現在的龍隱村，繁榮度已經達到升級要求，只要議事廳建好，就可以升級成大村了。
領地的規模，有十個級別，小村，大村，村莊，小鎮，鄉鎮，城鎮，縣城，重城，郡城，都城。
從城鎮開始，就算是城市了，不過，每一座城市，都是由無數的資源撐起來的，領地升級的要求很多，有的玩家一卡就是十多年幾十年，無法升級。
只要繁榮度達到，小村可以一路無阻的升級到小鎮，但從鄉鎮開始，就有各式各樣的條件，才能升級。
達到鄉鎮的要求，就是鄉，只有擁有一個鄉，才能把小鎮升級成鄉鎮，一個鄉，至少要五個村，沒有級別要求。
在領地達到小鎮之後，可以把部分人口遷移，另外形成一個村，比如說一條礦脈，距離幾里地，甚至幾十里地，去開采的人，來回就要花很多時間，只要達到小鎮，就可以把一部分人遷移到礦脈周圍，形成一個村，以開采為主，建設基礎設施，修通道路，能省下很多的時間與精力。遷移的範圍不能超過領地半徑兩倍，驚風的隱龍村，升級到鎮，範圍是方圓四十里，建設小村，只能在四十里範圍之內，這樣的村莊達到五個，知名度達到10，就能升級成鄉鎮。
鄉鎮的升級是最簡單的，升級城鎮兩個鄉鎮為基礎，30知名度，也就是說，你得同時擁有十個村，兩個鄉鎮，才能升級一個城鎮。縣城，需要五個鄉鎮，50知名度；重城，需要一座大營，十個鄉鎮，50知名度；郡城，需要五個縣，80知名度，選擇其中一個重城升級而成；都城，需要兩郡之地，100知名度，稱帝之後，選擇其中一座郡城建都。
所以說，沒有任何城市是孤零零的，一個城市，代表的就是一個勢力。而且，升級到城鎮，就必須建立自己的權力機構，如果是單獨的勢力，還要制定律法，絕非想當然的繁榮度達到就升級了事。
當然，如果是奪來的城市，自然不需要這些要求，但你若要把奪來的城市升級，這些就是你必須要做到的，依然可以去搶，搶夠數量技能升級。很多大公會，奪了縣城，重城，發展了幾十年，依然是縣城，重城，可見其中難度。
玩家自己發展的領地，可以自由命名，而且，如果沒有判斷錯的話，擁有一個郡，就是一方諸侯，黃巾起義的時候，擁有很大的優勢。當然，打下一座郡城不算，那樣的話，你只會是叛軍，而不是諸侯。
驚風的規劃中，這龍隱村就是按照郡城級別來建造的，但要真正的建成一座郡城，還要很多的時間，人力，物力來堆砌，周圍的環境，地理條件，驚風也還算熟悉，但真正建造起來，還要做大量的調查，分析。
在領地轉了一圈，驚風心里還算滿意，陳老的工作做得很到位，民心很高，但什麼事也不能全靠陳老，一個人的力量是有限的，無規矩不成方圓，需要制定系統的規章制度，獎勵制度，來提高村民的積極性。
系統對村民初始的定義，不是平民，而是民夫，我招募你進來，供你吃住，是要讓你干活的。現在人不多，管理起來還行，但今後發展起來，動輒幾萬幾十萬的人口，再有能力的人只怕也吃不消。所以驚風要制定相應的貢獻獎勵制度，當民夫達到相應的貢獻度，就可錄入戶籍，成為平民，平民有自己的土地和房屋，同樣是以貢獻度兌換或者是花錢購買。
成為平民之後，自由度得到提升，可以通過自己的手段掙錢養家，這個時候，就要納稅。
遠遠的看見陳老和龔常聯袂走來，驚風迎了上去︰「軍營的建設安排得怎麼樣？」
「都已經安排妥當，今夜不休息，明日就能建好。」
「很好，龔將軍，我想明天一天，把領地周圍的賊寇全部蕩平，其中一座虎威大寨，有一萬五千六階兵，將軍可有信心？」
「若有謀聖相助，我軍可以不傷一兵一卒，拿下虎威寨。」，龔常對自己的黑龍軍，絕對有信心。
「我這里有些書籍，找時間分發下去，對士卒的訓練有些幫助。」
龔常見到成堆的基礎技能，略有疑惑︰「這些武藝，眾將士都已學會，只怕是用處不大。」
「陳老，此事還得你來細細說明，我還有些事需要處理，這里的事就有勞各位了。」
陳老應了下來，把基礎技能的重要與龔常一一道來，龔常听完，恍然大悟，對驚風的看法也大有改變，忠誠度由原來的80點提升了5點。
驚風安排完之後就下線了，到外邊吃了個飯，回到旅館，驚風找到老板，讓他給物色幾套房子，把價錢和要求說了一下，然後拿出五百塊錢，塞到老板手中，道︰「找到合適的房子，我一定還會感謝你的，晚上我來找你，你把資料給我。」
老板嘴上說不用，手里卻把錢攥得緊緊的，說一定一定。
現在游戲里也不差錢，接下來的時間里，只要好好運作，錢總是會有的，得先把自己安定好再說。
回到游戲，太陽已經落山，勞作的人們也陸續收工，北大營離得較遠，驚風決定去看一下，叫上陳老一同前去。
「陳老，對于今後的發展，你心中可有想法？」
「老朽愚鈍，不知主公說的是哪個方面。」
「建設，民生，政治，經濟，軍事，先說建設吧。」
「建設方面，從主公的規劃來看，老朽也能猜想一二，若所料不錯，龍隱村至少是按照郡城的規模來建設的，這兩天我也派人勘察過地形與資源，領地的資源分布極廣，質量很高，我已經選定了五個合適的地方，只要人手足夠，不日可以提上議程。再看主公對龍隱村的規劃，可分十六個區域，外圍十二個區域，均自成系統，又有所側重，分布合理，與兩個大營互成犄角，一個食邑地點極佳，如果建造完成，面積足夠大，足以供應前期糧食需求，不過，依老朽猜測，主公今後會向北面和東面發展，分別建立鄉鎮，甚至是縣城。」
「不錯，我初期將向北發展，北方水草充足，可以大量放養牛羊牲畜，訓練兵馬，然後逐漸朝東面，入主西涼，爭霸天下。」
「主公大志，老朽當盡心竭力，為主攻大業奠定不朽基石。」
「我得陳老相助，後方無憂矣，龔常將軍北據鮮卑，匈奴，我就可以放心領軍東上了，不過，要想如此，還得以民為本，陳老說說民生吧。」
「如果主公朝北發展，領地的糧食將以耕種，放牧為主，此時還沒有放牧人才，所以前期，將廣開良田。」
驚風點點頭，道︰「萬事民為天，得民心者，方可得天下，只有民心凝聚，領地富足，才有爭霸天下的資本，我想要制定一套完善的貢獻制度，所有的人，無論是武將，文官，還是各類人才，都在這一套制度之內，做出什麼樣的貢獻，就能得到什麼樣的身份，最基礎的，為一份小型地契，城內為房，城外為地，得到地契，可以自己營生，領地將收取稅務，也可為領地做事，獲得工錢和貢獻度，今後要建立權力機構，人才評定標準就是能力和貢獻。」
「主公仁慈，可是，如此眾多的人口，領地豈不是要付出很大的代價？」
「不舍，又如何得？短期之內，按照現在這樣發展，民心還算穩定，但長此以往，大都會消極怠工，民心下降，不如早作打算，與此同步的，還要制定相應的服役制度，為領地做事，可以得到工錢，還能積累貢獻，獲得更多的權利，一戶人家，必須有一人服役，若有一人參軍，賦稅全免，領地內的士兵，只要b級以上人才，達不到b級，可以服徭役，賦稅減半。」
「主公，這個制度一旦制定，莫不是很多事情主公說了不算了？」
「不是不算，是我不想說了算，領地內的人，如果消極怠工，豈不是要用鞭子趕著他們做事？我要的是人才，而不是奴隸，只有人民把領地當成自己的家，民心才能聚，只有為自己做事，他們才能上進，看上去，領地會失去很多，但真正得到的，遠超過失去的東西。現階段我們的人口只能靠招募流民，等他們有了自己的家室，領地才會有新生人口，領地才能有生機。」
「主公深謀遠慮，屬下佩服。」
「領地內的民房，多建造，民房今後都會通過貢獻，分配出去，等他們自己有了錢，就可以自己請工匠升級，這些無需多慮，鐵匠鋪，木工房，裁縫鋪等，數量也不少，每個區域內都會有，以後也要分配給相應的人才，按照貢獻度酌情升級，中間四個區域，有一個是兵工重地，屬于領地，今後會打造成兵工廠，這就需要陳老多花精力了，另外，礦山只能領地開發，高級木材也要緊緊抓在手中，視察完北大營，回去之後我會給你一份詳細的計劃，由你來安排。」
「屬下遵命。」