第239章分權體制
「各位愛卿，朕說過，北伐需要三年的準備時間，一來是因為財力物力和人力的儲備，二來就是要等這火器和軍隊的大成了，今日，你們都見識過了火器的威力，再經過三年的改進，火器的威力一定會得到成倍的提升，這就是朕給予你們強大信心的來源，下面就要看你們給朕信心了，高愛卿說得不錯，決定戰爭勝敗的主要因素是人，三年內，你們各自給朕練出一支強悍的軍隊，朕要用來收復中原，中興大宋。當然，如果你們沒有信心，那就早點告訴朕，朕可以換人，不要等到北伐時，你們再來說這不行那不行，那時，朕便會軍**處了。」
「陛下放心，臣等一定不負陛下所托。」
「好，既然如此，今後大家就將心思全都放在練兵一事上，至于其他亂七八糟的事就不是你們該考慮的了，你們更不要參合其中，還有就是不得違反我朝《官員行事守則》和律法，朕既要實現大宋之興盛，也要給我大宋一片朗朗晴天，作為軍人，你們和你們的部曲也同樣要守法，否則別怪朕翻臉無情，明白嗎？」
「臣等明白。」
四大制置使中，李庭芝不用提，高達雖是中立之人，卻是忠義之士，又得我重用，自是忠心可見，加上有昝萬壽在，我自是放心，夏貴在這一段時間的表現也甚合我意，其子夏青，夏松明顯又是支持我的，所以我也基本放心，這一次陰差陽錯地降服了呂文德，讓我更是心情愉悅，當然，呂文德的忠心我還需要考驗，盡管呂文德答應將其子呂信留在即將成立的軍事大學。
火器的展示，給四人包括文璋在內都造成了極大的震撼。在雲伯飛的介紹下，眾人知道了火器的大部分設計思路都是來自我的指示，這使得我在軍中「神人」的地位也漸漸形成。
「各位愛卿，火器乃是我朝一等一的機密，你們自己知道就是了，暫且不得外傳，時機成熟時，朕自會安排此事。」
「是，陛下，臣等遵旨。」
文天祥道︰「陛下，時間已晚，陛下需要回宮用膳嗎？」
「哦，什麼時辰了？」
「陛下，已是酉時末（晚上7點）了。」
「這麼晚了？宋瑞，讓廚房多炒幾個菜，朕就在這里和各位愛卿一起吃吧。」
「是，陛下。臣這就去安排。」
我在宋朝的第一個重陽節就在忙忙碌碌中度過了，這一天甚至可以說是我穿越後最為忙碌的一天，也是我最為絞盡腦汁的一天，不管後續賈似道會出什麼招，至少在軍改會議上，我已經完全佔據了上風，呂信在同樂樓的出現，就像是上天在冥冥中安排的巧合，使得四大戰區全都站在了我這一邊，再加上火器的震懾力，我相信這手握兵權的四大制置使都該對我心存敬意了吧。在隨後的日子里，只要能夠順利地將禁軍打散後重新整編，那我對于軍權的掌控便基本無礙了。
或許，這就是我作為守護者的運氣。
我一回到福寧殿，便躺在床上，呼呼睡去。盡管這一天沒有激烈的運動，但大腦的過度消耗也幾乎使我油枯燈滅，好在我堅持習武，才能夠在一天中完成這麼多事。
蒙古，忽必烈的臨時行宮。
帝師郝經正在給忽必烈講解漢人之歷史典籍︰「大汗，今日臣所講的是前朝時期杜牧的《阿房宮賦》。這是杜牧的代表作之一，臣之所以挑選這篇文章，主要是因為杜牧在文中的最後結論頗有深意，臣讀給大汗听听。」
忽必烈悠閑地靠在一把雕有龍身的椅子上，眼楮微閉，一旁作陪的是天涯神尊印天涯。
坐在下首的郝經道︰「滅六國者六國也，非秦也。族秦者秦也，非天下也。嗟夫！使六國各愛其人，則足以拒秦；使秦復愛六國之人，則遞三世可至萬世而為君，誰得而族滅也？秦人不暇自哀，而後人哀之；後人哀之而不鑒之，亦使後人而復哀後人也。」
印天涯雖是蒙古薩滿大神，卻也精通中土文化，听見郝經讀完，道︰「大汗，帝師所言的《阿房宮賦》，其精華就在這最後幾句。作為一個文人，杜牧能夠生動形象地總結出秦朝統治者驕奢亡國的歷史經驗，並向當時的唐朝統治者發出了警告，也算是難能可貴的了。只可惜啊，千年的歷史長河中，盡管有這些有識之士不停的呼喊，各朝各代的統治者們仍舊在重復著秦朝的覆轍。」
「前車之鑒啊。」忽必烈睜開雙眼道，「以歷史為鏡，不能只哀之而不鑒之，這杜牧的眼光獨到，倘若能生活在現在，必是本汗的良師益友也。郝先生。」
「臣在。」
「昔日唐朝太宗皇帝常言，以魏征為其鏡，可辨是非，今本汗有先生于左右，還望先生務必知無不言，言無不盡。今後無論先生有何言論，本汗都恕你無過。」
郝經見忽必烈將自己比作魏征，心里大為感動，忙道︰「大汗之能，相比唐朝太宗，過之而無不及，臣自會效仿魏征，為大汗之鏡，助大汗開創不世功勛。昔日南朝歐陽修有言，以銅為鏡，可以正衣冠，以史為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明是非。臣望大汗能夠長此以往，則天下可定也。」
「哈哈，好，先生的回歸，對于本汗而言，若劉備得諸葛，劉邦得子房也。」
「大汗過獎，臣哪能和諸葛，張良相比也。」
印天涯笑道︰「帝師不必自謙，本尊也覺可比，可比也。」
忽必烈點點頭道︰「神尊，先生，其實世上很多道理都很簡單，甚至可以說是路人皆知，但是人類的劣根性卻總是會導致哀之而不鑒之的事情時常發生，本汗在想，有沒有什麼方法可以改變這種現象呢？」
郝經道︰「大汗，以臣之見，只有當人類的思想達到一種理想狀態時才有此可能吧。」
「要改變人類的劣根性，似乎是不可能的吧。神尊，你看呢？」
「大汗，劣根性是不可能消除的，但是，要改變哀之而不鑒之的現象不是沒有可能。」
忽必烈坐直了身子道︰「是嗎？神尊，請言。」
「大汗，本尊認為，當制度的力量超過官員的力量時，就能做到。」
郝經「咦」了一聲，問道︰「神尊大人，這是何意？歷朝歷代不都是有制度嗎？」
印天涯笑笑︰「帝師，制度都有，問題在于制度的執行者。帝師，本尊問你，是制度大，還是官員的權力為大？違反制度的大多數人不都是有特權的官員嗎？在這些官員眼里，制度能管得了他們嗎？」
郝經心中一陣起伏，似乎想到了什麼，卻又捉模不住︰「神尊大人，總的來說，制度嘛，基本上是對下不對上的。」
「沒錯。縱觀人類的發展，朝代更替頻繁，時間長者可達數百年，時間短的只有數月，即便在時間長的朝代中，其強盛時期也相對很短，而且都是明君主政，為何明君主政就能使國家強大呢？」
郝經道︰「因為明君善用人，善定策。」
印天涯贊道︰「帝師之言精闢，簡潔。但是，帝師想過沒有，明君之善策為何到了下一個帝王那里就出問題了呢？本尊以前朝為例，漢人中少有的唐朝太宗大帝英明神武，其制定的國策面面俱到，為何還是沒有能夠讓江山社稷流傳萬世？這其中的原因就是到了後來，那些國策，制度已經管不了當時的官員了。大汗，我薩滿教傳承千年之久，也就是在于，所有人都會無條件服從祖宗之法。」
郝經若有所思道︰「神尊之意莫非就是要用律法來治理國家，而且官員需要無條件執行，這和秦時法家的觀點倒是十分接近的。」
「正是。」
「神尊大人，但這，似乎過于理想了吧，比如某朝皇帝聖明，他能做到以法治國，但他的繼承者卻可以隨時推翻律法，這就導致此項政策無法長期執行下去。」
印天涯道︰「帝師所慮在理。本尊最近看了不少我西征將士帶回的異國典籍，從中發現了一些很有意思的記錄資料，翻譯成漢人的語言，大致意思就是，在某個地區，不是國王的權力最大，而是選出一批人組成一個類似長老院的會議中心，再由這些人制定出這個地區的各種制度規則，然後呢，所有人當然也涵蓋會議中心的人都要遵守這些規章制度，在他們那個地區，規則才是真正的‘統治者’。」
郝經消化了好一會才道︰「神尊大人，如果那些會議中心的人違反規則呢？」
印天涯道︰「在他們那個地區，還有個審判院，里面的官員叫做審判員，該區域內所有人違反規則，都由這些審判員負責審案。」
「那如果是審判員自己違反呢？」
「會議中心有權可以罷免審判院之人。」
郝經靈光再顯，道︰「神尊大人，屬下明白了，這是不是一種相互制約的分權體制，目的就是為了實現法家之言，以法治國呢？」
分權體制，以法治國？這听起來似乎不錯，權利相互制約，大家都必須按照既定規則辦事，只是這個地區的皇帝何在？皇帝又有什麼權利？難道皇帝也要听這個所謂的會議中心或者審判院的嗎？一直在听的忽必烈突然道︰「神尊，將這些資料全都翻譯出來，給本汗一份。」
「好，大汗。本尊還沒有全部翻譯完，大約還需要十來天的時間，等全部譯完後就給大汗送來。」
「神尊大人，屬下……」郝經正欲開口，卻听屋外傳來值日官的聲音︰「報，大汗，阿術大人求見。」
忽必烈道︰「阿術回來了？宣。」
「那臣先行告退。」
「先生，不用，你是我朝的帝師，沒有什麼你不能听的。」
郝經心里一熱︰「謝大汗。」