暴據清室優待條款。故宣的公產私產清理，作告段落，分私產返還給了攝政王，另一部分私產則劃歸進投資和基金，由政府進行管理。當然，這其中私產的分配中。肖志華也做了不少手腳，皮貨、綢緞之類的生活用品盡量分給清室，珠寶、金銀則盡量分給政府。
眼下開辦的展覽會便是歸政府支配的物品，這是公開拍賣會的前奏。因為這些珠寶、金銀都由專家標定了底價。否則無法具體衡量也就無法與清室進行公平分配。但這卻是肖志華的一個小花招，對于物品來說，底價只是個參考，而且往往是玄意被壓低的。物品的實際價值由于作工，用途，背景等因素，高于底價是正常的事情。皇家用品。更是如此。那麼，進行公開拍賣。實際價值與底價的差額便成了政府的贏利，贏利多少，就要看有沒有人競價了。
拍賣會早在三個多月前便開始籌備。參加拍賣的物品都印刷了圖片說明，並編成小冊子放到各地。甚至流到了海外。展覽期和拍賣期各為半個月，為富商大賈們來京留了充裕的時間。
今天的展覽會屬于邀請型，並不提供給普通公眾。所來的都是頗有經濟實力的，或者象朱爾典、肖志華這樣有身份的人。
皇家用品，自然是制作精美。光華燦爛。朱爾典的夫人和琳娜以及肖志華的秘書秦芳宜立玄被這些小東西吸引住了，三個女人留連忘返。挨件觀賞品評起來。
「女人，總是喜歡這些光亮的小東西。」肖志華稍顯無奈地攤了攤手，對朱爾典說道︰「公使先生，你是否準備在拍賣會上為令夫人選上一件兩件？」
朱爾典攤了攤手，苦笑道︰「這些東西實在是太貴了，我恐怕是買不起。」
「看來今天請公使先生來是請錯了。」肖志華調侃道︰「如果公使夫人看好了，恐怕公使先生夜里就會睡不好覺的。而且貴國的國王陛下是男人，這些小東西也不太適合。」
「看來確實如此。」朱爾典點頭贊同，似笑非笑地望著肖志華。
「那我們不如去貴賓休息室稍坐片囊。喝點飲料，順便為貴國陛下的加冕禮物進行一下探討肖志華很自然地邀請道。
「這是個好主意朱爾典很愉快地接受了肖志華的提議。
肖志華所說的貴賓休息室竟然沒有一個貴賓，而且門口還有兩個警衛把守，朱爾典微微一笑，暗道︰果然是醉翁之意不在酒啊！
兩人落座，喝茶，又聊了些無關緊要的廢話，肖志華主動將話題引入了正軌。
「上次在湖北與公使先生的會談十分愉快，然而，就在中英兩國的傳統友好即將邁出新的一步時，現在卻戛然而止，這實在是有些遺憾
「關于國際承認，本來不是問題。而且倡議書的內容也並不過分，為何新政府執意不肯答應呢？。朱爾典輕輕搖頭，表示不解。
「形象問題，也是穩定問題肖志華解釋道︰「政府剛剛成立。不能授人以柄。我可以明白告訴公使先生，對于日本黑龍會成員頻繁與我國的同盟會接觸，政府很憂慮「日本黑龍會與同盟會歷來具有融洽的關系，貴國政府似乎過慮了吧？。朱爾典並不認為這是很嚴重的事情，有些隨意地回答道。
「然而，有些會談內容卻令人不的不產生憂慮。」肖志華拍了拍手。門開了，一個秘書走了進來。將公文包遞給肖志華。
「公使先生，請相信我們情報的準確性，這絕不是捏造出來的肖志華打開公文包，取出幾份文件遞給朱爾典。
朱爾典接過來，仔細翻看。不禁皺緊了眉頭。
這是一份日本興業銀行準備秘密向商辦江西鐵路公司貸款一百萬兩、取得南潯（南昌到九江）鐵路股票的文件，東亞興業公司還準備與江西南潯鐵路公司訂立五百萬日元借款合同，規定鐵路公司如欲聘請外國工程師得先由東亞興業公司推薦。文件之外則是一些會談記錄，人名被抹去，但可以猜想出大概的身分。估且稱之為中國甲和日本乙。
中國甲擔心此舉會引起英國的反對，在政府中也不會通過。日本乙則對長江流域鐵路顯示出極大興趣。並稱將與英國方面進行秘密磋商，建議雙方合作將蕪湖到南昌鐵路的終點延伸到長沙，還說他正與中國政府談判將南潯鐵路延長至萍鄉的問題，如果英國資本合作，日本將參加小部分，資金大部
並稱如果允許日本資本進入長江流域，日本將同意英國到南滿地區投資，，
英國公使朱爾典看過這些機密文件。基本可以確定其真實性日本一直對向長江流域伸展勢力很是熱衷，而他是一向極力抵制的。所以，日本搞的小動作，令他很氣憤。
「這里還有一些滿蒙獨立運動的秘密文件肖志華又拿出一些文件遞給了朱爾典。
這些秘密文件顯示出日本並未收斂，軍部中的一些狂妄的侵略分子正網羅清朝親貴和內蒙古王公。繼續搞所謂「滿蒙獨立運動」。川島浪在日本領事館的幫助下，跑到了旅順。與高山公通、國會議員佐佐木安五郎等十多人康集一地，秘密籌劃，積極準備動事變。一些日本陸軍軍官有的以游歷為名或偽托信教到各地串連，有的「易服留辮，偽為蒙人。」暗售槍枝，「以圖交歡各旗王公」。為了策動叛亂，這些人繼續搜羅武器，圖謀在大連、海城、遼陽練滿蒙旗人。為此，他們還準備了「大清帝國勤王師」的關防和委任狀，私制「龍旗。和軍用票。
在這些文件中，還有一份中國政府軍方的報告，敘述了日人魁邊龍伙同滿蒙頑固分子從大連偷運武器前往內蒙古的事情。而這批武器運到鄭家屯附近時，遭到奉天政府軍吳俊升部的阻擊，在混戰中，三名日本人當場被擊斃，滿蒙頑固分子所部死傷、被捕共二十多人，四十多車軍火被繳獲。
「正金銀行的提款風潮確實是政府間接促成的，但公使先生認為這過分嗎？」肖志華說道︰「英日同盟飾結的本意是遏止俄國在遠東的擴張，而據我們的情報，日本正在與俄國進行密商，如果兩國達成協議。必將極大地損害了中國領土主權的完整，日、俄兩國關系由此得到進一步加強，它們在與列強爭奪中國的斗爭中也將取得了有利地位朱爾典沉默不語，心中卻極震驚。英國是對俄國在中國北部與西部擴張勢力極感關切的另一個帝國主義，在咖年談判《英俄協定》時,英國不肯無代價地承認俄國在外蒙、新疆等地享有特殊利益，極力反對把它們列入議事日程，結果僅就波斯、阿富汗、西藏達成了一攬子交易，並在《西藏專條》內互相承擔一些限制性條款。
英國政府本來就對蒙藏條約憂慮重重，因為俄國利用外蒙插手西藏本來就很方便，甚至根本用不著什麼條約。現在局面變化了，借著中國內部革命之機，俄國制造外蒙「獨立」的計劃開始實施，又借口保護新疆領事館，在咯什、伊犁等地大量增兵；英國深感失策，又無力扭轉外蒙、新疆的局勢。
「中國政府能與俄國抗衡嗎？」朱爾典突然沒頭沒腦地問了一句。
肖志華笑了，看似很輕松地說道︰「局部沖突，內部爭斗，就讓它限制在這個範圍好了。外蒙王公。可不盡是獨立派。而且，我看俄國也無意于與中國進行一場大規模的戰爭。」
朱爾典陷入了沉思，肖志華的意思很明確，新政府準備支持外蒙古反對獨立的王公部落，資金、武器、刮練是少不了的，甚至可能讓政府軍化裝成蒙古人進行小規模的參戰，但力爭不與俄國撕破臉皮。這倒是個不錯的辦法，將戰爭轉化成局部沖突。只要外蒙獨立被拖延下去，無法形成事實。
蘭州軍區、沈陽軍區、福州軍區、成都軍區是新政府對國家防御的新舉措，可以看出，針對日俄的意圖很明顯。但新政府顯然不想同時面對兩個敵人，他需要英國來壓制日本，以便獨力對付俄國熊的擴張。
「條件是什麼？。朱爾典抬起頭。笑著問道︰「我很期望得到新政府關于西藏事務的承諾
此時，新政府增強邊防的活動已獲得進展。政府軍先後攻克巴塘、里塘，除鄉城以外，寧靜山以東全部解圍，軍隊已集中于昌都，準備進軍拉薩。趙爾豐派員巡查下察隅。直到瓦弄以南。英印政府擔心中國軍隊如果繼續推進，在喜馬拉雅山南麓的廣大地區整頓邊防、派官設治。代替西藏地方政府原來的行政組織。必將阻止英國向北擴張的侵略勢力。而且英印政府非常重視不丹以東的廣大地區，企圖加以侵佔，並想把不丹置于它的控制之下。英印當局認為這個問題比籠絡達賴喇嘛更為重要。