更新時間︰2013-09-30
作戰指揮室氣氛很是熱烈，與此同時，在離此不遠的八尺門山谷正在進行一場很重要的談判。教女王
大雞籠社的公廨門前，兩個警衛戰士手中緊握著鋼槍，筆直的站在那里。
屋內，桌子的一邊坐著的是林安可、敖薩洋、壺中子，另一邊做的是社首阿籠、大眉帶煙長老。潘阿穆、潘即己兩人站在阿籠他們的身後，小心的侍候著。
林安可是自由經濟的擁泵，因為在復興黨一大會議上，主張「小政府，大社會，應該法治，不要人治，政府不應該過多的干涉社會事務」，與肖白朗等人發生激烈的爭論。這次開發建設基隆，白寶湘特地點名安排林安可從事民政工作，一是發揮他擅長談判溝通、組織管理的特長，二是讓他在實際工作中充分體驗自己的主張。
林安可眼楮看著阿籠，「這段日子，你們每天看電影，關于大明的治國理念應該知道了一點？！」
「看了好多那什麼電影，這太~~」阿籠呵呵一笑，連身嘖嘖。
電影的內容絕對是讓大雞籠社的番民大開眼界，他們根本沒想到外面還有這麼精彩的世界。
大眉帶煙長老瞪了阿籠一眼，他敲了敲煙斗，「壺道長也跟我們聊了很多。林干部，您盡管放心，我們平埔族也是華夏大家庭中的一員，絕對是要跟著大明朝廷走
大雞籠社下山之後，連續看了十多天的電影。所有社民接受了衛生組的防疫檢查，個別人發現患有某些疾病，住進了衛生所接受治療，大多數人排除了疫病感染的可能，好多年輕人已經加入到基建民工的隊伍當中。
林安可點點頭，「今天我們來，主要是想談談土地的問題
土地問題，阿籠、大眉帶煙兩人相互看了看，全都安靜下來，潘阿穆、潘即己兩人的耳朵也豎了起來。不管是那股勢力來到台灣，首先面臨的就是土地問題。西班牙人、荷蘭人來到台灣，建立據點之後，首先就是找土著民族談兩件事，一是呈獻土地、二是支付稅捐。
「大明規定，所有土地、森林、山河、水利、灘涂、湖澤、牧場、曠野，皆歸朝廷所有
林安可話剛說到這里，站在阿籠身後的潘阿穆听到所有土地、森林、山河歸朝廷所有，心里很是氣憤，滿清韃子再不好，也沒這樣不要臉。他月兌口而出，「這不公平
阿籠厲聲呵斥潘阿穆，他指著這阿穆，手都在發抖，這個無知愚笨的孩子，真是不知道天多高地多厚，朝廷所有就朝廷所有吧，只要日子能過下去，一切都好說。
剛剛听到大明規定土地、森林、山河全歸朝廷所有，阿籠感覺也是心涼涼的，他轉頭一想大雞籠社還算是幸運，本以為來的是一幫海盜，準備搬遷到三貂角一帶避禍，結果還是朝廷仁義，硬是給挽留了下來。如果大雞籠社真的搬遷走了，雖說地契文書之類的全都帶走，如果真要追究下來，那就算是「執迷不悟，負隅頑抗」，可能會有「旌旗所指，滅族滅門，不思悔改，格殺無赦，一應逆產，法當充公」的下場。
「道法自然~」壺中子口念道號，站起來予以制止，「沒關系，沒關系。你讓他說，怎麼個不公平？」
阿穆挨了社首一頓臭罵，見壺中子讓他把話說完，他理直氣壯的說道，「這里的山林是我們凱達格蘭人祖祖輩輩留下的狩獵之所，這里的土地是經過我們祖先耕耘留下來的
林安可笑問道，「所以就不公平？」
阿穆聲音低了許多，「嗯！」
「你說得有一定的道理，但是這山林不是你們祖先培育出來的，它亙古就有，一直在那里，雖然說你祖先首先在這片土地上生活，也從這片山林中獲利頗多，但這不是先來先得的問題，該是誰的就是誰的。如果基隆本是一塊荒地，你們凱達格蘭人的祖先在這荒地上種植了很多樹木，那這片山林完全可以認定歸你們大雞籠社所有說著林安可一攤手，「但情況完全不是這樣啊！」
敖薩洋把話接了過去，「普天之下，莫非王土。準確的來說，這片山林是大自然形成的結果，應該歸功于天地，大明代天牧守天下，這天生的萬物自然就歸朝廷所有
阿籠看林安可、敖薩洋說得頭頭是道，只得一個勁的點點頭稱是。大眉帶煙長老坐在邊上，悶頭抽著煙斗，一句話也不說。
林安可話語一轉，「不過這土地與山林不同，所有權雖然歸大明朝廷，但經過你們世世代代辛苦耕耘，你們完全享有使用權
「使用權？！」阿籠、大眉帶煙頓感驚訝，這是他們從沒听說過的名詞。
「對，凡是你們有地契的平地、坡地，你們就算是永佃戶，合法擁有使用它們的權利，朝廷不與干涉。不過山地不算，大山歸朝廷所有，這是毋庸置疑的
敖薩洋把有關使用權的具體規定，詳詳細細的解釋了一下。啊哦，原來如此，阿籠等人頓時放松下來。
大雞籠社祖祖輩輩生活在這里，整個基隆灣大半的土地都歸他們所有。清朝在台灣實行漢人、番人分治，各有一套行政管理機構。雖然基隆灣漢人的數量遠遠多于他們番人，他們總是受到漢人的排擠，但是土地地契一直保全完好。
「這麼說，所有權歸朝廷，朝廷是業主，大雞籠社是永佃戶，擁有使用權，土地的使用處置還和以前一樣
「和滿清時期差不太多，最大的區別是朝廷將要設置一個土地管理衙門，專門負責土地的丈量、登記、使用管理等相關事項
看到阿籠他們松了口氣，林安可繼續說道，「大明還有一個規定，就是朝廷可以根據需要強制征用土地
「強制征用土地？！」這又是一個新鮮名詞，阿籠等人耳朵全有豎了起來。
「我舉個例子吧！」
林安可示意了一下，敖薩洋在桌子攤開一張基隆灣東部地圖。
林安可手指地圖上的八斗子一帶，「這里有一塊田地，听說是你們開墾的，而且還有地契，對吧？」
社首阿籠點點頭，「是有這回事
八斗子那里有一條山間小溪，大雞籠社先民把溪邊的平地開墾下來，成為一塊上好的水田，不過田地現在已經面目全非，林德嘉的基建團正在那邊搞開山填海工程。
「你們也知道朝廷正在八斗子搞建設，你們這塊土地的使用權，朝廷就此征用
阿籠滿臉笑容，「征用好了，自當為朝廷效力
林安可一擺手，「強制征用不是無償征用，朝廷將給予合適的補償，我們估算了一下，這塊土地大約應該是三百塊銀元
阿籠趕緊說道，「不要補償，我們不要補償。這塊土地就算是大雞籠社獻給朝廷的一片心意
「那不行，大明朝廷保護一切合法的私有財產，買賣公平，也是朝廷一貫的主張。另外朝廷征用的還不止是八斗子一個地方，如果朝廷征用的地方，你全部獻出，那可就虧大了林安可開了句玩笑。
「沒關系的，沒關系的
「這不開玩笑，該是你們的，就是你們的，朝廷不會貪你們一兩銀子林安可笑著問道，「听人說，你們手頭的土地很多，是吧？听說，整個基隆灣一大半的土地都是你們大雞籠社的，光是基隆灣地區的地契就有三、四十多張多，暖暖、深奧、金包里等地方的地契也有三、四十張，是吧？」
林安可連聲嘖嘖，「別看你們大雞籠社人口不多，房屋簡樸，沒想到還是一個大地主啊。如果你們擁有的土地全部征用，按照市價，起碼會有一萬塊銀元的土地征用補償，這可是一個大數目啊
林安可的這話不是無的放矢。根據雷念平從台灣檔案館查到的資料，大雞籠社的社地分布範圍很廣，包括金包里、基隆市、瑞芳鎮、平溪鄉等地區，其中又以在基隆市與瑞芳鎮的土地數量最多，分別佔基隆、瑞芳全部土地的50.8%和33.3%。保存在檔案館的大雞籠社土地契約文書就有63件之多。
阿籠苦笑道，「這些地雖然是大雞籠社的，地契文書都有，可大多永佃出去了，我們根本沒法支配，每年也只是收到很少的一點糧食
「那不行，這種永佃純屬強取豪奪，大明朝廷不予支持
林安可告訴阿籠，朝廷只與擁有地契的業主打交道，地契以後將會取消，改之為土地使用證，誰擁有地契，就會發給誰土地使用證。
「這個好，這個好！」阿籠心花怒放，大雞籠社終于要時來運轉，可以把自己的土地全部收回。
林安可把八尺門、八斗子、田寮港、田寮河口全部劃了進去，告訴阿籠，基隆灣東部這一大片地方，是一期工程，朝廷先予以征用。石硬港將要打一條隧道，通向艋舺，這一塊是二期工程，等拿下艋舺之後，朝廷也將很快進行征用；雞籠街與基隆灣西部地區將是三期工程。
八尺門山谷內，緊挨著大雞籠社的空地上，已經建成了兩個大廠房，最精密的數控機床正在廠房內小心翼翼的安裝之中，但一些普通的鏜床、銑床、磨床和鑽床早就按照完畢，已經開始工作。
這廠房佔用的是阿籠他們的土地，一直沒跟他們商量，也沒說什麼補償的事情。大雞籠社的社民看著廠房一天天的建起來了，有幾個老人一直在私下里嘀咕著這件事情，也曾找過大眉帶煙長老，但都被長老罵了回去。現在好啦，不但村外的土地不保，整個村社也有搬遷。
林安可讓阿籠他們先統計一下，一期工程這一塊大雞籠社到底有多少地契，合多少畝土地，朝廷好計算補償費用。
下午，林安可代表朝廷，阿籠代表大雞籠社，雙方正式簽署文書。一期工程征用大雞籠社一百多畝土地，大雞籠社整體搬遷到田寮河南岸，朝廷給予現銀補償。
當天晚上，大雞籠社每家每戶都得到一筆相當豐厚的補償，第二天一大早，眾社民喜笑顏開的開始搬遷。田寮河南岸，基建團早已經砌起了二十多棟磚瓦結構的房子。番民們速度很快，一個上午就全部搬遷完畢。
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