天文十九年，七月初。
內島氏理攜楠長諳、內島氏勇三人巡查正在擴建之中的富山城下町。
富山城城下町原本的面積不大，估計只有六千畝地左右（合4平方公里），一橫三豎四條街道貫穿其中。
町中往來的商人、手工業者居多，也有部分提著農產品來賣的農民，大都衣衫襤褸、面黃肌瘦。主要是因為前面的神保氏稅負沉重，從神保長職再興神保氏以來又連年征戰，導致領民無暇顧及農事，又要按時繳糧，正因為此，越中的一向宗才有機會發展起來。這些信徒並不是說一出生就信仰佛祖，除了少部分是真心信仰外，大部分還是因為迫于生計，與其向領主繳納重稅，不如將田產捐贈給寺廟，幫寺廟種田上繳的反而會少很多，而且一向宗其實本身是沒有什麼武裝力量的，所有的一向一揆是以一揆為主，百姓暴動了，一向宗才介入奪取領導權或者由一向宗煽動百姓暴動，光靠一向宗沒有百姓是沒法暴動的，包括信長在攻打石山本願寺的時候，本願寺自己只有很少的僧兵，真正幫助本願寺防守的是紀伊的雇佣軍，本願寺花錢雇來的軍隊。所以說，只要領民生活能過得去，一向一揆一般是不會發生的。
內島氏理看著這些瘦弱的領民，對楠長諳說道，「長諳兄，如今富山城百廢待興，城下町還需你多多費心。」
楠長諳點頭應是。
內島氏理把他的想法和楠長諳稍加交流，大致是將居民區與商業區分開，而兵營區與演兵場則是嚴格區分，按照之前的政策，取消特權商戶，取締關所稅與其他稅負，只征收交易稅。此次內島氏理任命尾神氏綱率五十名野武士組成軍中執法隊，在軍中執行軍法，防止軍隊擾民之事的發生。
一行三人在巡查了町內之後，又騎馬奔向不遠處的牧馬場，牧馬場和騎兵訓練場是分開的，現在交由山田氏六負責，在接手富山城時，馬場內尚有各類馬匹數百匹，因為山中義好不在家中，無人知道戰馬的閹割技術，氏理在與氏六等人商量之後，決定先不擴張川尻氏信的瓖紅備，從中抽調兩百匹馬組成耕馬隊，凡家中有男丁服兵役者，每年耕種之時，可由耕馬協助勞作，相應的，要由他們割草曬干供應所有馬匹一年的馬料。
內島氏理指著牧馬場稍遠處一處小山坡，對楠長諳道，「長諳兄，你可以在那邊建一座窯，用來燒鑄新土。」
楠長諳問道，「新土是什麼東西？」
氏理笑道，「可以用來建房子或者建城，比我們如今用的泥土或者石灰、粘土之類的要堅固許多，過程也不復雜，只要把石灰石搗成細粉，加入一定份量的黏土，滲水後攪和均勻成泥漿，將泥漿加熱干燥。把干的泥漿再打成塊，裝進窯中鍛燒三次，初次觀火為暗櫻桃紅色，二次為亮櫻桃紅色，三次為淺黃色，出窯即可。在海水中浸泡也不容易變質」
楠長諳沉思片刻，道，「在下馬上嘗試鍛燒。」
內島氏理吩咐了幾件事情後，感覺領地雖已初步建成，不過人才太少，不要說以前玩游戲中那些內政，統率近百的牛人，就連中間一點的人才如今也才楠長諳一人，萬事只能親力親為，看來還得抽時間去尋訪一些人才。
沉思片刻，又道，「長諳，如今我們接收了岩瀨湊，食鹽問題終于解決了，岩瀨湊對于我家的意義非常大，你在經營富山城下町之余，岩瀨湊你也要重點花心思去經營，我的目標是將那里建立成為北陸的界町，稅收可以降低，務必使他繁榮起來。」
楠長諳點頭，道，「不知殿下是否已有良策。」
氏理略想一想，道，「除了富山城的相同政策外，我打算在那建立商業特區，施行特殊的商業政策，凡是鍛冶類、鐵炮類、武館授徒類、南蠻商人、大明商人在特區中三年內免稅，三年後征收一半交易稅，生產物資優先供應本家，也可以終生免稅，不過所生產物資要全部供應本家，如要供應別家需先征得本家同意，成為本家御用商人。其余行業商人三年內免稅，三年後征收交易稅，生產物資優先供應本家。」
楠長諳仔細聆听，並小聲背誦幾句後點頭應是。
略頓一頓，氏理續道，「你說我們如果鼓勵領地的農民們自已開墾私田，可以嗎？」
楠長諳說道，「殿下，如今各方勢力均限制領地豪族開墾私田，以免尾大不掉。」
氏理點點頭，道，「沒錯，就怕有些有錢有勢的豪族或者寺廟招募很多流民來開墾私田。我的想法是鼓勵有余力自己耕種的農民開墾私田，如果有開墾者，每年年初將數據上稟奉行，實名耕種，第一年可免費發放種子與農具，前三年稅收減半，如有私自開墾隱瞞不報者，同村或其他人可告發，證實後斬刑，告發之人有賞。如果開墾後不是自己耕種的則田地充公，適當以錢幣補償。是否自己耕作一可查看實名登記耕種者為誰，二則以每位成年男子3町，成年女子2町為上限，超出則充公。而寺廟與豪族則禁止私自開墾私田。」
氏理道，「大致是這樣的意思，長諳兄你好好思索一下，征求下領民們的意見，看看行不行得通。」
楠長諳見內島氏理年紀輕輕，只這麼一會就想出這麼多的旁人難以想到的辦法，心中佩服萬分，點頭道，「尊命，殿下。」
氏理笑道，「長諳兄一向對商人方面的事務比較喜歡，不過對于我家來說，農業同樣重要，耕牛和開墾私田的事情，長諳兄一定要盡快出個文書出來。」
三人又前行片刻，在神通川邊下馬，沿著河水緩步而行。
內島氏勇笑道，「越中國地理位置優越，土地肥沃，是個好地方啊。」
氏理道，「是啊，兄長，越中國一面靠海，三面環山，椎名氏、勝興寺、瑞泉寺加起來佔的地方可能不比我們的小，不過土地可遠沒有我們的肥沃，你看這條神通川，還有那邊的常願寺川、莊川，都是方便領民們灌溉農田的水源，全在我們的範圍內。」
楠長諳點頭，道，「是啊，不過如果有天災之類的話，也是防不勝防，殿下。」
氏理笑道，「沒錯，兄長，就由你來負責治理越中國的這幾條河流怎麼樣？即要方便領民們灌溉農田，又能在發生大水之時能防止水流沖出河道，淹沒農田的屋舍。」
內島氏勇嗨一聲，道，「在下遵命。」
氏理道，「多和這里的農民們了解下情況，治水要以疏為主。」
氏勇點頭應是。
氏理繼續說道，「我們家的政策偏利于領民休養生息，在飛之時，屬于剛剛開始施行新政，很多的領民是抱持著半信半疑的態度，並不完全相信，如今已過了一年多，相信在越中實施新政會取得比較快的結果。」
略頓一頓，續道，「對了，長諳，一定要保證領民的合法私田及其它的合法私有財產不被任何人侵犯，我也會交待氏高，讓他配合你去宣傳這一點，德政令之類的政令在我們家是絕不會出現的。」
楠長諳笑道，「在下記得了，回去後在下先將這些政令寫好後，再請殿下審閱。」
氏理也隨長諳笑道，「長諳兄，你事情過多，我是看在眼里的，只是本家如今能夠倚仗的唯有你一人矣，兄長諸人的強項在于兵事，而非內政。此次一旦穩定下來，我會出一趟門，游歷一番，一則增長下見識，二則看看有沒有合適的人才能為我家所用。三則我一直有個願望，就是希望能夠以我輩之力，請求朝廷解除對正成公的不公待遇，這次游歷也會努力去爭取。一旦我出門游歷，到時候你就更加忙祿了。」
楠長諳聞听氏理所言後，感動異常，歷史上，長諳一生都在為了解除楠木正成的朝敵身份而四處奔波，包括投靠三好和織田也是因為他們距離朝廷近的原因，而今氏理主動提出他也將為此而努力爭取，楠長諳如何不感動，畢竟楠木正成是他的祖先，而內島氏理只能算是同族。
當然楠木正成如果能解除朝敵指控，對內島氏也是非常有利的，或許內島氏理也可以改回楠木姓而號召一批忠貞于朝廷之士，不過這是後話，如今為時太早。
楠長諳雙目含淚，拜伏在地，道，「殿下大德，在下感激不盡，唯有為殿下努力效死奉公，方能償還點滴。」
內島氏理也沒想到楠長諳說拜就拜，慌忙拉住他的雙肩，道，「長諳兄不用太過在意，我們系同出一源，內島氏的家傳之寶就是正成公的遺物，我從小也將正成公視為先祖，長諳兄實在不需要如此介意。」
（在下出差中，時間難以掌控，平時可能無法更新，唯有周末才能更幾章，抱歉。不過這本書的大至架構已經完成，絕對會全本。）