征戰四方 第一百四十八章 聯盟(二)

作者 ︰ 月舞步

聯盟歷︰1056年

隨著巴哈斯帝國代表的到來,聯盟正式宣告成立,為了區別于上一次神聖聯盟,于是我們習慣性的把這次聯盟稱為‘第二神聖聯盟’!——

第二神聖聯盟最高統帥、三等聖魔戰士弗雷的《回憶錄》

當我們在等待巴哈斯帝國代表到來期間,一切對獸族用兵的準備都已經完善,只等一聲令下,近兩百萬大軍便可以越過邊境,直抵斯科特月復地。

我們這次的軍隊集結是極為保密的,由于我們的前期工作提前了整整兩個月開始準備,所以我們有充足的時間考慮到任何一個細小的問題。

為了方便這突然多出來的一百五十萬野獸大軍不被提前發現,德尚特意下令分十次遷走了坎墩城內的所有百姓,雖然經過了幾年的戰爭,依然居住在坎墩城的百姓已經不多了,而且大多是些最底層的窮苦百姓,他們並不是不想搬走,而是實在無處可去,只能冒險住在這里。

這部分人,大約有近三十萬,為此,我特意向埃爾森支付了一筆不菲的費用,用于重新安置這些人,德尚便利用這筆錢,在王城外約兩公里的地方,圈出了一大塊荒地,建造了近萬間簡易的臨時住房,並為這些人分發了足夠半年的食物,這樣一來,他們當然樂得遷出坎墩城這個飽受戰火的廢墟一般的城市。

將這三十萬人遷出之後,他們所空出來的房屋,以每間房屋容納五個士兵計算,就能夠至少容納五十萬軍隊,至于剩下的一百萬人,絕大部分,也被安置在了普通民房里,只有極少的一部分,住進了軍營,這樣一來,這一百五十萬軍隊就被很好的分散在了坎墩城的各個角落,外界根本不會察覺到異樣。

在初步聯盟成立十多天之後,巴哈斯帝國的代表終于風塵僕僕的趕到了,從這個速度來看,巴哈斯帝國還是相當重視這次聯盟會談的,因為他們也意識到了,憑他們的一己之力,根本沒辦法對抗獸族的猛烈進攻,饒是巴哈斯帝**隊再強,也只能抵擋得住一時半會兒,時間一長,等精銳部隊全都消耗光了,那時,只怕是神也救不了巴哈斯帝國了,如今之計,唯有大家真正意義上的聯合起來,才彼此都有一條生路。

這次巴哈斯帝國派來的代表,還是一位重量級的人物,統帥部副總長羅杰斯,按照羅杰斯的說法,本來首選代表應該是杰弗遜,可是杰弗遜說什麼也不來,最後實在沒法了,竟然以辭職作為威脅,最終帝國不得不退讓一步,讓羅杰斯出任代表,隨性的還有帝國內閣副大臣和帝國議會最高議長。

至于杰弗遜不來的原因,我應該猜到了十之**,如果是他親自來,我一定會跟他過不去,到時候他丟了面子不說,巴哈斯帝國也在聯盟中佔不到什麼便宜,要知道,我現在在聯盟中的地位,和我背後的力量,早已經通過埃爾森派過去的使者,傳到了帝國每一位高官和高級將領的耳朵里,我想此時此刻,杰弗遜一定腸子都悔青了,如果當初他們沒有一氣之下將艾薇兒逐出家族,那麼我現在就是亞當斯家族的女婿。

既然巴哈斯帝國的代表也到了,那麼聯盟商談就可以進入最後的實質性階段了。聯盟的大致框架,我們之前就已經擬定好了,所以這部分沒有作為商談的內容,只是以書面說明的形式告知了巴哈斯帝國的代表。

其實這次巴哈斯帝國的態度,遠遠沒有我們想象的那樣強硬,對于巴哈斯帝國在聯盟中的地位,他們沒有任何過分的要求,只是提出了幾項最基本的要求︰第一、取消最高執行人制度,變為最高執行委員會;第二、監察委員會委員長一職,應由各國輪流派代表出任;第三、聯盟議會設置四個議長,每一國佔據一個名額。

巴哈斯帝國的這幾項條件,其用意再明顯不過了,那就是︰我不要求、也不指望我們巴哈斯帝國能在聯盟中獨大,但是你們誰也別想獨大,從提議、商討、決議、監管這幾個環節,大家都有份額相同的投票權,相互牽制。

其實老實說,這是一個比較妥當的方法,巴哈斯帝國統帥部那些人,不愧是職業官僚,深諧官場上的平衡之道。因此,這個提議立刻得到了所有人的支持,因為沒人想別人獨大,我也不想,大家在相互合作的同時,又互相牽制,這才是一個和諧的聯盟。

既然聯盟的核心領導組織的框架商議定了,那接下來就是下屬機構的設定,經過幾天的商議,最終決定︰

最高執行委員會下屬,設立三個各自**的執行部,分別是軍事執行部、後勤執行部和財政執行部,軍事執行部的職責,就是**負責由聯盟議會通過的各項關于軍事方面的所有決議;後勤執行部就是負責後勤物資和民政工作的開展;財政執行部則負責諸如稅收和資金調撥、運作等方面的事情。但是這三個部門無權自己制定任何計劃,只能是執行由議會決議的計劃。

最高監察委員會則對口執行委員會,下設了三個**監察部,分別是軍事監察部、後勤監察部和財政監察部,起具體職責不再贅述。

接下來就是聯盟議會,聯盟議會議員共設四十席,每個國家十個席位,按照聯盟章程,自己國家的議員,不得參與由自己國家發起的議題,比如巴哈斯帝國提出的交由聯盟議會商議的議題,巴哈斯帝國籍的議員不能參與投票,其余三個國家議員的票數超過三分之二,才能執行議題。議會的四個議長必須回避由自己國家提出的議題,剩余三個議長中,如果有兩個議長反對,則可以對已通過議員投票的決議發起重新投票,反之亦然。

以上三個機構,是基于行政權力所設置的,至于最重要的基于軍事權力所設置的機構,也在隨後的商議中產生了。

聯盟設立最高統帥一名,副統帥四名,統帥部下屬,則設立參謀長聯席會議,另外還設立了兵團長聯席會議。統帥部所制定的作戰計劃,須交由參謀長聯席會議審議,審議通過之後,再交由兵團長聯席會議執行,也就是說,統帥部負責制定作戰計劃,調動軍隊,但統帥部不能直接指揮軍隊,參謀長聯席會議負責審議作戰計劃,兵團長聯席會議則負責具體的作戰計劃實施。

兵團長聯席會議所負責的軍事事務跟議會下屬的軍事執行部負責的軍事事務是有區別的,軍事執行部負責的軍事事務是行政層面的,比如軍官的任免、士兵的招募等,而兵團長聯席會議是負責行軍打仗。

兩套機構都商議完成之後,就是最關鍵的人選問題,雖然在監察委員會和聯盟議會,大家都佔有相同的席位,但派誰出任這一席位,成了各國最頭痛的問題,特別是聯盟議會議員一職。

聯盟議會作為實際上的聯盟最高行政機構,它的決議將關系到每一個國家的切身利益,所以這些議員都必須是最老道的政客和最圓滑的官僚,負責自己的國家將在聯盟中撈不到任何一點便宜,反而會被別的國家牽著鼻子走

大家在冥思苦想了幾天之後,一份名單終于出爐,具體議員和檢查委員名單就不細說,就說一下處于領導核心的人員︰

四個議會議長分別是巴哈斯帝國的杰弗遜、埃爾森王國的阿羅約、精靈國的阿奴干和斯科特帝國的多斯,因為每個國家的君王是世襲制,而聯盟議長不能世襲,所以君王不能出任聯盟議長,出任議長的,都是每個國家的二號人物。

監察委員會第一任委員長分別由巴哈斯帝國的財長,也就是艾薇兒的父親、埃爾森王國的納爾遜、精靈國的民政部長和斯科特帝國的內閣副大臣輪流擔任,每一任的任期為三個月,下一任檢查委員長不得對上一任所作出的監察決議進行否決和更改。而監察委員會會員共二十四席,每個國家六席,投票制度和議會相同,回避制度也與議會相同。

執行委員會委員共八個,每個國家兩個,巴哈斯帝國由亞當斯家族的兩位副族長出任,埃爾森王國則由德尚家族和阿羅約家族各推薦一位,精靈國則由兩位兵團長出任,斯科特帝國則選出兩位長老會成員。

執行委員會下屬的三個執行部部長人選,將由聯盟第一次議會決議通過。

聯盟參謀長聯席會議主席,也是由四個國家的人員輪流擔任,第一任分別是巴哈斯帝國的副總長、埃爾森王國的凱蒂、精靈國的統帥部副部長和斯科特帝國的長老會第二長老擔任,會議設十六席,每個國家四席,投票和回避制度與議會相同。

兵團長聯席會議不設議長和主席一職,共二十八席,每個國家七席,均有兵團長以上將領擔任,投票制度與議會相同。

(快捷鍵 ←)上一章   本書目錄   下一章(快捷鍵 →)
征戰四方最新章節 | 征戰四方全文閱讀 | 征戰四方全集閱讀