「外匯是我國重要的戰略資產，外匯資產與國家其他戰略資產共同構成國家戰略儲備，外匯資產應該在國家戰略儲備中居于合理比例，外匯資產也需要與國家戰略目標相配合，處于一種適當的存在形式。
早在世界石油價格十幾美元的時候，我們已經開始建立石油儲備，早在黃金每盎司五十余美元的時候，我們已經增加黃金儲備，早在十余年前，我們已經增加鈾儲備。
這些問題都已經很久了，現在該是調整戰略資源的儲備及管理問題。
過去的先讓它過去吧，我們必須直面未來。」
葉振邦在內閣擴大會議上定下了基調，他接著說道，「我們必須在戰略的高度上思考貨幣問題，我們必須將外匯儲備管理與現有的金融管理體系相分離，必須馬上結束一群金融利益攸關者管理龐大外匯資產的危險局面。」
理解國家戰略儲備局的意義並不困難，南華元的幣值取決于南華聯邦政府的備兌支付能力，沒有強大的備兌支付能力，南華元將變得極為脆弱，調整國家戰略儲備格局將可以強化南華元的備兌支付能力。
「當然，國家戰略儲備局的意義遠遠不僅于此，以下請盛昌 副總理說明情況。」發布完對楊明珠和吳敦祥的特赦令以後召開了內閣擴大會議，借此也是為了不讓自己的家里同時涌進幾百人。
但他想錯了，這樣的大聚會不是走過那個歲月的人能夠理解的，晚上的人會更多。
「我們華夏民族一向不缺乏戰略思維，古代的中國，中央政府通常都會建立國家戰略儲備，我們將這種政策措施稱之為均輸平準這個有管理價格的意思。其中，核心在于維持貨幣購買力的穩定，中國古代就能夠通過財政政策來實現金融管理的目標。」主管經濟的副總理盛昌 說道。
「我國已經是世界工廠了，我國已經有控制世界供給的能力了，如果善用財政實力，如果善用金融手段，就能夠在世界範圍內進行均輸平準，我們可能不需要以此牟利。不過，我們一定可以通過這種方式，有效反擊金融敲詐。
一旦我們在世界範圍內進行均輸平準，南華元就自然而然成為國際貨幣，一些大國在搞金融創新，我們也應該搞金融創新，他們玩虛的，我們玩實的，他們玩他們的，我們玩我們的。
我們擁有真實的財富，我們還擁有保衛這些財富的能力，那些依靠欺詐生存的人們一定會很麻煩。
順便說一點常識，所謂的金融創新，不過是花樣翻新的借錢模式騙局，他們通過復雜的技術過程將美麗的故事編成信用，最後再進行債轉股。
一言以蔽之，這是他們的享受，我們的問題，于是，將普通勞動者的福利轉變成為金融利益攸關者的消費。
不要繼續編織美麗的故事了，持有天量他國債券，不會形成任何戰略能力，這和持有天量資產完全是兩回事，錯了就是錯了，不需要強詞奪理，我們不想將來會有人尋找原因。」
他頓了頓，點燃一支雪茄，「我國的外匯管理部門已經不小心踏入了金融創新的陷阱，我們要將他們從陷阱中拔出來，我們沒有能力將壞人變成好人，我們必須將壞事變成好事。
其實，我國的國家戰略儲備局改成央行的職能，也不能算是金融創新，美國的中央銀行不就叫作聯邦儲備局嗎？美國聯邦儲備局不也是在管理價格嗎？這點兒事情，兩千年前中國人就已經玩得很好了。
最後，我要提請最高決策層注意，通過修補現行的政策措施解決不了根本問題，必須變更機構、制度和人，並以此扭轉被動局面。」
越來越多的研究結果表明，較高的儲蓄率既是經濟增長快的動力，也是經濟增長快的結果。
當經濟發展加快時，人們的生活水平也快速提高，並在不減少消費的情況下增加儲蓄，而儲蓄的增加進而擴大了投資，加快了經濟的發展，最終使儲蓄和增長最終形成一個良性循環。
凱撒曾說︰「我的意志從不曾指望別人的心悅誠服，我的意志依靠的是盾的堅韌、矛的凌銳、棍棒的粗礪。」幾千年來，不論是龐大的國家機器還是民間的秘密力量，都是沿循著這條鋼鐵般的暴力鏈條來維持其時運永祚的。
「經過我們國家最高決策層最終商量的結果，對我國高企的外匯決定了結構和以下幾個方面的具體工作。
1，黃金儲量要達到外匯總儲備的百分之三十。
2，石油儲備要達到10億原油和1億桶各類石油制品的規模。
3，取消央行和儲備署，合並成聯邦儲備局並成為**機構運作，相應的人員要進行精簡。為了實現小政府大社會的目標，關于各個機構的編制和人員情況還要有專門的討論。
4，剩下的外匯金融儲備的總額度，也就是外幣，外國的國債，各類債不得超過1000億美元。其中，以美國佔百分之五十的比例，英國，德國，法國，西班牙，意大利各佔百分之十的比例，其他西歐國家佔百分之十的比例。
5，在澳大利亞，新西蘭，泰國，巴西，阿根廷，馬達加斯加和北美各國購買土地，具體的事宜要由所在國的法律研究後操作。
另外，要建立若干支傳統的禿鷲基金，我想大家都知道，這是指那些通過收購違約債券，透過惡意訴訟，謀求高額利潤的基金。
禿鷲基金通常喜歡購買陷于困境的公司債券或資產，待公司無法償付的時候，就開始打官司索取巨額賠償。」他頓了頓，接著說道，「總的原則就是，我們的海外隱性資產要達到國內相當的水平甚至遠遠超過。說白了，我們不會用我們的錢為別的國家制造福利，我們要得到實實在在的資產。」