而中國銀行建立之後，通過廢兩改元等一系列新政策，戶部尚書閻敬銘也輕松了許多，各地的內陸關和海關由戶部與海關總稅務司赫德派駐了新的受過西化行政教育培訓的青年稅務官員，工作業績出現極大提高，陸海關比往年多收入了三成以上，戶部年收入也從每年的8千8百萬兩上升到1億2千多萬兩，遣散各省八旗、綠營的軍費和旗民的安置費有了著落，各省的八旗、綠營等兵士雖然小有騷動，待朝廷發了遣散費倒也沒出什麼大陣仗。三月里，前任四川總督奎俊、兩江總督達壽、廣東巡撫剛毅、黑龍江將軍景山因參與謀反、大逆欺君罔上、虧空庫銀甚巨，不僅家產抄查一空，16歲以上所有家屬被斬殺殆盡做了陪葬品！幾百顆血淋淋的腦袋讓各省督撫、布政使醒了神，見皇帝、朝廷動了真章，閻敬銘真的奏上一本全家小命玩完，急忙想辦法湊銀子，還不敢在老百姓身上擠油水，現任的督撫恨不得把債全推給前任，實在還不上的也不顧及什麼老體面了，直接將前任督撫鎖拿送京交給皇帝處理，一長串各級官員被綁著或是陸路或是海路甚為壯觀成了中國新政的一靚麗風景線，老百姓奇怪而又欣喜的見原先高高在上欺壓良善的大老爺也成了階下囚，不由得頌聖不已。督撫們翻箱倒櫃砸鍋賣鐵終于在八月節前還給戶部3000萬兩，剩下的1000萬各省保證于革新二年全部繳清並從此再不敢讓藩庫虧空，見邸報上登了皇帝的朱批︰知道了。眾人這才舒了口氣。閻敬銘見理順財政工作甚為順當，以往每年年景好的時候戶部國庫存銀只有五六百萬，不好的時候就得寅吃卯糧，還得應付宮中形形色色的花銷，苦不堪言。今年庫存沒到年底還有近3000萬，閻敬銘便豪氣迸發，越發叫起了真！由戶部籌劃，此後大清所有行省每年花銷提前做預算，預算額度以外的全部由各地主管官員——督撫、布政使自己賠償、嗣後所有上繳戶部銀兩改用銀元以便利銀元流通、戶部每年派審計署官員前往各省查賬、欠繳戶部的銀子每欠一天收取利息等等等等針尖里挑土的辦法經皇帝御批詔準，《欽定戶部財政改革方案》一經頒布，各地大員無不對這種雞蛋里挑骨頭的方案月復誹不已，可大勢所趨，閻敬銘這位陝西佬本來就不好對付，這回有了至尊天子和朝廷大臣的全力支持，督撫們只有打疊起精神小心遵從。
就連李鴻章在軍機處捻著胡須心里暗贊︰這種高壓加拉攏，新法舊法一起用得爐火純青的手頓真虧這小皇帝是怎麼想出來的！
三十歲出頭的沈家本回國後榮任大清有史以來最年輕的漢人尚書（大清超級牛人和珅28歲任戶部尚書兼議政大臣）掌管刑部並參與軍機處、總裁修訂新法，因而干勁兒十足，回國伊始便在審判大批滿洲貴族叛亂分子的同時建立了新法研究館，這座研究館不僅容納了去外洋考察的幾十名學子，還講刑部有經驗的官吏師爺請來一同規劃設計，力爭在十年內盡改舊法。按說滿洲貴族也應該多謝上天讓他自己遇到這位品行端方剛直不阿的刑部大佬，因為唐漢明想鏟除滿洲親貴集團急需嚴刑酷法，刑部侍郎徐成玉迎合皇帝，定了超過26000人的凌遲、斬立決、絞立決，超過150000萬人的斬監侯、秋後處決，幾乎將除了道光皇帝直系血統之外的所有親貴宗室、八旗都統、參領、佐領一網打盡，氣魄之大讓勇猛的內外蒙古、新疆的親王、貝勒、台吉們一听皇帝召見，嚇得腿肚子直轉筋！
沈家本憑著敏銳的觀察力當然知道皇帝的心意，但他還是三次上奏皇帝請重新量刑，而且以殺戮過重恐傷旗民之心耽誤新政開展為辭說動了唐漢明，最後唐漢明算是格外開恩，將參與謀反的首惡元凶2522人立即正法，剩下的女子發往邊疆給兵士為妻，男子則發往各地皇莊為皇室種地，還有一部分則流放到雲貴極邊、關外、新疆去重新接受「貧下中農再教育」重新做人建設祖國。這一措施極大穩定了剛剛轉入漢族的上百萬旗民之心。因此李鴻章、張之洞、曾紀澤連榮祿、奕劻、趙烈文都對其膽略毅力贊賞有加，他成了一顆冉冉升起的朝廷新貴，無論剩下的親王貴冑還是維新派的元老們在工作中自然是大力支持。
隨著唐漢明將一部分政府權力下放給各部，從此，朝廷各部一概往日權力狹小，皇帝兼任宰相日理萬機，連針頭線腦的小事都要管的局面全面改觀，六部（內務部只向皇帝負責）重新像大明時代一般可以向天下各省發布朝廷政令，為了體現新政之新，唐漢明讓軍機處仿照日本《公式令》議定了《欽定朝廷各部發布政令規範》，詳細規定哪些政事各部可以自己做決定，哪些必須上奏皇帝親裁。
沈家本欣喜不已的依靠規範下發了上任來第一個《刑部第一號令》，嗣後明令禁止對所有罪犯及嫌疑人施用肉刑，趁唐漢明高興，他還請皇帝親自下發上諭，永遠廢除肉刑並廢除斬首、賜帛、賜鴆酒以外所有死刑（因為子彈太貴，還沒槍斃這一說），徹底廢除了歐美民眾視為極端野蠻而在中國實行了三千年之久的肉刑，這道政令在《帝國日報》《新京報》等國內各大知名報紙上一公布，引起了輿論極大轟動效應，民眾對政府尤其是唐漢明的滿意敬愛程度直線上升。唐漢明便順手把刑部改為司法部，掌管天下刑獄，待時機成熟後設立法院。
李鴻章作為吏部尚書比閻敬銘、沈家本更為難熬，新政本身就是拆廟攆和尚，建新廟的事，雖然中央與各省裁撤了十幾萬官職，好多閑散官也被皇帝派去修書的修書，建學校的建學校，還是有不好安排的人，再說今後選拔人才除了科舉其他方式怎麼處理，還得考慮方方面面的人事調配等等，這也難不倒政治經驗豐富的李大人，李鴻章把全國官吏分門別類的劃拉一遍，詳細建立檔案制度，因為天子權力下放，吏部今後可以直接選拔調用五品以下所有官吏，李鴻章便將沿海各省的中青年官員放到中部各省，中部的放到西部，循序漸進，步步為贏。
在趙烈文、張之洞幫助下，禮部、吏部聯合下發《文官選拔任用令》，明令十五年內仍然以科舉為選拔俊才的方法，但廢除了武科進士，限制了考生年齡，還規定了新的進士名額，除以往進士外，加入了法學進士、醫學進士、理學進士（數理化）、商學進士、金融學進士、工學進士、農學進士、教育進士（師範類）等等名目，規定自革新二年起，所有學子可以根據自己所學的知識報考各類專業，各類專業一律平等，所有考取士子分發到中央各部和各省見習工作半年，合格後留用，不合格者發銀斥退。
為此唐漢明還專門發布一道上諭，今後皇帝特旨任用官員外，不參加考試者不得為官。所有官位人數必須在吏部備案待查，中央各部及各省督撫不得再任用私人于政府部門中，一經發現嚴懲不貸，再次嚴申異地為官制度，任何人不得在家鄉為官。並規定縣以下鄉村自治，不設政府，由各民眾直接選用鄉長、鎮長，有意識有程度的開啟了民主政治縫隙。
被新政唬得不斷愣神的民眾被激發出極大學習熱情，畢竟滿清閉關鎖國的200多年，新鮮空氣一進入便受到民眾的喜愛。連街上老太太吵架也出現了新名詞，新政府通過潛移默化的方式讓整個中國進入了一個新的高速發展期。
直隸總督丁寶楨在山東巡撫任上便以斬殺慈禧太後總管太監安德海聞名天下，見皇帝器重自己，跟兩江總督沈葆楨一商量，二人一北一南開始在實際中想法設法，丁寶楨這邊讓直隸省所有乞丐學會新政蓮花落，任由乞丐在走街串巷的傳唱，一天給兩個大子兒，那邊沈葆楨腦子更靈，利用南京富貴溫柔地的優勢，無論酒館、旅店還是各種買賣鋪面，由政府統一購買報紙張貼，並專人講解。就連青樓接客也白送一份新政傳單。富裕的江南人愛過節，沈葆楨就令政府出面舉辦新政知識有獎問答，答對的每人獎勵一升稻米，兩人一開始較勁，其余各省督撫按捺不住，紛紛赤膊上陣，開始花樣翻新的宣傳、執行新政。
更使民眾吃驚的大清新建的陸海軍和禁衛軍、御前侍衛司的士兵們全都剪了辮子！中國人自古就有「身體發膚受之父母，不可輕棄」的古訓，但頂多是風俗習慣，並沒有強制，清以前的民眾都是烏發盤起，簪子簪住，而滿清入關後就開始強制百姓剃發移服，男人留起不男不女的大辮子垂在背後，江陰十日大屠殺和留頭不留發、留發不留頭的政策把善良、文明、禮貌的中國人又拉回到野蠻時代，激得清初各地民眾起義。為此，順治朝的內院大學士陳名夏提出「若要天下安，留發復衣冠」的正確建議，卻被議政王大臣會議定了個「追懷前明，心懷叵測，大逆不法」的罪名腰斬于市、誅滅三族！此後留辮子就成為滿清萬世不可更易的祖宗**。而外國人卻視此為野蠻的象征。
革新元年元旦，重臣朝見時，皇帝便下達詔書，凡大清軍人、官吏、學生不得留辮子，強行剪除。考慮到中老年人接受能力，便規定民眾可以自行決定。這樣，就以最高命令的形式廢除了200多年之久的月牙頭，讓人想不到的是，大多數國民一經听到風聲就剪了那根不男不女的「尾巴」，少數旗民和遺老們至死不悔，可為了下一代能入仕做官不得不由著青年們剪辮。不多時，外洋傳入的美發行業在中國興起，北京前門外開了第一個美發館，各地紛紛響應。由此，中國人的形象也立即改觀。
留了普通學生頭的唐漢明沒有強制年紀老邁的帝師們剪發，特意開了後門。
軍令一下，軍人們紛紛成了平頭。李鴻章、張之洞等人為了維新也剪了辮子，在公開場合穿起了西裝，讓被接見的外國人稱贊不已。
兵部兩位尚書左宗棠、曾國荃在閻敬銘、彭玉麟和德**官訓練團的幫助下，一年之內徹底廢除八旗、綠營制度，武官們另有任用，大多數進了帝國國防大學重新學習。不再藏著掖著的各行省（因為養不起了）把最精銳的450000兵源及部分五花八門的武器送進京交給兵部。
兩位兵部大佬分工明細，曾國荃負責武器分類、軍官調用、軍械分發，左宗棠負責與德**官團嚴格按照德軍制度分批訓練新軍。