題給解決了。
末世當一個人能當成幾個幾十個人用，這一切進行的飛快，幾個小時之後，在強大的高壓之下，沒有人敢違背，全部都乖乖的听從安排。
哪怕之上這樣草率的安置了下來，依然有很多後續的麻煩等著解決，這就是水磨功夫了，急不得的。
「城主，現在這樣雖然暫時解決了麻煩，但是卻不是長久之計，還必須得拿出一個章程來才可以，城市當的規劃根本就無法解決數百萬人的安置問題，若是以前還好，隨便搭一個窩就能住人，可是現在這樣全部都規劃好了，在不破壞原有建築的情況下安置數百萬人真的很困難，時間長了肯定會出現一系列的問題」，王德明苦澀的對唐天說道，在這短短的時間當他可謂是忙得焦頭爛額，就差揪頭發了。
可不是嘛，在原來的城市當，人們的生活大多都是搭建一個窩棚，一片不大的區域就能擠下無數的人，現在一切都規劃成了嶄新的樣，房屋寬敞了，一家一戶下來很多人都沒有住的地方了。
唐天尷尬無比，是他自己事先沒有考慮周到，不過隨即眼楮一亮說道︰「有了，在每個州城下方還可以建立兩座縣城，縣城下方可以建立鎮，鎮下方可以建立村，這樣一級一級的全部都建造好了，應該就能夠安置下所有的人了吧」，隨即唐天將各級城鎮的條件都講了出來。
听了唐天的解釋，王德明這才松了口氣道︰「這樣一來的話，倒是沒有問題了，將人員分流出去，就不會形成如今這樣混亂的局面了，還望城主立刻實施才行」。
「這個先不急，今天肯定是來不及了，還是先了解一些這個城市的布局以及規劃再做打算，貿然的做出決定到時候出現新的問題就麻煩了」，唐天說道。
隨即帶著一干人開始迅速這座四級的州城，大概的布局跟古代的城池沒有什麼兩樣，十字交叉的街道將城池分成了四個部分，大概就是唐天在天上看到的樣。
這次唐天他們著重的迅速了州長大廳這一片區域，發現這里全部都是各種部門的建築物，像什麼州長大廳其實是一種府址，其他諸如衙門驛站什麼的都有，而且是單獨的院落，將所有的主導部門全部都規劃到了這個區域當。
不過每個地方都是空曠的，根本就沒人。
唐天等人來到了州長大廳當，發現大殿里面的一張桌上擺放著一套衣服官印等事物。
當唐天看到這些事物的時候，腦海當再次得到了提示的聲音。
「州長官府即官印，需天候任命的州長方能動用，被任命之後的州長有以下權利，一，挑選州府當州長以下的官員，二，建立州城以下的城池！注，一切決定都必須乘上牒，蓋上州長官印讓天候過目方能生效」！
「咦？還有這樣的好事，這樣一來豈不是說我只需要任命一個州長就可以了，其他的事情丟給別人管了行了」？唐天頓時眼楮一亮在心想到。
這樣一來的話，州城當就自成一個體系，但是卻完全受到唐天的節制，你可以做主安排一切事宜，但是我說不行你就無法實施，這讓唐天丟下了老大一個包袱，若是什麼事情都事必躬親的話他根本就不用做其他的事情了。
如此唐天的心有了自己的計較，隨後他們有參觀了其他地方，發現各個部門當都有這樣的情況，大廳當一張桌上擺放著官服官印什麼的，全都是無主之物，只有得到唐天肯定的人才能夠動用而且獲得相應的權利。
不止這樣，在軍營當也有這樣的情況，擺放著一套大將軍鎧甲，官印和寶劍什麼的，全部都是無主之物，需要任命才能動用。
而且，軍隊的管理和州城當的內政是分割開來的，互不干擾，軍隊的調配什麼的需要乘上書讓唐天過目才能形式大將軍的權利。
總之，這林林總總下來，完全生成了一個完整的框架，只需要任命官員就可以立刻運轉起來了！
「想必不止這些，還差一座城池才能讓天候的稱呼完全開啟，恐怕到時候才會出現真正的框架結構，因為若是只是這樣的話，什麼事情都要我過目也是一大攤事情，也別想做其他事情了」，想到這里，唐天心有了計劃。
看著王德明等人說道︰「這里暫時這樣，明天一早，所有人到主城當等待命令」。
說完之後，唐天離去了，他要去建立另一作城池，開啟天候的稱呼，看看都有什麼變化，盡管現在已經出現了一些端倪，可依然有點混亂，很多東西根本就沒有呈現出來。
唐天的下一站是大漠狼堡，也只有這個地方才滿足建城的條件……