康寧之所以沒有明確回復來自台灣方面的邀請，事務繁忙固然是一個原因，但更為重要的原因卻是︰美國人以廠家生產計劃安排不過來為由，推遲了與康寧之間十架黑鷹直升機的交易，但是卻積極建議康寧選派五十至六十人，前往台灣接受駕駛技術和維修等技術的培訓。
此時美國人正在與台灣軍方接洽之中，在沒有得到明確的答復之前，康寧無論如何也不會明確表態。他深深地知道，這次出訪不單是彼此的經貿交流那麼簡單，緬甸正在蘇醒的五千萬人口市場是一個原因，但這個購買力弱小的市場，遠遠比不上政治上的因素來得重要。哪怕康寧的出訪只是一次有限的接觸，但也會讓外交受挫的台灣政客們欣喜若狂，大加宣揚。
明白了其中各種利益關系的康寧，一點兒也不著急，該做什麼他就去做什麼。
在接下來的兩周時間里，康寧、潘少群、郭鵬與各決策部門的主官一起，對整個特區的工商企業進行了巡察調研。每到一處，康寧都會詳細詢問企業的工會建設進展情況，傾听工人師傅和技術人員的意見，鼓勵各企業成立自己的技術創新部門，責成各部門盡可能地解決工廠企業自身無法解決的問題。
在加工業發達的孟雷西市，康寧等人親口品嘗到了糧油食品公司生產的方便面、河粉、糖果餅干和軍用特制食品，對價廉物美的用天然棕櫚油、花生油和玉米油精心調制出來的食用調和油贊不絕口，鼓勵工人們將工廠做強做大。並提出兩年內完成方便食品和食用油自給自足地目標。
這一要求絕對不是康寧一時地頭腦發熱。而是一個牽涉到諸多方面的重要工程︰目前包括各縣鎮政府加大了對農民的產業扶持力度、因地制宜地推廣已經取得優異種植效果的玉米、花生、芝麻和黃豆等農作物的種植，間接刺激和帶動了飼料工業和畜牧養殖業的快速發展。以上這些牽涉面甚廣的諸多復雜問題，康寧只用了一個簡單的事例就讓所有人明白了其中地重要意義——去年我們從中國、老撾和泰國進口了多少生豬、肉類和食用油？差不多兩個億啊！大家想想這部分進口產品生出的利潤，能讓我們的人民增加多大的購買力？至少六千萬啊！等到這些錢能讓我們的老百姓賺進口袋，各位才可以真正自豪地說我們的工作做到家了！
特區電視台和三家報社全程報道了康寧等人的視察調研過程，其中又以康寧一行對緬東汽車制造廠地報道最受人們地歡迎。這一通過電視進行現場直播的報道，引發了一件趣事︰當人們看到自己生產的「銀星」牌系列的嶄新汽車深感自豪之時，康寧親自駕駛了一台取名為「野狼」的軍用越野車做出一系列精彩的特技動作。贏得了現場工人師傅和技術人員的熱烈掌聲。康寧停穩車，滿臉微笑地鑽出線條流暢、造型硬朗的車廂時，尚未來得及說出自己的意見，令人驚訝地一幕出現了——
一個身穿深藍色工作服的四十多歲工人，從擁擠的人群中硬生生地擠到了康寧身邊，用具有濃郁川味的普通話向康寧大聲問道︰「康主席，你們這些當官的是不是真地關心我們工人地疾苦？」
眾人一听。全都嚇了一跳。面面相覷不知所措。孟雷縣民政事務局局長曲牧連忙吩咐現場的攝像記者停止拍攝，康寧一看搖了搖手，大聲說道︰「小曲，你讓記者繼續拍攝，我們心里沒鬼，有什麼不能讓民眾了解地？你給這位老師傅搬張凳子過來……石鎮大哥、少群還有各位，大家都坐下仔細听听，看看我們工作中是否真有不到位的地方。」
二十八歲的年輕局長曲牧老老實實地給滿臉胡茬的工人師傅搬來一張折椅，這位性格耿直的老師傅大大咧咧地坐了下去。面對兩台攝像機和上百名圍觀的同事，他沒有半點兒畏懼和愧疚，看到康寧等七八名官員陸續坐下後，他略微整理了一下思緒，便沉著臉大聲說道︰「我叫黃鐵良。受工人小區居委會數百街坊鄰居的委托。向康主席討個說法。」
「請說吧！」康寧客氣地點了點頭。
黃鐵良毫不猶豫地說道︰「我們小區一共有三百二十多戶居民，其中大多數都是孟雷各大公有企業的員工。我們中的絕大多數人來到這里已經有兩年時間了。也都領取了第四特區的正式身份證和護照。特區的每一點進步，我們都打從心眼兒里感到高興和自豪，按照康主席的說法，這里面也有我們的一份功勞嘛，可是……」黃鐵良稍微停頓了一下，但看到康寧鼓勵的眼神，又接著道來︰「我們也知道特區的官員是我們見過的最廉潔、最和氣的官員，可是也有不少規定顯得很不合時宜，為此我們提了一年多的意見，也走訪了許多部門，可直到這次代表大會結束，都沒有看到政府有什麼表示，所以我不得不在這樣的場合提出來。」
「啊！？有這回事？什麼意見提了一年多都得不到解決？難道我們的各級官員都置之不理嗎？」康寧對此顯得非常的驚訝。
黃鐵良無奈地嘆了口氣︰「說起來事情並不復雜，就是禁止居民擁有代步的摩托車的問題！康主席，你也知道我們孟雷地區越來越大了，這兩年陸續建起來的各種工廠和居民小區，差不多連接到了二十多公里開外的盤龍市了，報紙上公布的人口數字是十一萬人，可是我們都清楚地知道翻一翻也不止這數，每天一到上下班時間，各條線路的公交車輛都擠得滿滿當當的。我有時候兩個多小時都回不到家。這足以說明我們地公共交通已經無法解決工人們地上下班問題了，很多工友都抱怨政府為什麼不允許私人擁有摩托車？我也一樣，要是有輛摩托車代步，我每天上下班只需要花費四十分鐘就夠了，可如今……康主席，縣政府的官員們解釋說，這是因為特區燃油緊張和道路擁擠的問題，可如今每個縣都有了自己的油庫。由警備部隊經營的加油站數量也在不斷增加中，整個特區的道路也都陸續建成通車，四通八達、寬闊平坦的道路甚至比內地許多大城市都好，可為什麼還不讓我們這些老百姓擁有自己的摩托車呢？難道是想讓大家都去買汽車嗎？這不現實啊！像我這樣每月兩千元左右工資地人佔特區人口的大多數，要買輛汽車至少也得攢個五六年，還得雙職工家庭才行，因此禁止摩托車很不方便。也很不合情理。」
康寧一下沉默了下來。在此前進行的人民代表大會上。這個意見也比較尖銳，政府上層也為此爭論不休，康寧本身就是支持禁止摩托車上路政策中的一員，如今听了黃鐵良的話，他的立場逐漸松動，覺得自己沒有真正考慮過普通民眾的利益和實際需要。這件事情遲遲沒有定論，很有可能是因為自己強硬立場而產生地影響，讓不少弟兄盲目地附和自己地意見，造成了這個問題久拖不決。讓民眾為此付出了不小的犧牲。因此，反復思考過後的康寧此時也感到不安和慚愧。
現場一片寂靜，似乎每個人都在等候康寧的回答。
康寧紅著臉，不無羞愧地說道︰「黃大哥，看來在這個問題上。是我犯主觀錯誤了。沒有充分考慮到大家的實際難處，也沒有想到交通擁擠、運力不足的問題這麼快就凸顯了出來。原本我們特區之所以定出禁摩規定。燃油緊張和道路交通網尚未完善是個大問題，但是最根本的原因還是我不希望我們第四特區，也出現像越南河內一樣的摩托車擁擠和空氣污染情況。如今看來，這個硬性規定太超前了，在我們的公共交通網絡不能解決民眾地出行問題之前，確實需要靈活處理……在此，我向你道個歉，也向因為這個規定而帶來諸多不便的民眾道歉！不過……黃大哥，你應該知道這個問題不是我一個人同意就行的，必須交由新成立的議會進行表決。我在此可以明確告訴你，等投票時，我會站到反對禁摩的立場上地。」黃鐵良听了高興地笑了起來︰「康主席，謝謝你！只要有你地支持，我相信議案很快就能通過的，哈哈……不過，下次議會舉行正式會議可是要到七月初才進行地，等通過之後再制定相關的法律制度，不知又要拖到什麼時候，我們的出行難問題沒辦法盡快解決啊！」
康寧呵呵一笑︰「這樣吧，這是個亟待解決的重要問題，為此我就動用一次人民委員會賦予我的特殊權利，立刻提請議會為此召開專門會議。如果獲得議會的表決通過，立法委員會將會與交通管理部門一起認真研究，在兩周之內拿出一套適合我們本地實際的辦法來，爭取在一個月內公布實施，你看怎麼樣？」
「太好了！」黃鐵良激動地站了起來，向康寧伸出雙手，緊緊握住康寧伸出的手，動情地說道︰
「康主席，今天我徹底服氣了！昨晚我跟我婆娘打賭說，哪怕見到你，也不見得就一定能解決這個問題，因為你們這些官老爺都有自己的專車，可我婆娘說只要把實際情況告訴你準行，不行的話她願意為我捶背一個月……如今看來，我婆娘比我有見識啊。」
圍觀的眾人一听哈哈大笑，康寧笑完低聲問道︰「黃大哥，有個問題我想問問你，要是我們的議會通過撤銷禁摩規定，這摩托車可都得從內地進口，各種花費會很大的。你說說看，我們的廠子有沒有能力在今年年底之前，自主開發生產幾款適合緬甸使用的摩托車呢？」
黃鐵良眼楮一亮︰「除了摩托車發動機之外，其他部位都很簡單。摩托車所用部件和標準緊固件，我們的二分廠都能自行生產，我們的設備可比國內的生產廠家先進多了，要是從我老家重慶引進發動機的話，有半年時間絕對行！我以前就是搞摩托車的，哈哈……這個項目搞好了，說不定我們還能佔領緬甸不少市場，我上次和廠里的技術小組去曼德勒參觀，發現滿大街都是破破爛爛的東歐產摩托車，听說從泰國走私過來的二手摩托車也不在少數，價格還不低，跑了上萬公里的二手車幾乎都比國內的新車還貴一倍。」
康寧高興地轉向郭鵬︰「財神爺，你看能不能給汽車廠撥出一筆專門款項來，用于建設一個摩托車分廠？」
郭鵬想了想，不動聲色地回答︰「這必須得等我們成立個專項小組進行充分的調查研究之後才能決定，在此之前，就是有錢我也不敢投入一分，那會犯錯誤的。」
康寧在眾人驚訝的注視中，哈哈大笑起來，轉向黃鐵良說道︰「黃大哥，你看到我盡力了吧？這事成不成還得你們廠子自己努力才行，一切都得按照法律程序辦事，誰也不能拍腦門拍胸口就做出決定的，哈哈！」
「康主席……我移居到這里，就是因為有你們這樣全心為民的政府，你們是真正的人民公僕，我……我听說我們孟雷縣政府剛建好時，把人民公僕這四個字寫在了門楣上，後來被你下令取掉了，有這事嗎？」黃鐵良不好意思地問道。
康寧點了點頭︰「有這事，你听听我的理由吧！我一直都認為，人民公僕這個光榮稱號不是哪個政府可以自己封的，而是由人民從心底里喊出來的，與其高高掛在衙門上方，不如把這四個字時刻銘記在心里，時時想著人民的利益。形式上的很多東西要不得，我們不能跟著某些蛻化變質的人學壞。」
眾人先是一愣，隨即爆發出一陣熱烈的掌聲和歡呼聲。