新劃歸五原治下疆域在戲志才、賈詡、程昱等人努力下，經過調整，很快各郡軍政迅速鋪開，減賦促商的行政策略在並州各地開展開來，五原邊軍退役下來的老弱病殘和到了三年服役年限而自身水平不足以升任邊軍基層軍官的邊軍瞄準機會，在呂布邊軍創業基金支持下在各郡開辦起了大小商行，來往與並州與中原各州以及西涼西域之間。[蟲不知小說網]
後世英國為何能夠成為日不落帝國？最主要原因是本國地痞流氓、犯人以及退役軍官在國家支持下四處搶掠，以海盜、商人以及探險者的名義全世界去開拓新疆域，一旦發現新大陸發覺當地有豐富資源馬上能夠得到國家各方面支持在當地落戶生根，實行殖民政策。
漢人的世界觀與白人的世界觀不盡相通，呂布深知白人那套不問青紅皂白拳頭大就是真理的理念漢族難以得到普遍認同，所以呂布改良了下，大力支持四處行商，支持邊軍退役官兵以商隊護衛名義組建大小的準軍事集團雇佣兵供商隊雇佣，或者自己覺得有商業天分亦可向五原邊軍基金中的創業基金申請貸款開辦商行行商。
五原黃家堡匠作區近些年以來出產了不少獨一無二的特色產品，牙膏、牙刷、紙張、書籍、太師椅等家具以及蒸餾酒等等，如今五原自身能力足以自保，這些物品逐漸開始大批量供應市場，邊軍創業基金支持的商隊都能得到黃家堡無限量貨源供應。中原各州、西涼以及西域廣大區域內對這些物品需求量十分大，可以說這些物品是皇帝女兒不愁嫁。
呂布深知獨食難肥，現今大漢各州黃家商鋪雖然有經銷，但把出產物品交予大小商隊行商各處，有點及面的鋪廣開來，能夠迅速的把貨物賣遍天下每個角落，只要自己牢牢控制黃家堡匠作區生產即可。
這樣不但可以用利益捆綁形式把五原退役將士綁在一起，而且同時還可以讓治下商稅大增。有了充足的商業稅，治下農業稅就可以適當在往下減免，把佔據人口基數比例最大的農牧民所需稅賦減免至更低，讓農牧民們有充足物資進行生育、生產，可以預見不久的將來治下人口必將有暴發性增長，爭霸最基礎條件就是治下人口數量以及質量。
第二屆科考之後，落榜士子悉數被各郡、縣、鄉鎮聘請為各地蒙學、學堂先生，進行對適齡兒童啟蒙以及基礎教習。隨著五原自身實力增強，不再擔心其他勢力強取豪奪，黃家堡匠作區出產物品逐漸放量供應暢銷各地，治下商業稅大增，在蔡邕與呂布建議下，內務總管戲志才劃撥了其中很大一部分在治下各地開辦官學，惠及治下百姓所急需的蒙學和基礎教育，把人口質量穩步提高。[我搜小說網]
初平二年（191）七月，渤海太守袁紹見冀州牧韓馥才具平庸，起意謀取冀州，以為立足之地。時降虜校尉公孫瓚駐屯幽州（今北京西南），袁紹從謀士逢紀之議，唆使公孫瓚攻打冀州，韓馥出戰不利，惶恐不安。袁紹乘機使外甥高干及韓馥素所親近的辛評、荀諶、郭圖等人向韓馥陳說利害，說公孫瓚兵勢甚銳，其鋒不可當，袁紹也在企圖東向進攻冀州，冀州非常危險；又袁氏為天下所歸，不如將冀州讓與袁紹，以保平安。韓馥為人素來懦弱，欲托庇于袁紹以自保，不顧部下極力反對，將冀州牧讓與袁紹。袁紹進入冀州，以韓馥為奮威將軍，自領冀州牧。又招引冀州名士田豐為別駕，審配為治中，以許攸、荀諶等為謀士，遂據有冀州。韓馥讓出冀州之後不久邊死于非命。
初平二年（191）冬，公孫瓚之從弟公孫越在與袁紹部下周昂交戰時中流矢而死。公孫瓚遷怒于袁紹，上疏陳說袁紹之惡，隨即出兵進攻冀州（河北臨漳西南）。雙方由此展開一聲爭奪冀州的戰爭。時公孫瓚大破青州（今山東淄博北）黃巾軍三十萬軍勃海郡（今河北沒皮東北），威名正盛，領軍進入冀州後，郡縣紛紛反叛袁紹歸附。袁紹畏其兵威，授公孫瓚另一從弟公孫範為渤海太守，公孫範至郡後反以渤海郡兵進攻袁紹。一時公孫瓚兵勢甚盛。于是，公孫瓚以其將嚴綱為冀州刺史，田楷為青州刺史，單經為交州刺史，又改置冀州治內郡縣守令。
劉備因曾與公孫瓚同學于盧植，往依公孫瓚。不久，公孫瓚因劉備與其將田楷鎮撫青州（今山東淄博北）有功，以劉備為平原相。劉備以義弟河東關羽、涿郡張飛為別部司馬。劉備自詡漢宗室之後，素有大志，因當時兵微將寡，暫依附于公孫瓚。
初平二年（191）秋，以于毒、白繞、眭固等為首的黑山農民軍進攻魏郡（今河北臨漳西南）、東郡（今河南濮陽西南）等地，東郡太守王肱不能抵擋。袁紹派當時正隸屬于他的曹操引兵入東郡，借以發展自己勢力。曹操在濮陽大破黑山軍白繞部。袁紹表曹操為東郡太守，改治東武陽（今山東曹縣一帶）。次年春，曹操又在頓丘（今河南清豐西南）大破黑山軍于毒部，在內黃（今河南內黃西北）大破黑山軍眭固和正在東郡騷擾的匈奴于扶羅，平定東郡。曹操起兵以來苦無地盤，至此有了東郡這一立足之地。
初平二年（191），袁術使破虜將軍孫堅進攻劉表。劉表派其將黃祖出屯樊城（今屬湖北）、鄧縣（今湖北襄樊北）之間，迎擊孫堅。孫堅大破黃祖，進圍襄陽（今湖北襄樊）。劉表命黃祖乘夜出城召集救兵，黃祖率救兵返回襄陽時，被孫堅攔截，敗逃峴山之中。
還是同年，益州（今四川德陽東北）牧劉焉命督義司馬張魯、別部司馬張修合兵攻殺漢中（今陝西漢中東）太守蘇國，斷絕褒斜道（古代溝通秦嶺的南北通道，首尾七百里），殺漢廷使臣，聲言盜賊斷路，無法與朝廷聯系。又以托辭殺州中大族王咸、李權等十余人，借此立威。不久，犍為（今四川彭山東）太守任岐與校尉賈龍起兵攻打劉焉，被殺。劉焉氣勢更盛，時其諸子皆在長安，獻帝使其子奉車都尉劉璋回益州曉喻利害。劉焉使其留在益州不再返回，遂割據益州。
紛爭不休的初平二年（191年），在虎頭蛇尾的討董大戰之後，袁紹謀得冀州；曹操于東郡取得立足之地；劉備自詡漢宗室之後出任平原相嶄露頭角；公孫瓚兵鋒正盛野心勃勃；劉表與孫堅連番征戰；劉焉割據益州其子劉璋月兌離質子危險返回益州，但麾下張魯攻佔漢中之後有月兌離自立跡象。
董卓西遷長安之後，見關東各地諸侯大戰不休，青州黃巾余孽亦不甘寂寞四處禍亂，曾經在京都洛陽時壓得董卓喘不過氣的關東聯軍分崩瓦解。沒了外部壓力，董卓逐漸沉迷在酒色之中，在長安不思朝政整日享樂。
麾下軍事李儒見狀，多番提點下反而遭受董卓呵斥，原本以為自己岳父在自己建議下西遷獲得喘息之機會發憤圖強，仿效前秦用心經營關中，爾後橫掃六合天下一統。李儒見董卓如此作為，逐漸心灰意冷。深知西涼大軍中除了董卓以外無人能指揮得動，李儒心灰之下不問世事，慢慢的隱藏于後退出眾人視線之中。
十二月，賈詡小院書房內，老狐狸賈詡微笑著道︰「布兒，董卓老賊西遷之後，沉迷酒色荒廢政務，跟隨西遷的朝中大臣想必蠢蠢欲動，果不其然，細作剛從長安傳回的消息顯示，司徒王允、司隸校尉黃碗、尚書楊瓚等有跡象密謀殺掉董卓。布兒心儀的董卓麾下李儒、徐榮、張繡叔佷二人如今已在細作重點關注之中。」
「李儒勸解董卓多番遭受呵斥甚至打罵，如今已心灰意冷，為了保自家平安，現已深入簡出；徐榮的確是掌兵帥才，但威信不足，麾下西涼軍軍紀混亂，軍中將士有樣學樣，四處禍亂百姓；驃騎將軍張濟與佷兒張繡兩人掌控部曲與李?唷 ?岫?嗽詼?坷顯羰窒亂嗖煌?惶跣模??唷 ?岫?寺糯臥詼?棵媲芭偶氛偶茫??皇欽偶黴?娑?渴比找丫茫?畹枚?啃湃危?飭絞逯度兆右嗖緩霉?！奔眾冀幼諾潰骸白酆杴楸 彌???坷顯粼誄?寫蟪濟苣敝?率比瘴薅啵?級?褂υ繾齟蛩悴攀恰！?p>呂布道︰「老師所言極是，不過現今南匈奴大亂，單于羌渠被國人殘殺殺，所立須卜骨單于不久也死。羌渠子于扶羅率匈奴軍與黃巾余孽白波軍、黑山軍于毒部聯合，與曹操戰于陳留東郡，大敗。我並州軍要想趁亂獲取長安財物以及所需人才，還應提防南匈奴禍亂才是，老師有何應對之策？」
賈詡暗自點頭，心想呂布已漸漸成熟，坐擁強軍並未頭腦發熱。道︰「你父親呂良為大漢平北將軍兼領匈奴中郎將，南匈奴內部混亂，還與黃巾余孽白波軍、黑山軍攪和在一起，可出兵西南平定匈奴內亂，這本應分內之事，趁于扶羅與黃巾余孽白波軍、黑山軍攪和之事一舉平定南匈奴，糾合兩湖姜人牧區姜族騎兵趁機滅了南匈奴。布兒你則可從上郡率一部騎兵經北地郡輕裝南下長安，以防御南匈奴南下禍亂之名，把董卓老賊從洛陽西運的財物一舉搬空。」
「但切記在長安不可久留，布兒你尚不足以與朝中王允、楊瓚等老狐狸周旋，在長安迅速劫掠一番獲得所需財物、人才即可迅速北撤，久留長安並非善事。」
史料上王允、楊瓚等老狐狸殺了董卓之後，西涼軍張濟與李?唷 ?岬熱宋??勘 穡??コぐ玻?蝦?昝羌?匆?僑朧野涯閑倥?詵雎奩銼???ぐ蠶囁購猓??置皇盜φ瓶匭倥?銼??愕貿ぐ渤悄詒?瞬環鄭?芎Φ娜詞嗆杭依杳瘢??飛喜濤募У群杭腋九?褪譴聳北磺己???嘶?勇啊B啦計涫刀醞踉省 鉈兜壤蝦?曄?植恍跡?約渮種脅⑽耷烤?怪隻掛?己????椿雎遙??愫杭楸硐幀?p>賈詡接著道︰「此番動作，還可利用兩湖姜族牧區騎兵夾攻南匈奴之機，一舉把兩湖牧區塞外姜族收歸麾下，你近衛軍麾下的大將胡車兒老夫要來西去姜族騎兵領軍。」
呂布心想，賈詡老狐狸就是猛，一舉多得啊，不但可以滅了南匈奴其族解了五原實力西南方向威脅，還可以趁機收服塞外姜族，同時還能光明正大的讓自己有充分理由經北地郡南下長安竊取財物、人才，一箭三雕之計，可謂面面俱到。