啪，茶杯被摔得粉碎，嘩啦，桌子被掀翻在地……
「媽的，復興會欺人太甚，根本不把我這個大都督放在眼里。」陳其美摔夠了，砸累了，有些氣喘地罵道。
由不得他不生氣，費盡心機搶了上海都督，卻是事事不如意。先是制造局里的武器、彈藥、銀子被一刮而空，留下個空殼子。他去找吳淞找李燮和理論，卻被告知，這些東西已經運往武昌，支援鄂省革命軍與清軍主力作戰了。都是革命同志，在鄂省危難之際，提供支援是理所應當的事情。好，這個理由還算勉強，而且，看在吳淞軍隊實力不弱的分上，我陳其美捏著鼻子認了。可你們不該一而再，再而三地把我的路都堵死啊！大清銀行，這是我馬上要吃到肚里的肥肉，卻被你們一下子搶走了。這是風向標啊，上海的大商人、大老板由此而看出了誰的實力更大，潛力更強，讓他們為革命捐一點款子，竟比在鐵公雞身上拔毛還要困難。我不使用強硬手段行嗎，沒有錢，這個大都督府就得倒台完蛋，上海就是復興會的天下。
現在更好，悄無聲息地抄沒了盛氏在上海的產業，竟然沒向都督府請示，簡直視我這個大都督為無物。是可忍，孰不可忍，這是你們逼的，別怪我心狠手辣。
陳其美想到這里，不由得咬牙切齒，恨恨地下定了決心。他大聲對外面的衛兵喊道︰「來人，將屋子收拾一下，再把志清給我找來。」
過了一會兒，衛兵進來報告，軍政府財政部長朱葆三來了。
朱葆三進到屋中，便將手中報紙遞給陳其美，皺著眉頭說道︰「大都督，廣東軍政府通電全國，宣布在廣東實行地方鎮、鄉、村級自治，並且頒布了定租定稅法，這是登載出來的詳細實行辦法。」
陳其美愕然，接過報紙展開閱讀，一行行黑字映入他的眼簾，「……華夏黎民百姓之苦，世界乃絕無僅有，生民焉得不輾轉溝壑……為生民稍得喘息，元氣稍得培育，軍政府特此宣布施行《定租定稅法》，即將地租限制在1909年總收成的37.5%，如果原來租金高于此者必須降低到這一限額水平上，如果原來租金低于此數的則不準增加……」
工業化進程是建立在農業發展的基礎上的，廣東軍政府推出的政策是肖志華借鑒了台灣土地改革的經驗，又與眾人仔細研究後，進行了改進而形成的。這與很多發展中國家或地區在人為地推動工業化過程中有意地通過剝削或犧牲農業部門的發展，來為工業部門的發展提供資本積累的情況非常不同。
比如，配合減租計劃，還有一些相應的措施，如租期不能隨意終止；最短的租期是五年；若佃農沒有違反租約，租約到期必須續訂，以此保證佃農放心地對土地進行投入。軍政府還將從頑固的滿清官吏那兒沒收回來的公共田地出售給無地之農民，每戶允許購買十畝，可以用十年分期付款的方式，以農作物或現金支付。所厘訂的價格若以十年分期付款算，再加上有關的利息（4%）、稅收及其它費用，恰好約為原來佃農在租用土地時所要繳納的管制下的地租，即37.5%。這樣就不會對以租金收入構成其主要收益的地主造成即時的沖擊。同時，軍政府還宣布，將農稅降低至原來的三分之一水平，並免除了大部分的苛捐雜稅，這樣那些反對的力量就會大為減少，從而最大限度地消除了會成為政治不穩和社會不安定的來源，從而為定租定稅法獲取地主的合作，得以順利推行奠定了基礎。另外，中國銀行還決定為農民開設小額無息貸款，以戶為單位，每戶為十元，以此為貧困的農戶提供最初的啟動資金。
「真，真他*媽*的有錢。」陳其美將報紙拍在桌子上，又羨又妒地說道。
「是啊，中國銀行經營多年，所賺利潤非常豐厚，吸收了大量的資本，再加上苦心建立的信譽，又吞並了包括大清銀行在內的許多同行，實力確實雄厚。」朱葆三感慨道︰「有這厚實的基礎，它所發行的鈔票才夠堅挺，才能在南方各省通行無阻。」
「對呀，他們用的是紙幣，咱們也可以印自己的鈔票呀！」陳其美好象得到了什麼啟發，喜出望外地叫道︰「我們的中華銀行什麼時候能夠成立，你說要籌備，怎麼只听樓梯響，不見人下來呢？」
朱葆三苦笑連聲，緩緩解釋道︰「大都督，開銀行，印鈔票，哪有那麼容易，沒有一定的金、銀儲備，印出鈔票也形同廢紙啊！人家中國銀行憑的是雄厚資本和多年的信譽，背後還有復興會作靠山，才敢發行股票、債券，印出的鈔票也能得到民眾認可。咱們呢，唉，實力有差距呀！」
陳其美眨著眼楮，雖然不是很懂，但也听明白了大概，頹然地坐回椅子。差距，我不知道有差距嗎？復興會深謀遠慮，厚積薄發，現在才漸漸看清人家的真實力量。同盟會呢，如果從興中會開始算，比復興會歷史還悠久，孫先生的名氣也比這些後起之秀大得多，可為什麼，不知不覺被人家落下這麼遠。論軍隊，論地盤，論人才，論財力，竟沒有一樣能比得上人家的。
累呀，當上這個大都督真累呀！陳其美長長地嘆了口氣，手下的劣跡他不是不知道，可他還得依靠這些散漫少紀律的草莽，雖然他也下令整飭軍紀，但卻不敢過于嚴厲。
「大都督，我回來了。」就在兩個人默默無言時，蔣志清走了進來，他現在已經是上海革命軍第一團的團長了。
「朱老，您再想想別的辦法。」陳其美對朱葆三溫聲說道︰「事關革命大業，這中華銀行是一定要成立的，您是上海金融工商巨擘，各界人士均有您的朋友，還請您想方設法促成此事。」
朱葆三有些無奈地點了點頭，說道︰「大都督，我一定盡力而為。」說完，告辭而走。
陳其美招了招手，把蔣志清叫到身旁，低聲說道︰「志清，現在有一件機密的事情要交給你辦……」