1894年6月6日，直隸提督葉志超和太原鎮總兵聶士成率淮軍精銳2500人在朝鮮牙山登陸，並在此安營扎寨，準備鎮壓東學黨。(神座)
葉志超與聶士成安營扎寨後，清政府根據1885年所簽訂的《中日天津條約》通知日本。
話說清政府還是挺有條約精神的，不像元首一樣隨意違反條約。
《中日天津條約》又稱《中日天津會議專條》或《朝鮮撤兵條約》，是1885年4月18日清政府與日本在天津就朝鮮問題簽訂的條約。
內容是︰
1.議定兩國撤兵日期
2.中、日均勿派員在朝教練
3.朝鮮若有變亂重大事件，兩國或一國要派兵，應先互行文知照
該條約的簽訂是因為1884年12月4日，朝鮮「開化黨」人金玉均按照日駐朝公使竹添進一密訂的計劃，引日軍攻入王宮，挾持國王，組織一個由「開化黨」人擔任要職的親日政權。史稱「甲申事變」。事變後，清兵應朝鮮之請，擊敗了日軍和「開化黨」，攔回被挾持的朝鮮國王。由于當時日本的軍事力量尚非清軍之敵，內閣便決定暫時維持和局，先搞戰備，再圖大舉。故于1885年2月，日本派伊藤博文為全權大使，陸軍中將西鄉從道為副使，出使中國，乘機要挾清政府談判。清政府代表李鴻章采取希圖苟安的妥協方針，4月18日在天津與伊藤博文簽訂《會議專條》。
李鴻章總是這樣，仗打贏了簽的卻是賣國條約。
根據該條約內容，日本獲得隨時可以向朝鮮派兵的特權，可以說此條約的簽訂即是甲午戰爭的伏筆。(神座)
此時日本國內形勢嚴峻，伊藤博文內閣正面臨議會的不信任案彈劾，得到此消息後，便如同抓住救命稻草，全力著手挑起戰爭。日本政府立即設立有參謀總長、參謀次長、陸軍大臣、海軍軍令部長等參加的「大本營」，作為指揮侵略戰爭的最高領導機關。
6月8日，日本400士兵以保護使館和僑民為借口，在朝鮮仁川登陸，同時也根據《中日天津條約》通知清政府。
紫禁城。
「皇上，日本公然派兵登陸朝鮮，實乃挑釁我天朝上國之威嚴，臣等建議讓派駐扎牙山直隸提督葉志超率軍像以前那樣狠狠的教訓一下日本人！不然將會令其得寸進尺！」
「皇上，朝鮮東學黨作亂，日本人此舉乃是保護使館和僑民，我等貿然出兵進攻日人，不合理法。臣建議靜觀其變，以靜制動。」李鴻章道。
這時一把極具威嚴的聲音傳出︰「日本區區400人，能做的了什麼，依我看，就按李鴻章說的辦吧。」
眾臣紛紛跪下，道︰「謹遵太後懿旨。」
朝鮮日本公使館。
大鳥圭介剛拿到國內發來的電文︰務必借東學黨之亂挑起與清國之戰事，已派先遣精銳400。
6月10日，大鳥圭介率兵420人強行進入漢城，並按照日本政府訓令，開始對朝鮮政府進行一系列訛詐。
朝鮮人民是十分團結的。
朝鮮朝廷上下和東學黨一看日清兩國大兵壓陣，一付要在朝鮮國土上開戰的架勢，階級矛盾立即就讓位于了民族矛盾。6月14日，朝鮮政府和東學黨談判成功，簽訂了內容包括「停止迫害起義者和東學道徒，合力維持社會秩序；嚴懲貪官污吏，橫暴富豪，不良儒林兩班；燒毀奴婢文書；改善賤民待遇；許青年寡婦再嫁；廢除一切擾民的苛捐雜稅；打破門閥界限，登用人才；嚴懲私通日本者；取消一切公私債務和平均分配土地」的《全州和約》，東學黨義軍也退出了全州，動亂結束了。
動亂結束使大鳥圭介傻了眼，6月14日，朝鮮政府質問日本派兵進入朝鮮的理由，並要求清日兩國撤兵，大鳥蠻橫無禮地答復「韓匪不能自除，請華代戡」，自然無力保護日人，故率兵「自衛」。並且要朝鮮政府對《全州和約》中的「嚴懲私通日本者」做出解釋。
「大本營」得到大鳥圭介發來的朝鮮消息時，所有人都傻了眼。
「首相閣下，如今朝鮮內亂平息，我等以無理由在駐留朝鮮，怎麼辦？」
伊藤博文並沒有回答陸奧光宗的話，他問道︰「第一混成旅團現在在何處？」
「有4000人已經已經出發了。」大山岩道。
「喲西，命令大鳥圭介尋找理由留在朝鮮並且要不斷的挑釁清軍，等到朝鮮兵力足夠，立即挑起戰爭。」
「可是，借口呢？總要有借口才行。」陸奧光宗道。
「借口？戰爭不需要借口。」伊藤博文的目光看向朝鮮。
朝鮮政府要求清日兩國撤兵後，清政府要求日本軍隊先撤兵。大鳥圭介也向清廷駐朝大臣袁世凱口頭表示撤兵敷衍。
隨著日軍在仁川的不斷登陸，大鳥圭介有了底氣，並開始進行挑釁，一會兒否認朝鮮是中國藩屬國，一會兒又提出中日兩國一道「協助」朝鮮「改革」內政。
此時登陸朝鮮的陸軍已達10000多人，再在日軍登陸人數超過4000人的時候，葉志超和駐朝大臣袁世凱就發報給李鴻章請求增兵，李鴻章復電道︰「我在多掉，日亦必添調，將作何收場耶？」
增兵無望後，聶士成向李鴻章建議迅速撤兵，這樣便使日本在朝軍隊陷于孤立，在國際輿論壓力下也會自動撤軍。
不過先撤兵顯然是不可能的，首先李鴻章自己的面子就掛不住，再者先撤兵肯定會遭到對手在朝堂上的攻訐，肯定會被對手說是有損天朝顏面，反正朝廷無論如何都是只準增兵不準撤兵的。
時至7月中旬，日本發動戰爭的陰謀已經愈發明顯，清軍駐朝將領不斷請求清廷增兵備戰，朝廷里也形成了以光緒帝載??、戶部尚書翁同?（光緒帝老師）為首的主戰派（帝黨），然而慈禧太後並不願意其六十大壽為戰爭干擾，李鴻章為了保存自己嫡系的淮軍和北洋水師的實力，也企圖和解。這些人形成了清廷中的主和派（後黨）。李鴻章明知日本的狼子野心，卻並未認真備戰，而是一味寄希望于美、英、俄等歐美列強調停。
美、英、俄等歐美列強調希望借此戰爭將遠東的勢力重新洗牌，紛紛對日本表示「譴責」，李鴻章所希望的調停是不可能會有結果的。